2017成都RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议召开

2017成都RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议召开

2017 RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议于2017年12月7—8日在成都举行，来自海内外行业协会、纸厂、国废和外废供应商、咨询、金融分析机构等共120家公司的180位行业代表参与了此次会议。中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊代表协会出席会议并做了主题为《产业政策调整下国内废纸行业的应对策略》的发言。

本次会议在中国调整进口固体废物管理办法的背景下召开，作为进口数量最多的废弃物品类，中国2016年进口废纸数量达到2 850万t，其中近600万t为混合类废纸。2017年7月环保部宣布从2017年底开始，全面禁止来自生活源的未分拣的混合废纸的进口，在2017年10月23日中国环保部发布的《进口废纸环境保护管理规定(征求意见稿)》中，拟对企业进行“生产能力应不小于30万t/a”的规定，同时对于进口废纸的含杂量要求从1.5%降低到0.3%。

参会的外废回收企业普遍表示了对未来政治风险的担心，一旦新的政策严格执行，发生退运的概率就会大幅提高。有企业已经表示，2018年出口到中国的业务量一定会减少，甚至有折腰减半的可能。

唐艳菊秘书长在发言中强调了中国政府收严进口固废管理政策的背景和目的：可持续发展与环保是中国政府未来经济社会发展的基本国策和根本保障，为了保障绿水青山，政府不惜大量关停能够带来巨大经济效益的钢铁、有色、玻璃包括造纸等制造业，同时每吨投入上千元或更多的成本开展垃圾分类和垃圾处理工作，因此对于进口固体废物的管理绝不是单领域的行业管制政策，而是环保发展战略体系中很少的一部分，希望各国站在中国政府和公民的角度给予理解。中国欢迎分选干净的资源进口到中国来，但是垃圾部分还是希望各国能够履行各自应承担的成本和责任。她梳理了2016—2017年以来中国出台的关于引导国内再生资源回收行业规范化发展以及杜绝洋垃圾进入国门的系列政策，表达了目前正是一个规范企业共享环保红利的时代，无论对中国造纸企业、回收企业还是国外废纸供应企业，只要对环保进行了大量投入，一定会收获同等的回报。中国政府正在制定有关政策加大国内再生资源回收的渠道建设和质量控制，同时也在淘汰关停落后的造纸产能，规范环保的造纸企业仍然会得到政府的支持，中国政府正在实行的对造纸企业返还50%的增值税退税政策就是很好的证明。希望各国能够适应中国的环保要求，调整国内的回收体系和质量管控体系，保证贸易的正常开展。