家庭档案建设现存问题与对策分析

谢雨 纪勇

（淮阴师范学院，江苏淮安，223001）

家庭档案建设现存问题与对策分析

谢雨 纪勇

（淮阴师范学院，江苏淮安，223001）

家庭档案真实而又确切地反映了家庭成员的各项活动，对记载家庭信息、为家庭活动提供参考功不可没。但是由于认知方面存在的欠缺，目前我国家庭档案建设还存在一些问题，需要加以完善。文章将从家庭档案的含义与意义入手，分析我国家庭档案建设现存问题，并提出对策。

家庭档案 档案保管 档案意识

1 家庭档案概念及其意义

家庭档案是反映一个家庭日常生活与工作的重要载体。工资条、水电费收据、房产证、结婚证、毕业证、职称资格证、病历、体检表等文字记录，拍摄的各类家庭生活的照片、录音录像等材料，家谱、家史等家庭综合材料等，都可以归入家庭档案。

本文所称家庭档案，就是指人们在家庭事务与家庭所参与的社会活动中产生的各种活动资料。一般家庭档案可分为三类，分别是文字档案类、照片与音像档案类和实物档案类。家庭档案建设看似微不足道，实际具有十分重要的意义。

1.1 有利于建立家庭文化

家庭档案能够将家庭成员在个体发展过程中的行为加以记录和保存，并且不断地传承下去，形成一种家庭文化。

1.2 有利于构建和谐家庭

通过开展家庭建档工作，能够加强家庭凝聚力，广泛增强社会档案意识，为促进档案事业的发展、构建和谐社会增加正面积极的因素，这是建立家庭档案的根本目的和意义。

1.3 有利于形成家庭史料

家庭档案是家庭参与社会活动的原始凭据，它能够对家庭成员起到一定的保障与证明的作用。

1.4 有利于提高生活品位

家庭活动涉及经济活动、教育活动、社会活动、政治活动等方方面面，十分繁杂，建设家庭档案能够使家庭成员大大提高生活与工作的效率，使生活更为有序。

1.5 有利于提升文化品位

家庭档案一定程度上也是对家庭成员思想的记录，将家庭成员的著书立训纳入家庭档案之中，不仅能陶冶情操，还能提高家庭和个人的文化品位。

2 我国家庭档案建设现存问题

虽然家庭档案建设有着一定的意义和发展前景，但是当前我国的家庭档案建设仍存在着一些不容忽视的问题，比如许多市民对家庭档案建设认知不足，家庭档案保管与整理无序，以及家庭档案利用不到位等。这些问题使家庭档案的管理与利用受到了一定的限制。

2.1 家庭档案建设重视不够

在法国、美国、意大利等国家，都有相当数量的家族档案馆和其他私人档案馆，国民对于家庭档案的建设都十分重视。而在我国，很多家庭目前对于家庭档案建设意义与必要性的认识尚未明确，所以即使他们有建设家庭档案的意向，也会因为建立难度大、资料繁琐、耽误时间等因素而退却。其实在一定意义上，人们对于家庭档案建设的认知偏差才是家庭档案建设的根本性困难。

2.2 家庭档案整理保管无序

各类资料收集在一起，如果不整理编目，将不便于长期保存和查找利用。目前很多家庭的档案在保管与整理方面都是无序的，查找十分不便，大大影响了家庭档案保管的有效性。因此一定要按科学的分类方法组成若干个保管单位，并配之以检索目录，才能成为真正意义上的家庭档案。

2.3 家庭档案利用不到位

一些建立了家庭档案的家庭，仅仅是对家庭档案进行了分类整理和保存，而后期利用方面却并没有认识到位，导致建设家庭档案的投入与利用家庭档案的收获不成正比、不同步，没有发挥家庭档案应有的作用。

2.4 市民对家庭档案了解甚少

本课题组于2016年4月—5月，面向江苏省淮安市主城区各街道发放“家庭建档情况调查问卷”1000份，共收回有效问卷906份。调查发现：受调查对象中只有21.52%的人员表示了解家庭档案；而通过档案部门宣传了解家庭档案的市民仅占12.8%；只有22.08%的受调查对象表示知道家庭档案的用途。这充分说明档案部门宣传力度还远远不够，亟待加强。

2.5 群众对家庭建档心存顾虑

具体表现在：48.12%的受调查对象担心在接受建档指导和观摩交流过程中自家隐私泄露；24.06%的受调查对象担心建档指导人员所教内容不实用；15.12%的受调查对象担心具体方法操作困难；12.7%的受调查对象担心会产生一定费用。

图1 市民对家庭档案的认知程度

图2 市民对家庭建档的顾虑

3 我国家庭档案建设的对策

按照打造“五味”家庭档案的工作思路，即保持“原味”、突出“风味”、激发“趣味”、注重“韵味”、寻求“回味”，针对问卷调查发现以及我国目前家庭档案建设中普遍存在的问题，本文提出如下建议：

3.1 大力宣传，营造浓厚的家庭建档氛围

民众自主家庭建档意识的缺失，不利于家庭档案的建立。档案行政管理部门应积极采取多种民众喜闻乐见的措施，宣传家庭建档的重要性，使家庭档案家喻户晓，让家庭建档成为一种习惯、一种需求、一种时尚、一种文化、一种文明。要加强与报刊电视等传统媒体、网络手机等新兴媒体的合作，加大宣传力度，让家庭建档宣传更加贴近群众、贴近家庭，营造有利的社会氛围。

3.2 典型引领，循序渐进扩大家庭建档影响

榜样的力量是无穷的。如淮安市档案部门着重开展好“家庭档案看我家”主题活动，在老城区培育20—30个家庭档案示范户，使他们成为家庭建档“现身说法”的固定窗口，并遴选优秀范本作为档案“六进”活动展出内容，吸引更多市民加入到家庭建档的队伍中来。同时，主动加强与总工会、妇联、教育局、民政局、文明办等部门的沟通与联系，调动一切积极因素，在各自系统内培养选树典型，以点带面推开家庭建档工作。

3.3 因户制宜，确保家庭建档具有实际操作性

档案行政管理部门应主动参与到家庭建档中来，要加强指导，强化服务，注重培训，提高家庭建档工作质量。针对家庭档案的差异性、秘密性和现实性的特点，档案行政管理部门要用区别于一般档案工作的方式方法，更加灵活地指导家庭建档工作，为愿意建档的家庭免费提供全方位服务，让家庭档案建得更加完整规范，保证家庭档案的客观真实。

3.4 尊重隐私，激发市民家庭建档的热情

尽管家庭档案中不乏对他人和社会有价值的史料，但是家庭档案是家庭成员在家庭生活和社会活动中形成的，当然归家庭所有，归属私有性是家庭档案与其他档案最大区别所在。同时家庭档案中证件、书信等涉及个人隐私的部分，具有一定私密性，当事人有绝对支配权。我们应当依据法律法规的相关规定，充分尊重所有者合法权益和对个人隐私的保密。

3.5 立足实际，挖掘家庭档案的潜在价值

为平民保留历史，让家庭档案反映社会生活的方方面面，这是家庭建档的重要意义之一。档案行政管理部门应立足实际，积极引导普通家庭树立牢固的民生意识和主人翁意识，深入挖掘对国家和社会有保存价值、反映民生诉求的那部分档案，让家庭档案真正留存平民记忆。可以通过扶持开办个人家庭档案展览、汇编出版书籍等形式，讲述真实百姓故事，充分展现家庭档案的内在生命力。

3.6 全面发动，引导市民自愿将档案寄存到档案馆

在充分尊重家庭档案归属私有性的同时，档案部门要利用好自身的保管优势和专业优势，动员市民将家庭档案放进档案馆保管，可以是寄存代保管，也可以是自愿捐赠，还可以交由档案馆制作保存复制件。总之，要建立家庭存档和档案馆之间的有机联系，一方面可以有效保障家庭档案的安全，为家庭档案保管提供更广阔的空间；另一方面也有助于将零散的家庭档案资源整合，征集散失在社会上的档案资源，开发出更多更高层次的家庭档案成果。

3.7 加大家庭档案建设的指导力度

对于有建档需求的家庭，档案部门应该对其进行鼓励与指导，使这些家庭在更多地了解家庭档案建设的过程中能够掌握建立家庭档案的方法，以求事半功倍。比如，针对家庭档案的收集工作，档案部门应该对家庭作出指导，引导家庭建档须遵循四性：

一要遵循家庭档案的时序性。家庭在成长与发展的过程中，会自然地形成一些资料，比如购买房产所产生的购房合同、家庭成员结婚时领取的结婚证、孩子的出生证明等，都是在家庭发展过程中自然形成的，具有一定规律性。家庭档案在收集的过程中，就应该遵循家庭档案形成的自然规律，提高收集的科学性和实用性，根据家庭生活规律和家庭成员工作特点及过程，采取适当的收集方法。

二要保持家庭档案的完整性。家庭档案涉及一个家庭方方面面，所以在收集档案的过程中，要尽量保证家庭档案是原始的、完整的。

三要保持家庭档案的真实性。家庭档案的收集必须保证收集的家庭档案应该是有价值的，是对家庭和家庭成员关系重大的、别有情趣的真实记录家庭生活的档案材料。

四要保持家庭档案的原始性。每个家庭都是类似的，却又是完全不同的，所以家庭档案的收集工作中，应该重点收集一些有家庭特色的档案资料，比如科研人员、工程技术人员搞发明创造、科技研究设计的图纸，作家创作的手稿，运动员取得的奖牌、奖章、奖状，演员所出演的作品的影像资料等，这些都是各自家庭的特色档案。在收集工作中，家庭可以更多注重档案的原始性，使家庭档案具有特色，别具一格。

3.8 做好家庭档案的推广工作

档案部门应该加强推广工作，如选择一些党员领导干部家庭先行试点，出台引导政策鼓励社区干部运用法治思维加强家庭档案建设，先行先试，典型示范引领。还可以通过网络途径宣传家庭档案，通过媒体传播建立家庭档案的理念，或者通过示范来吸引更多的家庭，使更多的家庭认识、了解家庭档案的重要性。比如，2014年6月9日国际档案日的主题是“走进档案”，江西新闻网在2014年6月10日发表了一篇新闻——《记录成长轨迹留住美好回忆见证社会发展：亲，你建家庭档案了吗》，这篇新闻详细介绍了家庭档案的重要意义，分为三大部分：（1）建档作用——可避免材料“急需时找不到”；（2）档案部门——为建家庭档案提供指导；（3）建档方法——严格遵循家庭档案的四性。很多读者在阅读完这篇新闻之后，对于家庭档案都有了一定的了解，还有一些家庭因此而萌生了建立家庭档案的想法。

4 结 语

家庭档案能真实地记录一个家庭的发展过程，反映家庭生活的变化和社会进步的足迹，还能很好地提高家庭文化品位、生活情趣和生活质量。家庭档案既是维护家庭及其成员权益的法律书证，也是日常生活管理的得力助手。家庭档案意义重大，而且前景美好。以期，在档案部门的指导推广，更多的家庭能够充分认识到这一点，并积极地为自己的家庭做好各种资料的收集整理，以家庭建档来促进家风传承、和谐向上，促进我国档案事业的提档升级。

［1］范磊,龚敏.家庭档案：中国档案实践传统的社会意蕴与文化反思［J］.中国档案, 2011（03）：24-27.

［2］孙嘉焯.关于家庭档案工作创建历程的回顾与思考［J］.山东档案,2011（01）：35-36.

［3］侯贤祥.论家庭档案的管理与作用［J］.科技创业月刊,2011（05）：70-71.

［4］蒋超美.建立家庭档案的思考［J］.内蒙古科技与经济,2011（10）：158-159.

谢 雨，女，淮阴师范学院法政学院讲师，研究方向为刑法学、行政法学。

纪 勇，江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室处长，研究方向为档案学、行政法学。

Analysis on Problem and Countermeasure of Family Archives Construction

Xie Yu，Ji Yong
（Huaiyin Normal University,Huaian,Jiangsu,223001）

Family archives are true and accurate reflection of the family members’activities,they are records of family information,and can provide reference for family activities.Because of the lack of cognition,there are still some problems in the construction of family archives in our country at present.This paper will start from the meaning and significance of family archives,then analysis on the existing problems and put forward some suggestions.

Family Archives；Archives Keeping；Archive Consciousness

G279.2