以实际行动促进依法治国

2017-01-26 17:37李加坤中共云南省委组织部干部教育处处长
创造 2017年6期
关键词:依法治国法规法治

李加坤 中共云南省委组织部干部教育处处长

中共云南省委党校第39期中青班学员

以实际行动促进依法治国

李加坤 中共云南省委组织部干部教育处处长

中共云南省委党校第39期中青班学员

依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面推进依法治国,是党中央认真总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障,也是每个党员干部义不容辞的重要责任。作为组织部门的党员干部,要立足岗位职责,主动担当作为,以实际行动促进依法治国。

一、思想认识上要强化法治思维

强化法治思维,就是要将法律作为判断是非和处理事务的准绳,善于运用法律手段解决问题和推进工作。具体来讲,就是在碰到事情时要学会用法律精神、法律原则、法律条文去判断是非并得出结论,有法律条文按法律条文来判断是非,没有法律条文按法律原则来判断是非,没有法律原则按法律精神来判断是非。作为党员干部,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。

二、行为规范上要坚持依法办事

党的十八大提出,要提高领导干部的法治思维和依法办事能力。习近平总书记特别强调,领导干部提高法治思维和依法办事能力,一是要守法律、重程序,这是法治的第一位要求。二是要牢记职权法定,明白权力来自哪里、界线划在哪里,做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要保护人民权益,这是法治的根本目的。四是要受监督,这既是对领导干部行使权力的监督,也是对领导干部正确行使权力的制度保护。作为党员干部,不论职务多高、资历多深、贡献多大,都要严格按法规制度办事,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要增强法治观念、弘扬法治精神,带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三、日常工作上要树好用人导向

用人导向最重要、最根本、也最管用。法治素养是干部德才的重要内容。干部能力有高低,但在遵纪守法上必须过硬,这个不能有差别。在干部工作中,要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。一是建立健全和完善对领导班子和领导干部实行述职述廉述法三位一体的考核制度,坚持每年由上级党委对下级党委政府、部门的领导班子和领导干部学法尊法守法用法情况进行全面考评。二是要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,并与业绩评定、职务晋升、奖惩等挂钩,对法治素养好、依法办事能力强的干部,同等条件下优先提拔使用。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领导岗位。三是要加强法治部门领导班子建设,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位。

四、自身要求上要发挥带头作用

习近平总书记指出,全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。党员领导干部要以身作则、勇于担当,切实肩负起全面推进依法治国重要组织者、推动者、实践者的政治责任,带头尊法学法守法用法,努力做法治型领导干部。在尊法上,更加坚定自觉,带头尊崇法治、敬畏法律,真正内化于心、外化于行;在学法上,更加全面深入,带头了解法律、掌握法律,做到先学一步、高出一筹;在守法上,更加严格自律,带头遵纪守法、捍卫法治,时时处处以宪法法律为准绳;在用法上,更加积极主动,带头厉行法治、依法办事,严格依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务,以自己的模范行动,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的强大力量,为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写好中华民族伟大复兴中国梦贡献自己应有的力量。

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