上合新发展 中国新贡献

□文/柳丝

上合新发展 中国新贡献

□文/柳丝

上海合作组织实现成立以来首次扩容；上合组织成员国领导人在阿斯塔纳宣言中一致表示愿共同落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果；中国为上合组织发展提出5点建议；四列火车从连云港和霍尔果斯鸣笛开行，港口、铁路、海路在新亚欧陆海联运通道上无缝对接……带着满满的诚意回到丝绸之路经济带的首倡之地，收获了满满的共识与成果，中国国家主席习近平10日结束了为期4天的中亚之行。

阿斯塔纳之行，是北京成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛后习近平主席首次出访。“一带一路”成为贯穿此行的一条主线。“当‘一带一路’遇上上合组织——经济与安全并重，中国助推多边合作上新台阶。”国际媒体的这一评价，道出了此行的重要意义。

在“一带一路”引领下，在上合组织合作平台上，“丝路精神”与“上海精神”琴瑟和鸣，比翼双飞，为上合组织成员国人民带来越来越多的获得感，上合组织迎来团结协作、开放包容、安全稳定、共同繁荣的新发展。

古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的“丝路精神”，架起了不同文明、不同民族合作的纽带、和平的桥梁。而诞生于新世纪之初的上合组织，初衷是共同维护本地区和平、安全与稳定。16年来，各成员国共同倡导并践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，树立了合作共赢的新型国际关系典范。

近些年来，世界政治和经济经历深刻调整和变革，经济增长动力不足，恐怖主义威胁抬头，上合组织同样面临和平、发展、治理挑战。正是在这样的背景下，“一带一路”倡议的提出和建设，为上合组织发展提供了新动力，也为各国人民创造了前所未有的历史机遇。

“建设各国共享的百花园”“我们既要让自己过得好，也要让别人过得好”“但愿我们的人民生活得幸福富有”……可以看出，“一带一路”与上合组织都强调共同发展、和平合作，都注重平等协商、开放包容，二者精神理念相通，追求目标相同，合作路径相辅相成。

“一带一路”重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国绝大多数位于“一带一路”沿线，也是“一带一路”的积极响应者和参与者。不仅如此，“一带一路”建设早期收获中，在中亚“落地开花”的重大项目往往与上合组织的成员国有关。

此访期间，习近平主席同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫共同推动操控杆，启动中哈亚欧跨境货运班列。这既是上合组织成员国间合作的又一桩喜事，也是“一带一路”建设最新成果的生动体现。中哈亚欧跨境货运班列的启动不仅惠及中哈两国，还将为“一带一路”沿线有关国家创造更多运输便利和合作机遇，体现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的有机对接。

习近平主席还提出了巩固团结协作、携手应对挑战、深化务实合作、拉紧人文纽带、坚持开放包容5点建议，从机制建设到合作路径，从实现目标到方向原则，为上合组织新发展指明了方向。

事实上，在“一带一路”合作框架下，这些年来，中国与上合组织成员国间积极推动贸易便利化，稳步发展双向投资，加强经贸合作，尤其是一批公路、铁路、隧道、电力等基础设施、产能合作项目的启动或竣工，促进了上合组织内部互联互通。

今年是《上海合作组织宪章》签署15周年，《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年。在这一新的历史起点，上合组织正式接收印度、巴基斯坦为成员国，实现成立以来的首次扩容。

这一扩容不仅再次印证了上合组织的感召力，还将进一步挖掘各成员国合作潜力，推动“一带一路”建设收获更多成果。如上合组织前秘书长梅津采夫所说，扩员后，上合组织将对国际议程带来更深远影响，更有力地促进国际安全与稳定。

“朋友多了路好走。”上合组织发展壮大，不仅意味着更强的能力，还意味着更大的责任。

“中方将认真履职尽责，同各方一道，努力给各国人民带来越来越多的获得感，携手创造本组织更加光明的未来。”习近平主席在阿斯塔纳做出了郑重承诺。

倡议制定《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要、未来5年打击“三股势力”合作纲要，商签《上海合作组织贸易便利化协定》；支持建立地方合作机制，倡议成立经济智库联盟和电子商务工商联盟，倡议建立媒体合作机制；宣布向秘书处追加捐款1000万元人民币……习近平主席提出一系列重要倡议和举措，为上合组织新发展做出了中国的新贡献。

本次峰会后，中方将接任上合组织轮值主席国并于2018年6月举办峰会。作为上合组织的重要引领者和推动者，中国接任轮值主席国，中国和上合组织发展都将迎来又一个重要机遇。

“有团结的地方，定有幸福相随。”今天，上合组织茁壮长成七朵花，而“一带一路”也将迎来百花齐放。未来如此绚烂的花海，怎能不令人无比期待。