从““心临中危没不底乱 手临上危没不谱惧””到——松阳县地质灾害防治工作取得明显成效

□ 松阳县国土资源局 项柳洲

从““心临中危没不底乱 手临上危没不谱惧””到
——松阳县地质灾害防治工作取得明显成效

□ 松阳县国土资源局 项柳洲

近年来，松阳县地质灾害防治工作始终坚持做好了不是成绩，而是应尽之责，没出事不代表没事的思想认识，把群众的安危放在心上，以如履薄冰的心态，以守护有责的自觉，借助全省地质灾害综合治理“大搬快治”三年行动计划这一东风，用心、用情、用力为群众排险除患。通过近一年时间的努力，松阳县已完成避让搬迁541户1755人，占避让搬迁总任务数的102.2%，超额完成市政府下达的任务。完成18个工程治理项目，解危人口131户471人，完成市政府下达的2017年治理任务，占三年行动计划任务的72%。

一、摸清“家底”，做到心中有数

松阳“八山一水一分田”，地质灾害易发区面积1241平方公里，占全县总面积的88.3%，是地质灾害多发县，也是浙江省地质灾害防治重点县之一。在遭遇强台风、持续强降雨等恶劣天气影响时，地灾防治工作更是心中没底、手上没谱。对此，松阳县国土资源局坚持把基础性的摸底工作做早做实做透，凡是有群众生活的区域、有项目施工的区域、有不稳定地质的区域，无一例外，进行逐一调查、勘测、核定，确保不漏一户、不留死角。通过调查核定，确定了松阳县“大搬快治”三年行动计划，其中避让搬迁532户1717人；通过25个工程治理项目，解危1402人。在去年4月份，松阳县新兴镇张山头村一村民房屋后护坎发生小规模坍塌，由于早在1个月前开展地灾巡查时发现此处存在地灾隐患，并及时组织受威胁的2户9人进行了撤离安置，成功避免了崩塌灾害可能造成的人员伤亡，还有大东坝镇山边村滑坡灾害等成功防治的案例，正是因为摸清了“家底”，压实了责任，才做到了临危不乱、临危不惧。

二、高位推进，确保形成合力

地质灾害隐患防治事关群众安危，是需要“全县一盘棋”抓的头等大事。自今年初开展地质灾害综合治理“大搬快治”行动以来，松阳县委县政府始终保持高压态势，将“大搬快治”工作作为十大民生实事来抓，并列入全县重点工作年度综合考核目标。县领导频繁下沉，调研工作进展情况，各乡镇（街道）领导坚持扎根一线、靠前督战，通过高位、高压、高频推进，地质灾害防治已成为松阳干部的自觉行动。今年开展“大搬快治”行动以来，全县各级干部想群众之所想、急群众之所急的使命感、责任感得到了有效洗礼、锤炼，干部不愿群众涉险、群众不愿干部受累的互相融合，已使全县上下达成了誓要将地质灾害隐患点应搬尽搬、应治尽治的高度共识，确保了全县推进“大搬快治”有力、有序。

三、精准施策，真正惠及民生

为切实把地质灾害治理办成一件得民心的实事、好事，松阳县经过5轮反复意见征求、政策研讨，先后修改26稿，出台了《松阳县地质灾害避让搬迁安置实施办法》，明确搬迁对象、安置政策等内容，及时出台了《松阳农商银行（筹）地质灾害避让搬迁安置贷款支持方案》，为困难群众迁建争取到按揭贷款、补助奖励等政策支持，切实增强了工作底气、获得了群众好评。“大搬快治”期间，松阳县国土资源局采取“挂图作战、挂表督战、限时消号”的工作措施，通过建立微信工作群，每天晒进展、晒成效、晒问题，对各乡镇（街道）进行排名，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。通过精心筹备，制作了《除险安居·大搬快治》宣传片，通过摆案例、讲政策，营造了浓厚氛围，有效引导受威胁群众主动搬、尽快搬。同时，为回应群众需求，同步推进地质灾害避让搬迁安置落实工作，采用了多样化的避让搬迁安置方式（迁建安置、公寓安置、货币安置、其他安置等），由搬迁户自愿选择。在安置地选址方面，优先选择交通、环境、教育、产业发展等条件好的地块建避让搬迁安置小区。截至目前，已落实西屏街道铺门小区、桐溪小区和古市镇筏铺小区等12个安置点，可供安置地联建房448幢、公寓52套，真正使他们“搬得出、稳得住、富得起”。