商城县“农民小秘书”微信公众号建设方案

牛 波

(郑州铁路职业技术学院，河南 郑州 451460)

商城县“农民小秘书”微信公众号建设方案

牛 波

(郑州铁路职业技术学院，河南 郑州 451460)

利用微信公共平台，开展官方的商城县“农民小秘书”微信公众号公益项目，帮助商城县广大农民进行信息的过滤和筛选，主动推送给他们有关农村生活、农业生产销售、招工就业、教育等方面的信息和指导，宣传国家的方针政策，普及电子商务和农业科技等方面知识，引导他们逐步熟悉电子商务，在生产和生活中运用电子商务，提高劳动生产率和经济效益。

电子商务；微信；农村；农民

2015年10月14日，李克强总理主持召开国务院第108次常务会议，部署了加快发展农村电商，壮大新业态促消费、惠民生的工作。河南省委、省政府把发展电子商务作为调结构、转方式的重要抓手和大众创业、万众创新的重要平台，要求扎实推进电子商务进农村。为了落实国务院精神及河南省的要求，从商城县实际出发，不好高骛远，不脱离实际，提出商城县“农民小秘书”微信公众号建设方案，以求进一步推进商城县农村电子商务发展，真正满足农民发展的实际需求，为商城县广大农民谋福利。

一、项目简介

利用现代互联网技术，运用互联网思维，利用微信公共平台，开展官方的商城县“农民小秘书”微信公众号公益项目，帮助商城县广大农民进行信息的过滤和筛选，主动推送给他们有关农村生活、农业生产销售、招工就业、教育等方面的信息和指导，宣传国家的方针政策，普及电子商务和农业科技等方面知识，引导他们逐步熟悉电子商务，在生产和生活中运用电子商务，进一步解放生产力，提高劳动生产率和经济效益。

二、项目必要性

商城县山区丘陵的地形地貌及农民居住分散的特点决定了商城县最适合最有效的不是有线宽带而是无线宽带方式。据调查，商城县农民目前上网的主要方式是手机上网，台式机、笔记本电脑及平板电脑的拥有率和上网率很低，这与农民外出务工的工作流动性，以及手机上网方便、易于携带等特点是分不开的。所以，商城县要发展普及农村电子商务，除了少数经营网店的业主外，对广大处于接收利用层次的农民来说，首先要重点发展移动电子商务。

商城县为国家级贫困县，资金和技术实力有限，如果由政府主导建设大型的农村电子商务平台或电子商务网站，政府有可能因为高投入高风险而陷入被动。对商城县来讲，发展农村电子商务，政府的重要职能在于服务，尤其是面向广大农民的服务。商城县位于河南省东南隅，大别山北麓，地处偏远，交通不便，信息不畅，农民普遍受教育程度低，当务之急是对广大农民进行电子商务知识、科技信息等的传播普及，让他们接受、使用电子商务，在农业生产和生活中受益，然后再引导他们逐渐地学会利用电子商务进行农产品贸易等活动。

所以，建立商城县“农民小秘书”微信公众号服务平台，对发展农村电子商务来说是必要的，是符合实际，满足广大农民实际需求的一种重要而有效的方式。

三、项目可行性

建立商城县“农民小秘书”微信公众号服务平台是一个政府服务于民的公益项目，该项目符合商城县经济及电商发展实际需求，投资少，只需设立一个“农民小秘书”微信公众号办公室，配备几个工作人员和一些简单的办公硬件就可满足需要，主要费用就是人员工资和日常运行费。考虑到商城县财政压力及项目可持续发展的需要，应努力争取国家、上级政府、电信、电商等方面的支持，取得一定的经济收益。

国务院第108次常务会议要求：“地方各级政府要高度重视农村电商工作……扩大电商在农业、农村中的应用。要加强政策扶持力度。深入开展‘电子商务进农村综合示范’工作……把电商纳入扶贫开发工作体系，出台电商扶贫指导意见……鼓励地方企业等积极探索农村电商新模式，开展农村电商创新创业大赛和农村电商强县创建活动……重点要支持老少边穷地区的物流设施建设。”商城县是国家级贫困县，是革命老区，“农民小秘书”微信公众号服务平台项目符合国务院重点扶持支持对象的要求。

河南省要求：“要立足我省农业大省实际，把电子商务进农村作为互联网与‘三农’融合发展的突破口，大胆创新，稳步推进。”河南省已被列为全国首批8个电子商务进农村综合示范省份之一，正在创立国家级示范县。“农民小秘书”微信公众号服务平台项目完全符合河南省发展农村电子商务的要求，项目如果行之有效，那么商城县也无疑会对河南省在电子商务方面具有一定的示范效应。

国务院第108次常务会议要求“完善电信普遍服务补偿机制，促进宽带网络提速降费”。所以，“农民小秘书”微信公众号服务平台也易于获得当地电信部门在技术、网速和流量方面的支持。

当“农民小秘书”微信公众号具有一定数量的农民粉丝之后，也就具备了如报纸、电视广告般的功能。可以运用“羊毛出在猪身上”的互联网思维，允许一些经考查质量过硬、信誉可靠、有责任的商家利用“农民小秘书”微信公众号进行微信营销，做嵌入式广告等收取广告费，以补贴“农民小秘书”微信公众号的运行费用及农民粉丝的流量费用。

四、项目优越性

(一)切实成为“农民小秘书”及生产生活好帮手

亚当·斯密在《国富论》中指出，农民其实从事着比一般制造业工人更复杂更具备知识含量的劳动，因为现代文明对社会分工的需要使得工人的工作日趋简单和单一。而农民一个种地工作，其实就包括了生产的组织、规划和安排，生产资料(种子、化肥、农具)和物资的准备，以及耕地、播种、施肥、收割、储存、销售等多个工种的轮换。他们在完成着自我规划和管理，他们需要知晓气候、时令、土壤、种植与饲养技术，他们需要了解化肥、种子及农产品的价格和市场信息等等。除此之外，现代农民还需要了解关于自己生活及外出务工的信息，国家的方针、政策及相关业务流程，子女的学习教育，家人的卫生健康等信息。一个农民需要关注了解的信息和知识其实很多，而现代农业、现代科技的发展，使得通过口口相传进行信息交流的传统渠道已经无法满足一个现代农民的需要，他们需要报纸、杂志、书籍和互联网。同时，在知识信息爆炸的时代，爆炸的知识和信息更需要鉴别、甄选以不致迷失，而农民普遍文化程度较低，对误导和欺骗性信息相对缺乏甄别力。

鉴于此，政府部门作为农民最可信赖的权威机构，创立“农民小秘书”微信公众号服务平台就可以帮助他们完成信息的过滤和筛选，节省他们的时间和精力，使得他们可以轻松工作，轻松生活，潜移默化地对他们进行知识、技能的培训，使他们少受假种子、假农药、假化肥等的骗，提高劳动效率和农业收成。农民只需每天看看“农民小秘书”的微信，就可以了解最新的和农民息息相关的新闻和政策，知道今天天气、节气如何，该干什么，是该耕地，还是该播种，种什么庄稼好，选什么种子好，哪家的化肥放心，如何防治病虫害，种田能手和农业专家有什么种植经验和建议，蔬菜、水果、粮食的价格及本地特产茶叶、板栗等的供求信息，哪里在招工，需要什么工种等等。这样，“农民小秘书”微信公众号就可以切实成为农民的秘书，生产生活的好帮手。

(二)微信公众号在宣传方面的优越性

国务院第108次常务会议要求要“引导媒体加大宣传”。微信公众号与传统的报纸、杂志、电台、电视台等宣传媒体不同，其受众更精准，具有信息推送的功能，可以更及时更灵活地把国家的方针政策、农业科技和经验等信息主动推送给农民，可以更有效地传播正能量。

微信公众号与当下流行的论坛和QQ群等相比，信息单向推送避免了不法分子或不良商家利用其进行传播不良信息误导农民的风险，减少了“噪音”“杂音”，使得其对信息的发布更规范、更权威、更纯粹，更具备可控性；同时又可以利用微信的接收及交互功能一对一地与农民进行交流，及时把握共性的问题，然后利用微信公众号进行解答和发布，在开放与安全之间做好平衡。

(三)乡土乡情更具吸引力和影响力

商城县农民平均受教育程度较低，普遍处于社会的低收入阶层，在其行为模式中，在社会、心理和地域方面都表现出更为本土化的倾向。乡土乡情，通俗和大众化的语言，甚至本地俚语方言，会让他们感觉更亲切，更易于理解，更有吸引力。 “一方水土养一方人”，在农民的生产和生活中，往往需要因地制宜，具有地域性差异，本土的经验对他们更具有参考和效仿价值，所以身边人、身边事往往对他们更具有说服力和影响力，更具有示范作用。

(四)行政推广、精准扶贫及电信普遍服务补偿机制的应用

国务院第108次常务会议要求“增强电商精准扶贫的力度”“完善电信普遍服务补偿机制”。“农民小秘书”微信公众号可以借助乡镇、村等行政机构进行快速宣传和推广，鼓励农民积极关注、使用，对首次关注公众号或在公众号不定期电商知识宣传的页面中，赠送网费红包或流量，使政府专门扶持农村电商发展的补助资金和电信服务补偿的资金投放到真正学习使用电商知识的农民身上，成为他们使用电信网络学习的补贴，专款专用，同时也进一步增加了“农民小秘书”微信公众号的吸引力。

五、项目风险

政府部门积极性不高，执行力不够，流于形式，或经验不足，融资不够，对农村农民需求的调查和把握不够充分，微信内容满足不了农民生活需求，这会使微信公众号缺乏吸引力。

六、组织架构

设立“农民小秘书”微信公众号办公室，具体业务人员设置如下：

主编一名。总体负责，把握方向，组织、筛选、确定主题，制定规划计划，进行管理和协调。

编辑两名。负责按主编指示进行筛选编辑网络新闻、知识等信息；向县农业局、科技局、畜牧局、农机局、气象局、商务局、科协、种田能手和农业专家等进行约稿组稿，征集稿件，审核把关，支付费用；与粉丝进行交流互动，了解反馈农民需求。

技术维护一名。负责技术、硬件维护，微信的排版、美工、制作及发布。

商务运营一名。负责“农民小秘书”微信公众号的行政推广，宣传公关，微信网费红包及流量发放，争取政府和电信部门的扶持资金，广告单位的联系及审核等业务。

[1]王建军.消费者行为学[M].成都：西南财经大学出版社，2012.

[2]武化岩.电子商务概论[M].北京：中国水利水电出版社，2015.

[3]杨倩.挖掘手机上的金矿[M].北京：人民邮电出版社，2014.

[责任编辑：赵 伟]

The Construction Scheme of WeChat Official Accounts ——Taking Farmer's Little Secretary in Shangcheng County as an Example

NIU Bo

(Zhengzhou Railway Vocational and Technical College , Zhengzhou 451460,China)

Using the WeChat public platform, to establish an official account named Farmer's Little Secretary to help farmers in Shangcheng county filter and screen information. Through the platform, the official account can push information about rural life, agricultural products, employment, education and so on. Moreover, the national policies, knowledge of e-business and agricultural science and technology can also be published in the account to help farmers familiarize e-business, improve productivity and increase income.

e-business; WeChat; rural area; farmer

2016-03-15

牛波(1974—)，男，河南商丘人，郑州铁路职业技术学院运输管理系讲师，研究方向为电子商务。

F724.6

A

1008-6811(2017)01-0025-03