立足百姓福祉 推进“放心消费”创建

文丨饶 兰

立足百姓福祉 推进“放心消费”创建

文丨饶 兰

消费是人的基本需求，放心消费是人民群众的共同呼声和期盼。放心消费创建活动，对于拉动消费、促进经济发展和社会稳定等方面，具有十分重要的意义。

遵义市是中国首批历史文化名城，拥有国家卫生城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市等多项殊荣。近年来，遵义市紧紧围绕习近平总书记在贵州视察时的重要讲话和省、市党代会精神，围绕“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这条主线，遵义市委、市政府谋势而动，提出了用三年时间把遵义市建设成为诚信文明、放心消费城市。最近中共遵义市委五届三次全会通过《关于加快第三产业发展的意见》，为“放心消费”创建工作提出了明确的方向。

所谓放心消费创建活动，是指用“放心消费”的理念去教育、影响消费者的消费行为；去引导、规范生产者的生产行为和经营者经营行为；去引导、影响政府行政部门关于消费的监督管理行为。因为放心消费对百姓来讲是一种新的消费理念，对企业来讲是一种新的生产经营理念，对政府部门来讲是一种新的服务理念和监管理念。具体说，就是引导消费者科学消费、理性消费、依法维权、主动监督，享受物有所值的服务，打造和谐的消费生活；引导生产经营者把消费者真正作为“上帝”，合法经营，诚信服务，接受监管，通过承诺和践诺提升形象；引导监督管理部门把追求群众利益最大化作为创建工作的根本目标，坚持执法为民，努力满足人民在消费过程中的安全感、信赖感和尊严感等人本需求，让群众能够便利、安全、放心地消费。

创建“放心消费”活动就是拉动消费增长。国家“十三五”市场监管规划中提出，要发挥消费的引领作用，通过扩大新消费，带动新投资，培育新产业，形成新动能，促进经济发展良性循环。在我国经济发展进入新常态后，消费对经济发展的拉动作用越来越凸显。今年上半年，最终消费的贡献率为71%，资本形成的贡献率为36.8%，这表明消费已经成为经济增长的压舱石和稳定器。做好放心消费创建，加强消费教育引导，促进消费争议协商和解在先，营造良好的消费环境，让消费者舒心放心消费，有利于扩大消费需求，发挥消费对国民经济的积极促进作用。

创建“放心消费”活动就是促进社会稳定。每一起消费争议都事关消费者切身利益，都事关消费者与经营者之间相互信赖，进而事关社会和谐稳定。处理好消费争议，就能让消费者生活舒心，工作安心。处理不好，就可能爆发恶性冲突或群体事件，造成社会的不安。开展放心消费创建，努力将消费纠纷化解在源头、解决在基层，有效减少不和谐因素，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。当今，消费领域损害消费者权益的现象还普遍存在，由消费纠纷发展为社会矛盾甚至引发冲突的事情还时有发生。人民群众对消费安全还有不少意见，还不能做到放心消费。以消费和谐促进社会和谐，是民生所系、民心所向，事关人民群众的根本利益，事关一个城市的声誉，事关党和政府的形象。

创建“放心消费”活动就是推进改革发展。根据推进供给侧结构性改革促进实体经济平稳健康发展要求，创建放心消费城市，围绕消费者关切的热点难点问题，以新消费、日常消费、农村消费为重点，创新消费维权机制，完善消费维权平台，加强消费环境建设，进一步释放消费潜力，促进消费经济发展，积极开展“放心消费”创建工作，建设诚信社会体系，规范市场经济秩序，对于推动市场监管领域改革、形成全社会共同维护消费者权益新机制、进一步营造安全放心消费环境都具有十分重要的现实意义。

为扎实推进“放心消费”创建活动，遵义市政府出台了《遵义市“红色圣地•诚信遵义”放心消费创建活动实施方案》，制定了以优化消费环境为重心，以保障和改善民生为着力点，建立了政府主导、企业主体、群众参与、社会监督的运行机制；建立了部门联动、密切配合的协作机制；以及制定了严格的考核考评机制。具体工作目标：力争到2020年，在全市经营者中，培育市级放心消费创建示范单位50家，县级放心消费创建单位200家，推荐省级放心消费示范单位10家。目前，全市已明确县级放心消费参创单位30家。活动推进以企业试点创建、行业试点创建、区域试点创建为重点，各地紧密结合本区域产业发展实际和百姓消费热点问题，点、线、面相结合，确定创建目标。

今年3月，遵义市在凤冈县召开“红色圣地•诚信遵义”放心消费创建启动暨现场观摩会。随后，各县（市、区）结合实际，积极行动，开展了系列各具特色的放心消费创建活动。目前，创建工作已取得良好成效。红花岗区、汇川区作为创建活动的主战场，相继打造了红军街、奥特莱斯广场等为代表的放心消费街区，创建活动扎实推进。湄潭县根据盛产优质茶叶和乡村旅游资源优势，启动了“圣地茶都•诚信湄潭”创建活动；赤水市结合旅游产业优势，以网络信息和大数据为手段，启动了“丹青赤水•放心消费”创建活动；务川自治县以仡佬族文化特点，启动了“仡佬之源•诚信务川”创建活动。这些创建活动，不仅突出了地方特点和优势产业，还增强了当地人民的自豪感、责任感与参与感，为开展放心消费创建活动凝聚了人心。

放心消费连着千家万户，关系百姓福祉。目前，遵义市各级政府已把放心消费创建工作列入实事工程，纳入目标综合考核，工商和市场监管部门将充分发挥创建工作的牵头作用，在巩固成果的基础上，开拓创新，深入推进遵义放心消费创建工作，促进遵义经济社会健康发展做出积极贡献。