军校实验室军民融合的路径与思考

朱雄南

武警警官学院训练基地 广东广州 510000

军校实验室军民融合的路径与思考

朱雄南

武警警官学院训练基地 广东广州 510000

当今，无论是从地缘政治还是从大国国防的角度考虑，推动军队建设朝着科技化发展都有着重要的意义。军校实验室为我国的科技强军梦提供着源源不断的人才资源和科技创新，构建军民融合发展体系，推动建立全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，已成为当务之急。简述了军校实验室军民融合发展的必要性，分析军校实验室军民融合的开展情况，在此基础上就军校实验室军民融合的发展路径提出自己的构想，并就需要着重关注的问题提出建议。

军校实验室；军民融合；科技创新；道路构想

当代中国的强军梦，是为了锻造一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的高素质军事人才队伍。而其中“能打胜仗”是强军梦的核心，更是实现伟大复兴中国梦的重要支撑。要实现这一目的，不仅要求军人有钢铁般的意志，更要求军队装备有过硬的科技水平，利用科技决胜于千里之外。由此，以军校实验室为依托，以军民融合为途径，加强国防科技创新体系的建设，无疑具有重要的现实意义。

1 军校实验室军民融合发展的必要性

1.1 弥补军校实验室研究力量不足

军队院校的教学重点本就偏向于战术与作战指挥研究，能够用于工程类实验的人力资源和物力资源本就不多，加之实验室建设与科研项目的推进都需要庞大的资金作为支撑，因而少有军校能够广泛开展工程类的研究工作。探究军民融合路径，将民间资本引入军校实验室中，可以弥补军校实验室在研究力量、研究经费等各方面的不足，推动军校实验室更好地为强军目标服务。

1.2 整合社会各界创新资源

长期以来，我国的国防工业都属于高度保密的行业，军校实验室中进行的科研项目外界根本无法得知，而事实上军民之间的各自为政很容易产生军民都在研发同一种技术的问题，双方都投入了大量的资源，结果却研发出了同样的技术产品，带来了资源的浪费，也导致了社会创新资源的分散。推动军校实验室走融合发展之路，共同研发有发展前景的军民两用高新技术，不仅能够集中更多资源进行自主创新研发，也能够很好地避免低水平的重复建设，对于高新武器装备的研制意义重大。

1.3 推动科研成果向生产力的转化

近年来，国内高校构建“产、学、研”相结合的发展模式的呼声越来越高，但是到底如何构建则都是在“摸石头过河”的阶段。因此，推动军校实验室走军民融合之路，将建立高校“产、学、研”特色优势的可行途径。通过军民融合将实验室中的理论研究成果转化为现实生产力，同时也能够作为教学的典型进行挖掘。

2 军校实验室军民融合的现状

为促进军用领域的科研成果向着民用领域转化以及民间资本进入军工领域，近年来我国颁发了一系列的政策文件加以鼓励。在宏观政策的支撑下，军队高校与民间企业深度合作的典范也越来越多。尽管如此，军校实验室与民间企业的合作仍旧存在不少突出问题。

首先，是军校自身的认识有偏差。军校职能的特殊性注定了军校必须围绕服务部队开展教学工作，这也导致军校实验室难以像普通高校实验室一样专注于新型技术的研发，而主要是围绕现役装备进行研究。即便军校实验室能够与民间企业进行合作，民间资本由于无法了解部队技术的真实情况，难以利用资源开展具有前瞻性和创造性的研发活动，致使最终军民融合既不能为部队装备增加技术领先优势，又不能为企业市场的开拓做出贡献。

其次，是政策法规不健全。尽管国务院曾多次下达开展军民融合的相关政策文件，但是这些政策文件并不能够完全代替法律法规，没有法律法规对军民融合中的权责进行准确界定，军队院校与地方企业在权责上的界定不够清晰，导致地方企业在与军校实验室合作时缩手缩脚，了解过多害怕触犯保密条例，而了解过少又没办法做到深度合作，最终与军校实验室开展合作的积极性也会下降。

再次，是利益分配无法保证。既然是军民合作，最终得到的科研成果如果能够顺利转化为生产力，势必要面临军民的利益分配问题，而这其中牵扯因素众多，民间企业往往处于弱势地位，无法确保最终的利益能够大于最初的投资，如果与军校实验室合作的民间企业投资屡屡亏损，那么逐渐也会减少民间企业与军校实验室进行合作意愿的积极性。

最后，是特色发挥不明显。军校实验室最终服务的对象是部队，从这一层面来讲，军校实验室与军工企业开展合作最能够获得有益成果，如提高现役武器装备的性能或者研发新型武器装备。而如果军校实验室与民间企业进行合作，双方无论是在人才、科研水平以及技术资源上都存在较大差异，难以充分发挥军校实验室的特色，更难以实现预想的联合技术攻关、提高武器装备性能等目标。

3 军校实验室军民融合路径的构想

3.1 加强与地方实力院校的实验室联合建设

军校实验室的军民融合既可以是与民间企业的融合，也可以是与地方实力院校的实验室相融合，而加强与地方实力院校的实验室联合建设，无疑可以让军校实验室的硬件设备和软件设备都得到极大的提升，对于研发高精尖项目将有极大裨益。无论是对于军校实验室还是地方普通院校的实验室而言，做实验都需要大量精密的仪器设备以及科研人才作为支撑，即我们所谓的硬件设备和软件设备。而受到建设经费以及编制体制的制约，无论是地方院校还是军校都无法做到坐拥大量精密实验设备和众多科研人力资源，此时军校实验室与地方实力院校实验室联合建设的价值就可以得到体现，双方的合作不仅能够在硬件设备上实现资源互补，也可以在人力资源上实现学术上的交流，从而互通有无，相互促进。

3.2 加强与相关军工企业建设和合作的力度

军工企业是军校实验室最佳合作对象，因为双方有着共同的诉求。从某种角度上来讲，军校实验室加强与相关军工企业建设和合作的力度，同样可以算作是军民融合的重要途径，而这样一种合作关系的建立对于军队自身的发展意义更为重大。站在军工企业的角度，军工企业较为熟悉的是武器的研制和开发，而最终军工企业研制的武器能否顺利进入部队服役则是由部队的需求所决定的，然而现状却是军工企业往往对部队装备的作战需求了解不够，把握不准。若军校实验室可以加强与相关军工企业建设和合作的力度，军工企业自身的技术资源可以弥补军校实验室科研能力不足的问题，同时军校实验室也可以为军工企业了解军队需求提供一条有效的渠道，从而针对性地开发武器产品，这样一种合作不仅能够弥补军工企业和军校实验室双方的不足，还可以有效提高部队的战斗力，将我们的部队建设为一支能打赢现代战争的部队。

3.3 寻求与地方民营企业的强强联合

在我国，军工产品向来是“品质”的代名词，军校实验室研发的技术同样是如此。但是由军校实验室研发的技术开发而来的民用产品却往往难以获得消费者的青睐，这是众多军用技术在“军转民”过程中都会遇到的问题。对比而言，民营企业的产品往往能够获得消费者的青睐，但是在激烈的市场竞争之下，民营企业也会有扩大经营范围，寻求更大发展的强烈意愿。如果军校实验室能够寻求与地方民营企业之间的强强联合，利用地方民营企业雄厚的资金以及对市场需求的灵活的把握，基于军用技术开发民用产品，不仅能够加快军校实验室的技术成果转化进度，同样也可以利用出售技术换来的资金解决实验室实验设备短缺的问题，增强自身的科研实力。

4 军民融合发展之路应把握的几个问题

4.1 加强安全保密意识

在军校实验室军民融合的路径中，保密问题是重中之重，事关军队安全。要走军民融合的发展道路，军校实验室的人员构成、管理模式、沟通渠道等必然会发生相应的变化，这就要求所属人员要做好军校实验室的保密工作，所有参与者都应该将保密意识放在第一位，时刻牢记自己的身份，加强对每一个合作环节的监管，自觉担起保密的重任。

4.2 注重院校人才培养

在军队的强军之路上，现代军事人才要求的不仅是革命军人的血性，更要有高素质人才的悟性。因而军校实验室在军民融合的过程中，既要做好既定的科研工作，也要加强创新型复合型人才的培养，利用难得的机遇培养相关领域的军事人才，吸收民间企业灵活的思维方式以及正确的科研素质，从而实现技术研发与人才培养的双收获。当然，要想获得长期的发展，军校实验室培养一个或者几个人才是不够的，最好能够建立起阶梯形的人才队伍，这样才能源源不断地为军校实验室提供新鲜血液，提升军校实验室自身的科研水平和人才实力。

4.3 着眼部队战斗力提高

军校实验室走军民融合的道路，一方面是要借助民间资源提高自身的科研实力，另一方面也需要不忘本心，着眼于部队战斗力的提高。尽管很多技术在今天尚不能进入民间领域流通，但是随着时代的发展，这些技术也会逐渐向民间开放，因而军校实验室以及民间资本都应该着眼长远，投入更多的经费和科研力量在先进武器装备技术以及其他与提高战力相关的技术的研发之上，以切实的行为助力部队战斗力的成长。

4.4 实现合作可持续发展

如今有不少的民间企业寻求与军校实验室之间的合作只是为了增加自己的知名度，这样一种发展模式必然是不能持久的，最终也难以获得突破性的成就。要想走好军民融合这条路，军校实验室与民间资本之间必须实现合作的可持续发展，寻找到共同的利益点。从这一角度来讲，军校实验室在选择合作的企业或者院校时，一定要根据自己的功能定位进行准确的选择，确定好了合作对象之后再对联合实验室的发展规划进行详细的论证，明确双方的权责和利益分配问题，从而为合作的可持续发展奠定基础。军校实验室走军民融合的发展道路是必然的选择，这样一种合作模式不仅可以弥补军校实验室科研力量的不足，更可以整合社会各界的创新资源，推动科技成果向生产力的转化，可以说一举多得。当然，与此同时，军校实验室也应该加强安全保密意识，注重院校人才的培养，着眼部队战斗力的提高，达成更加可持续的合作关系，促进部队战斗力的提升。

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The Path and Thinking of Military and Civilian Integration in Military Laboratory

Zhu Xiongnan
The Training Base, Officers College of PAP, Guangzhou, 510000, China

Today, whether from geopolitics or from national defense, it is of great signi fi cance to promote the construction of the armed forces towards the development of science and technology. Military academy laboratory for China's science and technology strong military dream to provide a steady stream of human resources and technological innovation, to build a military and civilian integration development system,to promote the establishment of all elements, multi- fi eld, high efficiency of the integration of military and civilian development pattern, has become a top priority. This paper will brie fl y describe the necessity of the integration of military and civilian laboratories in military academy,analyze the development of military and civilian laboratories' military integration, and put forward their own ideas on the development path of military and military laboratory integration of military and civilian laboratories, and make recommendations on issues that need attention.

military laboratory; military and civilian integration; scienti fi c and technological innovation; road conception

朱雄南，本科。