全景化展现 集束式发布——《郴州日报》等媒体“砥砺奋进的五年”系列新闻发布报道回眸

□谭志文

（郴州日报社，湖南 郴州 423000）

全景化展现 集束式发布
——《郴州日报》等媒体“砥砺奋进的五年”系列新闻发布报道回眸

□谭志文

（郴州日报社，湖南 郴州 423000）

2017年8月7日至9月27日，湖南郴州市围绕“砥砺奋进的五年”这一主题，举行了22场市直单位新闻发布会和11场县（市、区）经济社会发展新闻发布会，集中发布党的十八大以来郴州市在党的建设和经济社会发展等方面取得的重大成就，邀请了数十家中央媒体、省级媒体和市级媒体记者参加。这是全国地市级开展得最早的、以系列新闻发布会形式为主的、全景式展现党的十八大以来经济社会发展情况的一次成功的重大主题宣传活动。这次活动规格高、密度大，实现了权威性、全面性、新颖性等有机结合，有声有色有气势，出新出彩出成效，得到主办方、参与方和广大受众的一致好评。

各方高度重视：周密部署，积极参与

习近平总书记指出，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。

2017年是党的十九大召开之年，是全党全国人民政治生活中的头等大事。做好迎接党的十九大新闻宣传，是各级党委、宣传部门和新闻媒体的责任。

5月16日，中宣部在北京召开迎接十九大宣传暨“砥砺奋进的五年”重大主题宣传动员会。6月10，湖南省召开迎接党的十九大宣传暨“砥砺奋进的五年”重大主题宣传动员会。根据中宣部的统一部署，湖南省委宣传部下发了迎接党的十九大宣传工作方案和迎接党的十九大“砥砺奋进的五年”大型主题采访活动方案，对活动进行了精心安排。

郴州市委、市政府对此高度重视，并决定通过召开系列新闻发布会的形式，加强市委、市政府与人民群众的沟通和联系，营造公开透明的信息环境，扩大人民群众的知情权，为迎接党的十九大胜利召开、加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会提供有力舆论支持。

郴州市委书记、市人大常委会主任易鹏飞，郴州市委副书记、市长刘志仁要求市直各新闻媒体坚持围绕中心、服务大局，着力讲好郴州故事，传播好郴州声音，树立好郴州形象，切实做好党的十九大新闻宣传工作。郴州市委常委、市委宣传部部长冯海燕统筹部署，要求《郴州日报》和郴州市广播电视台等新闻媒体开辟专栏、拿出专版，浓墨重彩宣传报道党的十八大以来郴州经济社会发展取得的成就。

郴州市委各工作部门、市政府各组成部门主要负责人，各县（市、区）委书记、县（市、区）长全部参加新闻发布会，亲自发布新闻，并回答记者提问。

本次系列新闻发布会邀请了《人民日报》《科技日报》《农民日报》《中国改革报》《湖南日报》及人民网、新华网、中新网、红网、华声在线等媒体记者参加。记者们踊跃提问，并积极发稿。

构建舆论强势：展示实绩，汇聚合力

郴州市过去的重大主题宣传活动，一般采用的是传统的回顾性综合报道模式，派出记者分赴各地各单位采访报道。但是对于十八大以来全市经济社会发展取得成就的报道，这一模式有着明显的局限性。比如记者关注的重点不一，对各地、各县（市、区）之间的特色和亮点认识不足，存在同质化倾向等。通过集中连场举行新闻发布会，郴州市有效地解决了这些问题。

全面发布实绩，彰显权威性、全面性。这次系列新闻发布会的发布主体是市直部门“一把手”和县（市、区）委书记或县（市、区）长，其特殊身份注定了新闻发布内容的权威性、全面性，充分展示了各部门、各地区之间经济社会发展的全貌，让各地各部门的发展情况展示在同一“起跑线”上，避免了“只见树木、不见森林”。

集中展示亮点，彰显新闻性、可读性。《郴州日报》在进行整版报道时，对每个市直部门、各县（市、区）的特色和亮点进行了提炼，成为主体综述消息的有益补充，点面结合，各有侧重，使整个发布内容丰满翔实，进一步增强了可读性。

畅谈未来发展，彰显思辨性、鼓动性。除了综合发布内容之外，各媒体从各自需要出发，向发布方提出各自关注的问题。回答记者提问的各位负责人，既谈成绩，更注重下一阶段的发展思路，进一步完善了新闻发布信息链条，回顾成绩客观实在，展望未来信心满怀。

创新宣传形式：集中发布，集纳刊播

与以往一般性的新闻发布会不同，这次系列新闻发布会的宣传报道安排并没有“走过场”，而是跳出新闻发布会来报道新闻发布会。

一是构筑版面强势。《郴州日报》在安排版面的时候，22场市直单位新闻发布会，开设《砥砺奋进的五年》专刊，每场发布会安排一个整版，11个县（市、区）经济社会发展新闻发布会安排一个连版，同时，在报纸封面刊发标题导读，在一版报眼位置刊发动态消息。郴州广播电视台在新闻联播中安排专门时段予以播出。

二是丰富版面元素。《郴州日报》的整版专刊报道中，采取集纳报道的手法，安排的报道内容十分丰富，包括各战线、各地区经济社会发展成就总体综述、部门或县（市、区）主要负责人答记者问实录、署名文章、市民和群众反响、亮点提要、重要数据图表等，同时综合运用消息、通讯、图片、评论等体裁，提纲挈领，点明主旨。

三是集中刊发刊播。为了保证系列新闻发布会的整体效果，《郴州日报》和郴州人民广播电台、郴州电视台、《郴州新报》等市直媒体从8月8日开始，周一至周五，每天不间断刊发、播出系列新闻发布会的内容，保证了报道的连续性。郴州新闻网开展了专题报道和图文直播；“郴州发布”微信公众号、“今日郴州”客户端、“广电郴州”客户端开辟了专栏，制作了专题。

注重发布效果：全面检阅，有力动员

客观地说，这是一次发布方、媒体、受众都比较满意的重大主题宣传报道的成功尝试，极大地彰显了党委、政府的政治站位和政治责任，提升了主流媒体的社会影响力。

对发布者来说，这是一次难得的全面检阅成绩的机会。各地、各部门均高度重视，精心准备，一把手亲自过问、亲自审定发布内容，效果十分明显。桂东县委书记谭建上说，用新闻发布会的形式来总结工作，展示形象，无疑是党委、政府向公众传达主流声音的高效渠道。对于精准脱贫进入决战阶段的桂东来说，通过新闻发布会让媒体聚焦桂东，对于凝聚干群合力，奋力扶贫攻坚，是一种创新之举。通过这次活动，全县干部思想更加统一了，群众信心更足了。郴州市委政法委政治部主任肖群华认为，这次系列发布会最大的亮点就是提供了一个重要机会和平台，让发布方把主要成绩总结到位，把关键问题分析透彻，把未来发展谋划清楚。

对市直媒体来说，这是一次展示媒体采编实力的机会。本次系列发布会，各媒体高度重视、精心策划，派出精兵强将参加发布会，安排骨干力量编辑、组版、刊播。截至9月底，郴州日报社派出记者12人参加新闻发布会，发布会现场采访33次，场外采访50多次，发稿106篇。郴州日报社采访中心记者郭亮廷参与了部分场次发布会，并撰写了市直篇和县（市、区）篇发展综述。他认为，通过这次发布会，自己对全市发展现状，各县（市、区）发展现状有了更加全面、深刻的认识。

对读者和观众来说，这是一次速览郴州市经济社会发展、提振发展信心的机会。本次系列新闻发布会在读者中引发良好反响，不少读者对《郴州日报》赞誉有加，认为一张报纸在手，看清了过去五年成绩，让人信服。宜章县委组织部干部彭升阳说，看了关于组织系统新闻发布会报道后，对组织工作取得的成绩体会更深，对下一步做好组织工作有了新的认识。汝城县文体广新局局长刘辉认为，这次系列发布会，是一次高规格、大手笔的宣传活动，是一次精美的对外宣传大餐，也是一次宣传工作创新发展的重大措施，全面、深入、生动地展现各行各业五年来的工作成就，宣传报道成效非常明显。热心网友“火星”留言说，看了报道后，更加直观地感受到郴州的综合实力，更加体会到今天的生活来之不易，郴州的未来不可限量。

（编辑：秦明瑛）