文|李德超
落实中央决策:坚决杜绝搞变通,打折扣
文|李德超
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报。
通报指出,祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是黄河流域重要水源产流地,是我国生物多样性保护优先区域,长期以来,祁连山局部生态破坏问题却十分突出。对此习近平总书记多次作出批示,要求抓紧整改,在中央有关部门督促下,甘肃省虽然做了一些工作,但情况没有明显改善。
督查组调查核实,祁连山生态保护监管层层失守,相关管理规定名存实亡。甚至,在立法层面存在为破坏生态行为“放水”的问题。周边部分企业环保投入严重不足,污染治理设施缺乏,偷排偷放现象屡禁不止。
其实,早在2015年9月,环境保护部约谈张掖市政府时就指出:保护区内矿产资源开发活动明显,保护区内所有工矿企业都应立即停产取缔或逐步退出生产。
然而,约谈一年后,环境保护部卫星中心在对甘肃祁连山国家级自然保护区的人类活动变化情况进行跟踪遥感监测时,仍然发现多处工矿用地规模发生了扩大。
为何地方出现生态环境严重破坏问题?究其原因,是对中央确定的“五位一体”总体布局和新发展理念认识不深刻,是对党中央决策部署上作选择,搞变通,打折扣。责任不落实,履职不到位,不作为,乱作为,对存在问题甚至阳奉阴违、弄虚作假、包庇纵容。
无独有偶,在京津冀及周边地区大气污染防治强化督查行动开展时间不长,因为对违法违规企业采取了相应的措施,就有人说这样会让企业利益“受到损失”。其实,被处罚企业的利益正是在违反国家法律法规,或损害群众利益的基础上获得的。
目前,有的人对问题的解决,任务的落实,仍然习惯于等“指示”,而对国家的大政方针、法律要求却视而不见,以“领导没有指示”“上级没有通知”等等为由久拖不办;有的因为私利的链结,甚至横加阻扰,百般刁难。
6月28日,在看望京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第四期培训班学员时,环境保护部部长李干杰指出,京津冀及周边地区大气污染防治形势依然非常严峻,任务非常繁重,时间非常紧迫,必须全力开展好强化督查,下更大气力、以更大决心,出重拳、用重典、使硬招,坚决完成硬任务,加快改善京津冀环境空气质量。
中央决策是行动的指南,落实中央决策,必须全面、准确,坚决杜绝作选择、搞变通、打折扣。
严峻的事实再一次警醒我们,制度落实,污染治理,环境保护,生态文明建设,不可能一蹴而就,仍然任重道远。