在『两服务』中永葆团建活力—— 重温习近平同志在浙江工作期间关于『青年工作』的重要论述

文 | 团浙江省委

在『两服务』中永葆团建活力
—— 重温习近平同志在浙江工作期间关于『青年工作』的重要论述

文 | 团浙江省委

“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”党的十八大以来，习近平总书记站在党的事业薪火相传的战略高度，高度关怀青年和重视青年工作，提出了一系列新思想新观点新论断。而习总书记关于青年工作的新思想新观点新论断与他在2003年至2007年担任中共浙江省委书记期间指导浙江青年工作的思路和要求是一贯的，具有内在一致性。

基于青年视角和问题意识把握团建活力

2004年3月，习近平在团浙江省委机关调研时指出，“党的建设有一个活力的问题。共青团建设也有一个活力的问题。”“共青团组织不能没有共青团的特点，死气沉沉。”

从青年的视角来看，青春、活力是青年的代名词，也突显了青年工作的特色。近百年来，从倡导思想解放的五四运动，到推动全民抗日的“一二·九”运动，从社会主义建设时期的“青年突击队”“青年垦荒队”，到改革开放后的“新长征突击手”“青年志愿者”，青年始终是社会中最活跃的力量，在党和国家事业发展的宏伟进程中，书写了光荣。用青年的视角解读和把握共青团工作，其核心就是要坚持“以青年为本”。正如青年学专家黄志坚教授所言，青年有着“五个高峰”和“四个最”的特点，即体力高峰、智力高峰、成就高峰、需求高峰和特殊需求高峰，是社会中最积极、最有生气、最肯学习、最少保守思想的力量。同时，当今我们面对的青年主要是90后、00后，他们的成长被赋予了三个特别的时代坐标：市场经济、互联网+、大众创业。深入体察青年的共性和时代特质，这是共青团工作运行必须把握的基本特点。

从问题的视角来看，基层组织的活力，决定着共青团最本质的凝聚力、向心力和影响力。组织和工作有效覆盖面不足、思想引领的吸引力感染力不强、服务青年的载体和形式匮乏、团干部主动融入青年不够……仍是当前共青团事业发展的短板。破解共青团现实困境的切入点是什么？2006年11月，习近平出席共青团浙江省第十二次代表大会开幕式时指出：“共青团组织生存发展的根本途径在于服务，保持生机活力的源泉也在于服务。”并强调“服务”有“服务中心”和“服务青年”两个维度，“把握经济社会发展和青年发展的结合点，以建功育人为主线，既紧扣党的中心工作，如影随形地组织团的活动，把工作做在点子上，又在这一过程中为青年发挥作用、实现抱负搭建舞台，引导青年在岗位实践中成长成才。要把代表和维护青年权益作为重要职责，从青年成长发展中遇到的根本问题、突出问题入手，从点点滴滴的具体事情做起，把服务青年的工作做深做实做细，使共青团真正成为‘青年之家’，成为青年值得信赖的亲人。”

事实上，服务中心、服务青年一直是共青团的工作主线和价值所在。早在1953年，毛泽东就指出：“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己的独立工作，要照顾青年的特点。”习近平赓续了这一重要思想，并不断赋予新的时代内涵。以2015年党的群团工作会议召开和2016《共青团中央改革方案》印发为标志，共青团全面进入“改革时间”。习近平强调的关于群团工作和群团组织践行政治性、先进性、群众性的论断，实质上就是对“两个服务”的深化和升华，为新形势下共青团破解难题、焕发活力提供了重要遵循。

在切实发挥生力军作用，服务中心中激发团建活力

2004年3月，习近平在共青团省委机关调研时指出，从保持活力的角度来讲，团组织只有围绕党组织的中心工作来开展自己的工作，才能有实效。2015年7月，习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话再次强调，服务党和国家工作大局是党的群团工作的主线，要求群团组织在大局下思考，在大局下行动。党和国家的工作大局决定共青团的行动方向，这既是共青团自诞生之日起就坚持的传统，也是习近平一以贯之的青年工作思路。

如何把团的工作放到全局工作中去思考、去设计、去把握？

习近平在浙江时指出，要站在思想的制高点做工作，努力为党赢得青年。历史警示我们，精神信仰垮了，就会导致红旗变色、江山易主。苏东社会主义国家最终解体，其中一个重要原因就是马克思主义信仰的坍塌。因此，在当今世界大发展大变革大调整的环境中，面对协调推进“四个全面”战略布局的历史重任，面对“四种考验”的时代挑战，党尤其需要凝聚青年力量，激发青年活力，赢得青年支持。共青团要用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年。具体到我省，要用浙江实践、浙江素材、浙江经验感召青年，用身边的“最美”榜样激励青年，使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，“让青年真正从思想深处认同共青团组织、拥护党的领导，从心底里愿意跟着共青团走、跟着党走。”

习近平在浙江指出，要紧扣党的中心工作，切实发挥生力军作用。未来的一段时间，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。面对艰巨繁重的改革发展任务，共青团要紧紧围绕统筹推进“五位一体”“四个全面”战略布局，贯彻习近平对浙江提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，引领青年一代充分发挥生力军和突击队作用，在改革发展稳定第一线助推经济转型升级、服务社会治理创新、促进青年人力资源优化配置等，展现青年拼搏奋斗的青春底色。

在践行群众路线，服务青年中激发团建活力

2004年4月，习近平在浙江全省工会共青团妇联工作会议上指出：“党80多年来的一切奋斗，归根到底都是为最广大人民谋取福祉的实践。……切实维护群众的合法权益，是工青妇组织的基本职能；竭诚为广大群众服务，是工青妇组织赢得群众信任和拥护的重要基础，也是工青妇工作的根本出发点和落脚点。”“金杯银杯不如老百姓的口碑”，这是习近平在浙江工作时经常念叨的，也是习近平治国理政新理念新思想新战略的一条红线。他在浙江首次提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断，其核心要义就是让老百姓有更多的获得感。

怎么真正能够服务好青年，凝聚起广大青年群众的力量？

习近平在浙江指出，要避免精神贵族式的作派，防止脱离群众。他在出席共青团浙江省第十二次代表大会开幕式时也强调，“共青团最大的优势在于植根于青年，最大的危险在于脱离青年”。这一思想与他在中央党的群团工作会议上“群团组织存在的问题，实质是脱离群众”的论断具有高度一贯性。因此，团干部要牢固树立“做青年友、不做青年官”的意识，强化问题导向、需求导向、满意导向，切实改进作风能力，认真落实“8+4”“4+1”“1+100”直接联系青年制度，积极开展共青团“大脚掌走基层”主题实践活动，进万家门、访万家情、结万家亲，感受、回应青年关心的热点、“痛点”，与青年建立起更加亲密的伙伴关系。

习近平在浙江指出，要把维护权益作为共青团工作的出发点和立足点。共青团要以供给侧结构性改革理念为引领，深入开展“五进五联五办”工作，精心打造“亲青筹”“亲青恋”“亲青创”“亲青帮”等平台，努力成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。尤其是，青年“无人不网、无处不网、无时不网”已成为当今的时代特征。共青团要积极运用“互联网+”思维，做大做强做优“青年之声”，推动团干部与青年通过“键对键”的服务、引发“面对面”的交流、实现“心贴心”的共鸣，促使团青关系真转变。要探索“菜单式”“自助式”“订制式”服务机制，积极打造“听－答－办－评”服务闭环，为青年提供便捷的一站式服务，逐步形成青年问题团组织“愿意听、真心答、用心办”的工作局面，进一步增强青年对共青团组织的黏性。

从严治团是共青团永葆生机活力的根本保证

2006年11月，习近平在出席共青团浙江省第十二次代表大会开幕式时也指出，“自身建设是个永恒课题。”“要根据党的执政能力建设和先进性建设的要求，进一步加强团的思想建设、队伍建设和作风建设，切实增强团的吸引力、影响力和战斗力”。从严治团，正是中国共青团永葆生机活力的根本保证。

要着眼于加强团的基层组织建设。基层薄弱是共青团长期存在的问题，加强基层是共青团深化改革的重要方向。共青团要在健全基层组织体系、做强基层基础、畅通共青团联系青年的“最后一公里”上聚焦发力，推动团的各级组织充分履职尽责，发挥整体效能。

要着眼加强团干部队伍建设。必须把锤炼坚强党性放在首位，把践行严实作风作为关键，打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的青年铁军。这也是共青团能够干在实处、走在前列的关键因素。

要着眼于加强团员队伍建设。共青团员是团的肌体的细胞、团的活动的主体，在保持和增强团的政治性、先进性、群众性中具有基础性作用。要深入推进“一学一做”教育实践，在全团发扬将革命进行到底的精神，动员全体共青团员拿出自我革命的勇气，努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团，更好地担当起巩固和扩大党执政的青年群众基础的神圣使命。