政策集锦

政策集锦

1 国务院印发《“十三五”卫生与健康规划》

国务院印发的《“十三五”卫生与健康规划》提出，到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，实现人人享有基本医疗卫生服务，人均预期寿命在2015年基础上提高1岁，超过77.3岁。

《规划》指出，“十三五”时期卫生与健康工作要坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持计划生育基本国策，把人民健康放在优先发展的战略地位，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，显著提高人民健康水平，奋力推进健康中国建设。

2 职称外语和计算机应用考试不作统一要求

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》，提出以职业属性和岗位需求为基础，分系列修订职称评价标准，实行国家标准、地区标准和单位标准相结合，注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确实需要评价外语和计算机水平的，由用人单位或评审机构自主确定评审条件。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，以及对外语和计算机水平要求不高的职称系列和岗位，不作职称外语和计算机应用能力要求。

3 “互联网+政务服务” 打通政务服务“最后一公里”

国务院办公厅印发的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》，从四个方面明确了“互联网+政务服务”技术体系的具体要求：推动政务服务事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、事项管理动态化，打通政务服务“最后一公里”；规范网上政务服务平台建设，避免线上线下政务服务“两张皮”，整合构建统一的数据共享交换平台，推进跨部门、跨地区、跨层级平台互通、数据共享、业务协同等，实现异地办理、同城通办、就近办理；着眼统一用户认证、电子证照等关键支撑技术，深化政务云、大数据等新技术应用；积极运用第三方评估手段组织开展政务服务评估评价。

4 城镇住房保障家庭租赁补贴：户均面积不超过60平方米

住建部、财政部联合印发的《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》提出，各地要结合租赁补贴申请家庭的成员数量和本地区人均住房面积等情况，合理确定租赁补贴面积标准，原则上住房保障家庭应租住中小户型住房，户均租赁补贴面积不超过60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承担。

《意见》提出，以建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度为主要方向，进一步完善住房保障制度。城镇住房保障采取实物配租与租赁补贴相结合的方式，逐步转向以租赁补贴为主。各地要建立健全租赁补贴申请家庭对申请材料真实性负责的承诺、授权审核制度。

5 国务院再清理规范一批国务院部门行政审批中介服务事项

国务院印发《关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》，决定再清理规范一批中介服务事项，不再作为国务院部门行政审批的受理条件。这批清理规范的事项，主要分为三类：第一类7项，清理规范后不再要求申请人提供相关评估、论证、鉴定、证明等材料；第二类7项，由原来申请人委托中介提供服务，改为审批部门根据工作需要委托有关机构开展技术性服务；第三类3项，改为既可由申请人自行编制相关材料，也可由申请人继续委托中介机构编制，政府部门不得干预。对涉及安全生产、公共安全等领域的事项，均提出了清理规范后的相应保障措施。

6 加强妇女儿童等重点人群心理健康服务

国家卫生计生委等22个部门共同印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，提出加强职业人群、老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群心理健康服务。2020年，各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作，全民心理健康意识明显提高。针对职业人群工作压力大、职业倦怠比例高的现状，意见要求各机关、企事业和其他用人单位制定实施员工心理援助计划，为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。为处于特定时期、岗位、经历特殊事件的员工提供心理疏导和援助。

7 加快民族地区国家通用语言文字普及

教育部、国家语委印发《〈国家语言文字事业“十三五”发展规划〉分工方案》（以下简称《方案》），对规划中提出的任务目标进行明确的责任分工，确保“十三五”规划中提出的各项任务目标如期完成。

《方案》提出，加快民族地区国家通用语言文字普及。由国家语委牵头，教育部、国家民委、人力资源和社会保障部、全国总工会、团中央、相关地方语委参与，以提升教师、基层干部和青壮年农牧民语言文字应用能力为重点，加快提高民族地区国家通用语言文字普及率。由教育部牵头，国家民委、团中央、国家语委参与，加强国家通用语言文字教育教学，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字。

8 三部门印发“‘十三五’社会服务兜底工程实施方案”

发改委、民政部、中国残联印发的《“十三五”社会服务兜底工程实施方案》提出，补齐短板，重点加强养老、社会福利、残疾人康复和托养等薄弱环节设施建设，中央投资重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。

《方案》提出，到2020年，在中央和地方共同努力下，进一步改善社会服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增强兜底保障能力，提升社会服务水平，逐步形成布局合理、设施完善、服务便捷、保障有力的社会服务体系。《方案》重点支持养老服务体系建设、社会福利服务体系建设和残疾人服务体系建设。