全力以赴 啃下深度贫困硬骨头
当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,面对的都是难啃的硬骨头。深度贫困地区往往是多重致贫因素叠加交织,自我发展能力很弱,面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题,仅靠一个地方或几个部门很难攻克,必须坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展,把各项政策向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,以超常规的力度,集中优势兵力,聚焦重点难点,才能啃下硬骨头,实现脱贫攻坚目标。
首先要加大投入支持力度,充分发挥政府投入的主体和主导作用,全面落实扶贫资金,加大财政转移支付力度,整合涉农资金,新增脱贫攻坚资金优先用于深度贫困地区,新增脱贫项目优先布局深度贫困地区,形成支持贫困地区发展的鲜明导向。着力补齐发展短板,着眼于强弱项、打基础、增后劲,抓住中央支持贫困地区发展的历史性机遇,围绕破解发展瓶颈制约、改善生产生活条件,集中力量实施一批重大基础设施建设项目。
其次要激发内生动力,坚定思想脱贫理念。脱贫攻坚,思想先行。对脱贫对象,要继续加强思想引导,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。现在,有的地方“干部急、群众缓”“干部干、群众看”,个别贫困群众“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。出现这种现象,一个重要原因就是干部大包大揽,教育、引导和组织工作做得不到位。打赢脱贫攻坚战,不仅要改造客观世界还要改造主观世界,不仅要解决物质贫困还要解决志气贫困、思想贫困问题。要让群众自己行动起来,坚持“富口袋”与“富脑袋”相结合,改进工作方式方法,改变简单给钱给物给牛羊的做法,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,多调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的思想,依靠自己力量办自己受益的事。
最后要打好“四场硬仗”。一要打好基础设施建设硬仗。深入开展高速公路攻坚决战,着力优化各等级公路布局,尽快实施农村“组组通”公路三年大决战,努力使全省公路网更加完善,为脱贫攻坚提供有力支撑。二要打好易地搬迁扶贫硬仗。坚持以岗定搬、以产定搬,坚持城镇化集中安置,落实好就业扶持政策,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。三要打好产业扶贫硬仗。紧紧抓住产业扶贫这个根本,坚持扬长避短、扬长补短,强龙头、创品牌、带农户,集中力量推进特色优势扶贫产业大发展,加快补齐产业链短板和薄弱环节,强化配套保障支撑,创新产销对接机制和利益联结机制,推动贵州绿色优质农产品走向全国,带动贫困群众持续增收、稳定脱贫。四要打好教育医疗住房“三保障”硬仗。全面落实教育扶贫政策,加快推进农村贫困劳动力全员培训和上岗就业,对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,大力实施农村危房改造,确保稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
(何玉梅/执笔)