“十三五”开局良好 “里程碑”影响深远 2016 年质检工作扎实推进

“十三五”开局良好 “里程碑”影响深远 2016 年质检工作扎实推进

过去的一年，是我国质检事业发展进程中具有重要里程碑意义的一年，也是质检工作扎实推进的一年。全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持质量为本、安全第一、改革当先，着力提升质量供给水平，着力提升质量安全监管水平，着力提升服务经济社会发展水平，全面加强自身建设，实现了“十三五”质检事业改革发展的良好开局。

坚持质量为本质量供给水平不断提升

质检部门着眼提高供给体系质量和效率的大局，从加强质量宏观管理入手，推动“建设质量强国”写入政府工作报告，“实施质量强国战略”纳入国家“十三五”规划纲要，发布《质量品牌提升“十三五”规划》，全国“质量月”活动联合主办单位增加至42个。牵头完成省级政府质量工作考核，推动开展省级以下政府质量专项考核。大力组织开展质量品牌提升行动，着力提升消费品质量，产品质量国家监督抽查合格率提高到91.6%，10类重点消费品总体合格率提升5.2个百分点、达到90.3%，电子商务产品合格率提升11.4个百分点，智能马桶合格率提升22.4个百分点。着力提升服务业质量，服务业质量监测与提升工作步入制度化常态化轨道，公共服务、旅游服务、物流服务、质量技术基础服务等质量标准体系不断完善。加强品牌建设，正式命名全国知名品牌创建示范区23个，新批准国家地理标志保护产品180个。通过质量品牌提升行动，释放了“质量红利”，增强了人民群众的“质量获得感”。

坚持安全第一质量安全监管水平不断提升

质检系统认真贯彻习近平总书记“强化安全生产第一意识”的重要指示精神，加强风险防范，突出监管重点，转变监管方式，努力守好质量安全底线。维护消费品安全出重拳，共查处各类质量违法案件3.6万起，召回缺陷消费品618.4万件、汽车1133.5万辆，同比分别增长8.2倍和103%。全面启动特种设备安全监管改革，开展特种设备安全攻坚战，整治隐患电梯3.97万台，104个城市建立电梯应急处置平台，新检验油气输送管道2.8万公里，电梯事故数和死亡人数同比分别下降17.2%和10.9%，特种设备事故和相关事故数同比下降9.3%，万台设备死亡率同比下降8.3%。

坚持改革当先服务经济社会发展水平不断提升

质检系统坚决贯彻“放管服”改革部署要求，不断推进质检体制机制改革创新。继续取消下放行政审批事项，推进工业产品生产许可证改革，配合国务院审改办制定《行政许可标准化指引（2016版）》，加快推行网上审批。认真推行“双随机、一公开”，完成质检系统“一单、两库、一细则”建设。认真研究基层综合执法中出现的新情况新问题，出台《关于加强基层质监工作的指导意见》，指导督促省级质监部门做好事权划分。标准化工作改革深入推进，其中企业标准自我声明公开和监督制度全面铺开，6.8万家企业通过平台公开24万项标准，涵盖39.6万种产品，在浙江开展国家标准化综合改革试点。继续做好统一社会信用代码和物品编码工作，初步建成统一代码中央数据库及应用服务平台，物品编码数据量和应用全球领先。检验检测认证机构整合改革试点不断扩大。实施“互联网+质检”行动计划，开发部署了质检信息资源目录管理系统，启动了质检大数据建设工程。

质检部门突出职能和技术优势，打好“技术牌”，念好“服务经”，促进创新、协调、绿色、开放、共享发展。出台实施《关于助推大众创业万众创新的意见》。开展农村综合改革、新型城镇化标准化试点。实施化解产能过剩标准支撑工程、百项能效标准推进工程和绿色制造标准化提升工程，开展重点用能单位能源计量示范和燃煤锅炉节能减排攻坚战。完成新疆监管棉、国储棉公证检验654万吨。推动与“一带一路”沿线国家质量技术基础互联互通，国际法制计量组织（OIML）在中国设立全球首个培训中心。狠抓国家质量技术基础建设，积极推进“一站式”服务示范，建设国家级产业计量测试中心16个、技术标准创新基地3个、检验检测认证公共服务平台示范区4个、质检中心和检测重点实验室50个。