公安部:严厉打击食品犯罪推动食品造假入刑

公安部:严厉打击食品犯罪推动食品造假入刑

近年来，全国公安机关认真履行打击食品犯罪、维护食品安全这一重要职责，积极会同有关部门持续开展一系列打击整治行动，取得了明显成效。

2017上半年破获各类食品犯罪案件3500余起

2016年，公安部认真贯彻落实中央领导同志关于食品药品安全工作一系列重要指示批示精神，部署各地公安机关开展以食品药品领域为重点的打假“利剑”行动，不断深化“打四黑除四害”工作，坚持零容忍、出快手、下重拳，继续保持对食品药品违法犯罪的严打高压态势，创新打击犯罪工作机制，完善行政执法和刑事司法衔接机制，会同食品药品监管等部门有效维护了食品药品安全持续稳定向好的局面。全年共破获食品犯罪案件1.2万起、药品犯罪案件8500起，公安部挂牌督办的350余起案件全部告破，及时铲除了一批制假售假的黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场，有效摧毁了一批制假售假的犯罪网络。

2017年上半年，各地破获食品安全犯罪案件3500余起，公安部挂牌督办重大食品安全犯罪案件80余起，其中涉互联网犯罪案件占40%以上。

推动食品造假直接入刑

全国公安机关打击食品犯罪取得了明显成效，但食品药品领域的深层次问题尚未得到根本解决，一些新情况新问题不断出现，食品生产加工环节非法添加、滥用添加剂问题依然突出，制假售假问题屡打不绝，打击食品药品违法犯罪依然任重道远。

公安部对此高度重视，把公安机关维护食品药品安全工作纳入社会治安防控体系，坚持以专项打击治理为引领，部署各地向突出的食品药品犯罪精准发力，既紧紧盯住瘦肉精、病死肉等老问题，坚决防止反弹，又密切关注利用电商平台制假售假等新情况，加强风险排查，强化网上网下联动打击。工作中，公安机关不断创新打击犯罪工作机制，对跨区域重大案件，由公安部挂牌督办、集群协查、深度打击；着力完善行政执法和刑事司法衔接机制，强化责任考核，出台并落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，有效破解鉴定检测等执法难题；坚持专项打击与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，积极推动地沟油、水产品等领域突出违法问题的源头治理；注重社会共治、协同治理，针对利用电商、微商平台实施食品药品违法犯罪日益突出的情况，主动加强与重点电商平台的警企合作，完善涉网违法犯罪发现查处联动机制，有力打击涉网食品药品犯罪，食品药品犯罪打击治理水平稳步提升。

公安部保持高压震慑态势，加大监督检查频次，严惩食品安全违法犯罪行为。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农药兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为。所有食品安全违法行为均应追究到人，并向社会公开被处罚人的信息。建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度，控制产品风险和社会风险，保障公众知情权。加强行政执法与刑事司法的衔接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制，解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难以及检验认定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。

公安部治安管理局有关负责人表示，下一步，公安机关将进一步加大刑事打击力度，积极会同有关部门推动食品造假行为直接入刑，完善打击食品药品犯罪司法解释，有力发挥刑法的打击震慑作用。同时，切实用足用好《食品安全法》，对依法不构成犯罪、但群众痛恨的食品安全违法行为依法实施行政拘留处罚，坚决处罚到人，让违法犯罪分子付出高昂代价。

重拳打击涉互联网食品犯罪

今年以来，公安部认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，按照国务院食安委统一安排部署，组织各地公安机关持续深入开展以食品领域为重点的打假“利剑”行动，零容忍、出快手、下重拳，加强主动防控，推动完善源头治理。特别是针对食品安全犯罪向互联网发展蔓延的突出问题，强化组织领导，加强专题部署，与阿里巴巴等电商平台建立健全涉网违法犯罪发现查处联动机制，形成网上网下联动打击格局。

据了解，近年来，公安机关积极会同食品药品监管等有关部门持续开展一系列打击整治行动，取得了明显成效。但利用互联网、寄递物流等渠道实施犯罪的新情况新问题不断出现，不法分子通过电商、微商平台发展下线销售有毒有害、假冒伪劣食品问题较为突出。对此，公安部始终保持高度警惕，把维护食品安全工作纳入社会治安防控体系，结合食品安全“双安双创”工作统筹谋划部署，坚持以专项打击治理为引领，部署各地向突出的食品、食用农产品等犯罪精准发力，在严防瘦肉精、病死猪、地沟油等老问题反弹的同时，密切关注利用电商平台制假售假等新情况，加强风险排查，强化网上网下联动打击。

工作中，公安部不断创新工作机制，强化重点督察和交叉检查，推动各地深入贯彻落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，不断健全完善行刑衔接机制；坚持专项打击与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，积极推动出台《关于进一步加强地沟油治理工作的意见》等重要政策文件，加强地沟油、水产品等领域突出违法问题的源头治理；对跨区域重大案件，由公安部挂牌督办、集群协查、深度打击，特别是针对利用电商、微商平台实施食品违法犯罪日益突出的情况，积极创新工作机制，推动互联网企业落实主体责任，食品犯罪打击治理水平稳步提升。

公安部有关负责人表示，互联网不是违法犯罪的“法外之地”，互联网决不能成为食品安全犯罪的“洼地”。有关互联网企业应当严格落实《食品安全法》等法律法规的要求，切实担负起企业主体责任，加强源头审核把关，加强与政府间、企业间的沟通协作，着力形成尚德守法、共治共享食品安全的局面。下一步，公安部将继续深化与电商企业、第三方支付平台等的合作，推动企业查找薄弱环节、及时堵塞漏洞，并及时为公安机关打击犯罪提供支持。