孝义市曹溪河流域水保生态建设初探

宋长俊

（孝义市水务局，山西 孝义 032300）

孝义市曹溪河流域水保生态建设初探

宋长俊

（孝义市水务局，山西 孝义 032300）

介绍了曹溪河流域基本概况，从水保建设指导思想、水保工程措施及植物措施、民间资本水保生态建设等方面，阐述了曹溪河流域水保生态建设的具体措施。提出了加强水土保持宣传工作，巩固提升现有治理成果，扶持民营水保大户，突出小流域治理等发展建议。

水土保持；生态建设；曹溪河流域；孝义市

1 流域概况

曹溪河流域属文峪河二级支流、孝河一级支流，发源于驿马乡赵家窊与关家口附近，沿途流经驿马乡、东许办事处、下栅乡、梧桐镇4个乡镇的14个村，于吴圪垛村金辉湖（蓄洪池）汇入孝河，为季节性河流。流域面积44.1km2，其中平原流域面积11.4km2，山区丘陵区流域面积32.7km2，主河道全长13.94km，平均坡度13.58‰，流域平均宽度3.16km。流域地势呈西高东低，属典型的黄土丘陵沟壑地貌，沟底基岩出露，丘陵地区地形破碎，梁峁相连。

流域为季风气候，降雨主要集中在6—9月，占全年降雨量的60%以上。年平均气温8℃，无霜期90～150d，年均降雨量487.5mm，年蒸发量1100mm，最大冻土深度100cm。

2 水土保持建设

2.1 指导思想

孝义市结合该流域范围内的建设现状，对区域进行了全面规划。从水土资源可持续利用、生态环境可持续维护、经济社会可持续发展、促进人水和谐，更好地发挥水土保持科技支撑、典型带动和示范辐射的作用，紧扣“水利部水土保持科技示范园区”的建设要求，依据水土保持科技示范园区建设实施方案和水土保持科技示范园区建设，打造高标准水土保持科技示范基地。

2.2 治理模式

孝义市不断探索和完善“政府主导，统一规划，市场引导，社会参与”的水保生态建设机制和做法，在长期的水土保持治理建设中，逐渐形成了以政府为主导，民间资本参与治理，水利、林业、国土、乡镇等多个部门联动、综合规划的治理模式和思路，使该市水保生态建设步入了多元化投入、规模化发展、保护性开发、生态化治理、综合效益并举的可持续发展轨道。

曹溪河流域水土保持生态综合治理以流域为单位，对山、水、河、湖、田、林、路、园林、景观等全面综合统一规划，着力推进以小流域为单元的梯、坝、滩、垣、梁、卯、沟、川综合治理，为打造秀美曹溪河生态综合治理示范区而实施的系统工程。

在曹溪河流域治理过程中，“水”成为制约治理工作的难点，水资源也是破解曹溪河流域综合治理的关键。从2010年起，实施了曹溪河流域湖系、宜兴坝系工程，并积极引导参与建设的各民间资本，围绕“水”做文章，在每座淤地坝之间修筑多个格子坝，使曹溪河河道时时有流水，处处有清泉。

2.3 水土保持措施

曹溪河流域已经实施的水土保持调蓄淤地坝有5座，分别是宜兴1号骨干坝、2号骨干坝、宜兴3号淤地坝、河底淤地坝、下洼沟淤地坝加固工程。工程内容包括大坝、卧管、消力池、涵管、溢洪道、上游砌筑干砌石护坡、下游坝脚砌筑排水棱体、下游河道修筑排洪渠、周边土方工程。调蓄淤地坝控制流域面积31.87km2，总库容236.78万m3，拦泥库容104.62万m3、淤地面积21.11hm2，退耕还林还草126.88hm2，东湖、月亮湖、金辉湖占地面积23.34hm2。

坝系、湖系的建设及加固工程发挥效益后，实现了曹溪河流域由西到东的阶梯式水系景观，构建起了真正的生态循环系统，保证了林水和谐发展，有效拦蓄了所在支沟上游的泥沙，稳定了河床，抬高了沟道侵蚀基准面，减少了下游水毁灾害，特别是减轻湖系（蓄洪池）泥沙淤积情况，使土地利用结构得到合理调整、水土流失得到有效遏制；有效维护坝体稳定性，防止洪水冲刷，防止坝坡土料的渗透变形，增加淤地坝使用年限；对防风固沙，减轻环境污染，进一步改善当地农田的整体环境具有重要的作用；可有效涵养水源、减少旱涝灾害，促进生态系统的良性循环，生态效益、经济效益和社会效益显著。

2.4 流域水土保持植物措施

在注重曹溪河流域水保工程措施建设的同时，应注重植物措施的治理。近年来孝义市坚持多树种绿化沟坡丘陵，多景观配置园林美景，多区域展示林水和谐，多功能体现水保生态文明理念，确定了以曹溪河为轴、两岸绿地为带、沿途生态休闲场所为点的“一轴两带四景点”规划布局，着力打造百花迎春、绿荫护夏、红叶映秋、松叶伴冬的生态美景。截至目前，已完成曹溪河主线和岔沟荒山共约800hm2，使流域内核桃、柿子、国槐、油松、侧柏等各类树种达85种225万余株，其中流域内传统的核桃树、柿子树、槐树、杨柳树、柏树等原有树木15万余株，近五年栽植油松、侧柏、国槐等水土保持常绿树种85.78万株，杏树、桃树、核桃树等经济树种16.54万余株，刺槐、火炬、垂柳等乔木树种近30万株，美人蕉、三七、景天等草花62.1万丛，木槿、海棠、榆叶梅等绿化树种2.16万株，栽植花灌木13.42万株。

2.5民间资本水保生态建设

在曹溪河流域治理过程中，市政府充分认识到民间资本在新形势下水土保持发展中的重要作用，制定了一系列倾斜扶持政策，积极引导民间资本参与水保生态治理，扶持了一大批投资融资有保证、经营理念有创新的民营企业、厂矿及合作社等参与到水保生态建设中来，对典型的民间资本治理团体进行表彰，加大财政资金奖补力度。

从2010年开始，各民营企业致力于曹溪河生态综合治理，在建设各类山庄、农场、庄园、合作社时投入大量资金进行生态治理。如龙湾生态园有限公司、磐鼎兴庄园、丽锦山庄、朝阳沟驿栈、朝阳沟农场、尚德山庄、善德养殖农民专业合作社、孝义市弘泰蔬菜合作社、曹溪河欢乐城等9家民营企业。目前，已完成投资9020万元，共计承包土地280.27hm2，栽植经济林108hm2，水保林38.67hm2，封禁65.33hm2，修筑河坝1800m，修建蓄水工程6处，修建护坡5900m2，拱桥4座，盘山公路3500m，拦河堰1000m，鱼塘1个。

在民间资本参与水保生态建设的过程中，该市逐步形成了三种模式。一是林果产业型治理模式。林业类即以重点发展核桃经济林为依托，兼顾生态效益和经济效益。果业类包括种植矮竿经济作物和蔬菜等绿色无污染农产品项目。二是循环经济型治理模式。即以发展一条龙循环经济产业，进行治理、种植、养殖、加工一体化开发治理。三是生态经济治理模式。以经营休闲旅游业为主，通过流域内荒山、荒沟、荒坡和荒滩“四荒”治理、塘坝蓄水工程建设改善生态，实施了山、水、田、林、路综合治理，构建集休闲、度假和文化传播相结合的旅游场所。

3 水土保持发展建议

截至目前，曹溪河流域内坝系、湖系的建设及加固工程、绿化工程、各类配套基础设施已全部完工，曹溪河流域把完美的水保生态景观与人文景观结合在一起，打造集野炊、采摘、游泳、疗养、观光、旅游等多功能为一体的旅游胜地。为促进流域水土保持工作、保障生态文明可持续发展做出了重大贡献。

一是加强水土保持宣传工作，大力提升公众水土保持意识，强化监督执法，依法治理水土流失、依法推进水土保持和保护水土资源，树立全民水土保持法制观念，创造一个全社会积极支持、参与水土保持工作的氛围，使每个人懂得保护水土资源、维护生态平衡和生态环境的重要性。

二是巩固提升现有治理成果，扩大治理范围，打造治理精品，推广运用高新技术手段，为生态治理提供强力支撑和保障。

三是积极争取上级主管部门给予小流域综合治理、易发山洪区水土保持生态环境综合治理、淤地坝、坡改梯等重点项目和资金方面的倾斜支持。

四是政府资金引导，扶持民营水保大户，发展水保林、经济林，突出小流域治理的实效性，积极推行林果产业型、循环经济型、生态经济型治理模式，以点带面，以线带片，坚持生态治理和产业建设相结合，以生态治理强力推进特色农业产业化。

S157 ［

］C ［

］1004-7042（2016）07-0022-02

宋长俊（1965-），男，1988年毕业于太原工业大学水利水电工程专业，工程师。

2016-05-06；

2016-06-18