□王燕
浅谈如何做好社区统战工作
□王燕
统战工作作为党的基层工作的重要组成部分,在团结各族各界人士推动党和政府中心工作方面发挥着积极作用。新形势下统战工作更加繁重,统战领域不断向基层延伸和拓展。为切实做好新时期基层统战工作,提升统战工作的凝聚力、向心力和影响力,我对社区统战工作进行了专题调研,有了新的思考和认识。
随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快,基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化,基层统一战线的天地越来越广阔。如何加强新形势下社区统战工作的领导,建立行之有效的社区统战运行机制是做好社区统战工作的基础和保证。我们从三个方面进行探索和实践。一是强化社区意识,淡化单位观念。把社区统战工作作为社区建设一项重要内容,只要是在社区之内的统战对象和非公经济组织,不论其类型、统战人员职务高低,都应该纳入社区统战工作,参与社区各项活动。二要强化责任意识,淡化权力观念。改变过去单纯依赖权力领导的观念,打破社区单位之间、组织之间、成员之间的互不隶属、分割封闭的状况,发挥社区统战组织的作用,把社区内单位和人员思想统一起来,增强社区的凝聚力和影响力。三要强化大统战意识,改变“就统战抓统战”的工作习惯,把社区统战与区域经济、社区服务结合起来,把社区统战与创建精神文明社区、加强社会主义精神文明建设结合起来,把社区统战与城市建设、市容管理、社会治安结合起来,不断增强社区统战的渗透力和生命力。
一是做好新社会阶层人士统战服务工作。统战工作办公室围绕党对非公人士“团结、帮助、教育、引导”的八字方针,在非公人士中开展了思想教育活动,增强了他们造福人民、回报社会的积极性。
二是做好民族、宗教人士服务工作。紧紧围绕民族团结进步和维护社会稳定两大主题,大力开展了民族团结进步宣传月活动,认真贯彻党的民族、宗教政策,加强宗教事务管理。
三是做好民主党派和无党派人士服务工作。坚持每年召开两次以上党外人士情况通报会,就重大问题进行民主协商,加大民主监督力度。
现社区统战工作呈现老龄化、传统化,要进一步做好统战工作必须从以下几个方面入手:
一是要调优配强社区统战工作力量,要精心选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部,提高统战工作成效。
二是配备配齐社区统战联络员,加强沟通衔接,推进工作开展。
三是选拔重用各级统战工作人员。要建立科学合理的流入流出机制,激发统战工作活力。
一是加强组织领导。社区统战工作是一项基础性工作,各级党组织要认真贯彻中央的要求,充分发挥对社区统战工作的领导核心作用,重视和加强对社区统战工作的领导,建立健全社区统战工作组织网络。
二是加强目标考核。社区统战工作作为社区党建工作的一项重要内容,应建立统战工作目标管理考核机制,出台目标管理考核细则,层层签订统战工作责任书,形成有效的考核机制。
三是加强宣传发动。要在党员、干部、统战对象和社区居民中大力宣传党的统战工作方针政策,社区统战工作目的意义和内容,提高大家对新时期统战工作重要性的认识,凝聚力量,形成氛围。
四是要加强调研指导。要把调研指导作为一项基础工作来抓,可以选择1-2个社区作为社区统战工作的试点,摸索经验,培育典型,再全面推开。
五是加强队伍建设。要注重培养一支“学习型、思考型、创新型、实干型”的基层统战干部队伍,通过以会代训、专题培训、外出参观考察等多种方式,分层次、多渠道、多形式地开展教育培训工作。
六是加强制度建设。要本着“简单易行,便于操作,长期坚持”的原则,因地制宜,建立完善的社区统战工作的制度,规范社区统战运行机制。同时,要保证社区统战干部有足够的时间、精力来落实这些制度。
七是加强活动开展。社区必须与时俱进,开拓创新,根据本地区实际情况,因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜地开展工作,以丰富多彩的活动为载体,形成各具特色的社区统战工作模式。
社区统战工作既要善于纵向联系,又要注意横向沟通。既要吸收和借鉴成熟型社区的管理服务模式,又要结合自身的发展实际寻求新的突破。目前,对社区统战工作的探索,都才刚刚起步,还有很多新情况、新问题,新做法需要大家在实践中不断的探索、研究、践行。
我们相信通过这些措施,社区的统战工作就能充分发挥联系广泛的优势,深入基层、深入群众、深入实际;就能更好地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众;就能把方方面面的利益维护好、实现好、发展好。顺乎民意,赢得民心,密切党和人民群众的血肉联系,巩固党执政的群众基础。□
(作者单位:二师二十九团)