佛堂岭村的“N+贫困户”

□申树森 刘爱文

为了不让贫困村、贫困户在小康路上掉队，山西省平顺县积极开展资产收益扶贫工作。截至今年8月，已有62个村实现收益分红，惠及4222户，11822人，既实现了村集体经济破零，又增加了贫困户收入。

佛堂岭村便是其中之一。

“劳务输出+贫困户”：“提升素质”脱贫

就业一人，脱贫一家，就业一方，致富一村。对有意向、适合外出务工的贫困户登记造册，党支部帮助其发挥特长，助其外出务工寻求致富门路。目前，全村已输出贫困劳动力90余人，每人实现劳务收入10000元。

“光伏发电+贫困户”：“晒着太阳”脱贫

光伏发电技术成熟，无需劳力投入，且操作简单，一次性投资，长期受益，适合扶持“失能”“弱能”贫困户，其收入可解决农村贫困家庭一年最基本生活问题。

将光伏扶贫产业作为贫困户实现长期获益和特定的资产收益项目，佛堂岭村30余户贫困户共安装分户式光伏电站93 K W，户均增收3000余元，村集体年收入可增加50000元。据佛堂岭村支书张志建介绍，光伏电站建设资金主要有财政专项扶贫资金、其他涉农资金、自筹资金、贷款等，项目形成的资产，根据资金投入的情况折股量化到贫困户。光伏扶贫工程有保障，能为贫困户带来25年的稳定收益，既可以实现村集体增收，又为贫困户脱贫提供了有力保障。

“党支部+合作社+贫困户”：“抱团取暖”脱贫

佛堂岭村种植党参的历史由来已久。以前，种植户都是小范围种植，个别商贩经常扰乱收购党参的价格。

为了抵御市场风险，2012年11月份，由支部书记张志建牵头组建林鑫种植专业合作社，在“公司+政府+合作社+基地+农户”模式的运营下，发展势头非常好。现在采取“统一规划种植、统一技术指导、统一种苗供应、统一质量特性、统一组织购销、统一加工储藏、统一注册商标、统一核算”。张志建既是村支书，又是合作社理事长，村党支部参与合作社管理，形成了“支部管合作社、合作社抓产业、产业联结贫困户”的新体制，有效助推了潞党参、黄芩、连翘等中药材特色产业上规模、提档次。

“合作社+互联网+贫困户”：好产品卖出好价钱脱贫

让土特产搭乘“互联网+”快车，走出大山，走向大市场。眼下，林鑫种植专业合作社正在全力规划打造“佛堂岭”品牌，通过淘宝、微商平台销售党参、小麻油、小米、豆子等土特产品，积极探索一条“基地承载、合作支撑、品牌引领、电商突破”的农村电商发展道路，使昔日闭塞的佛堂岭焕发新生机，让贫困户过上“好日子”。

如何变短期“输血”为长期“造血”？30万元财政扶贫资金入股合作社，按贫困人口贫困程度合理折股量化至贫困户，贫困户持有的扶贫股可以参加收益分配，但无所有权，不得转让或出售。

合作社当年各项收入扣除生产经营成本、管理服务成本和弥补亏损后的可分配盈余，经成员大会决议，提出收益的20%作为合作社下年度发展基金，剩余部分按照不低于60%的比例分配至贫困户，40%留村集体使用。

“2016年，佛堂岭村脱贫了41户，151人。”张志建说，贫困户脱贫后，可连续享受3年的按股分红，以稳定收益，防止返贫。3年后，待贫困户确定不再贫困，则终止收益权，但可以作为合作社成员，继续享受普通农户的分红待遇，新出现的贫困户可以加入合作社，享受贫困户分红，直到全村不再有贫困户。◀