2016年,厦门国家会计学院主动融入财税会计事业改革与发展大局,紧紧围绕财政中心工作,坚持高端培训、学位教育和财经智库建设三位一体的发展格局,不断提升学院的核心竞争力,为中国会计和财税行业培养了一大批人才,为促进会计行业和经济社会发展做出了积极的贡献。全年共举办各类培训班493期,培训学员46 445人次,220 434人天;在校会计(MPAcc)、税务(MT)硕士专业学位研究生299人(其中全日制145人)。
2016年2月,财政部党组印发《关于国家会计学院实行党委领导下的院长负责制的实施意见》,学院以制度建设为抓手,着力建立健全党的领导体制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,顺利实现领导体制转变。学院研究制定党委会议事规则、院长办公会议事规则和党政联席会议事规则等3个决策议事制度。党委书记和院长带头贯彻执行民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到大事共商、急事共议、难事共谋,班子整体效能得到有效发挥。
学院积极应对市场挑战,建立市场化机制,以市场化方式整合国内外优质资源,提升培训质量,会计领军人才培养项目、总会计师素质提升工程、人大代表系列培训等高端培训品牌影响力不断扩大。一是会计领军人才培养在创新中继续前进,全国会计领军(后备)人才培养工程采取“分类培养,联合打造”的模式,学院负责行政事业类二期、三期、四期、五期,学术类一期、二期、三期、四期、五期、六期、以及大赛班的具体培养实施工作,合计381人;承接行政事业类、企业类校内笔试命题、注会类笔试考试以及行政事业类面试选拔等相关工作,在全国会计领军(后备)人才培养项目的辐射带动下,学院相继招收福建、浙江等地方领军9期,共计 455人。二是大中型企事业单位总会计师素质提升工程稳中求进,2016年学院举办素质提升工程各类培训班31期,参训学员3 063人次,共计34家中央和地方会计管理机构将培训计划交予学院实施。其中:国有大中型企事业单位类共举办13期,参训学员1 215人;其他企业类共举办18期,参训学员1 848人。三是中注协委托学院培训计划顺利完成,2016年中注协与各地注协委托学院培训的期数、人数均有明显增加,共举办中注协委托的培训班16期,共计培训2 649人,地方注协委托的各类培训班14期,共计培训1 945人。四是人大系列特色培训硕果累累,继续与地方各级人大系统密切合作,全年总计承担人大系统培训班37期,参训人员达到3 286人。五是全国财税系统人员远程教育培训稳步推进,2016年学院远程教育平台培训单位有10家,培训总人数近9 000人。
学院充分发挥实务的教学导向、多元化的师资结构、广泛的实践交流平台的比较优势,以资源整合为手段,构建国际化的培养模式,聘请国内外知名的专家学者为研究生开设讲座;以应用导向为指引,建立模块式课程体系,开展跨界综合教育,先后20余次邀请实务界的专家和业界人士为研究生开设各类实务前沿课程;以能力提升为导向,强化实践育人环节,建立与企业产、学、研相结合的长效机制,签约和长期合作的教学实践基地达18家;以提升论文质量为抓手,推进学位学科建设,2篇2015届研究生毕业论文入选福建省研究生优秀学位论文,其中1篇入选全国MPAcc优秀论文。2016届学生实现全部就业,就业单位主要集中在四大等会计师事务所、国有企业、高校、政府机构、企事业单位等,就业质量较高。
2016年学院强化与财政部会计司、税政司、政策研究中心以及其他司局的合作共建,着力构建以会计审计和财政税收为主要研究领域、服务于财政中心工作的新型智库,为财政改革与发展提供决策支持。2016年,入选中国会计标准各类委员会咨询专家的学院专职教师和校友达34人,广泛参与企业会计准则、企业内部控制、政府会计准则、管理会计指引等财政部各类会计标准的制定;2016年学院教师在各类学术期刊上发表论文39篇,其中:权威期刊论文6篇,核心期刊论文13篇;出版专著2部,其中:邓力平教授出版的专著《中国特色社会主义财税思考》,陈菡博士出版的专著《企业集团风险管控会计内部报告》(第二作者),由厦门大学出版社出版;共有12个科研课题获得资助,其中:省部级课题9个,其它课题3项。黄世忠院长撰写的论文《资产负债表视角下的公允价值会计顺周期效应研究》荣获福建省第十一届社会科学优秀成果三等奖。蒋艳虹博士撰写的案例《申银万国发行股份吸收合并宏源证券》入选中国专业学位教学案例中心案例库。
一是制度建设成效显著,学院坚持“空白新建,适合保留、不足修订,过时废止”的原则,对建院以来规章制度进行全面梳理,共计167项制度。在梳理基础上,坚持问题导向,对现有的规章制度进行修订完善,全年共新建规章制度19项、修订22项。二是内控建设稳步推进,2016年学院成立内控委员会,制定学院总体内控建设方案,在梳理高风险业务和制定高风险业务专项内部控制办法的基础上,着重建设以财务收支控制为主的内控操作规程36项,制定《厦门国家会计学院内部控制管理办法(试行)》。三是“十三五”发展规划编制完成,深入分析学院发展面临的机遇与挑战,多方征求意见建议,对学院发展目标和主要任务、措施进行了研究明确,编制完成“十三五”发展规划,为学院发展提供指导。四是开展中层干部选拔任用工作,经组织报名、民主推荐、考察、个人有关事项报告核查、党委会研究决定拟任职人选、公示等环节,拟提拔任用6名中层干部;对内设机构进行较大幅度调整,共有28名处级及以下人员实现轮岗。五是开展综合管理系统建设。学院成立智慧校园建设领导小组及办公室,明确了整体规划、分步实施的基本思路,根据轻重缓急的原则,优先推进OA办公自动化系统、教务管理系统等研究建设。
学院研究制定贯彻落实全面从严治党要求实施方案和关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法等7项党风廉政建设制度;对超标违规办公用房进行整改,开展违规收受礼品礼金专项工作,对学院公务用车、公务接待、因私出国(境)等进一步加强管理;对照财政部第六督查调研组关于落实“两个责任”及八项规定精神整改通知、财政部监督检查局关于原院领导经济责任审计报告、中央巡视组巡视财政部党组反馈意见的整改清单,召开多次专题会议对涉及的问题进行逐条研究,认真整改。