贾云东
(河南省平顶山市叶县农技中心,平顶山 467200)
叶县农技推广人员的构成分析及对策
贾云东
(河南省平顶山市叶县农技中心,平顶山 467200)
文章介绍了叶县农技推广人员的构成情况,分析了叶县农技推广人员存在的问题,并提出相应的对策建议。
农技推广 人员构成 问题 对策
叶县是一个农业大县,农业人口76.2万人,耕地面积7.87万hm2,常年农作物种植面积12万hm2,总产在70万t以上。叶县农技推广人员为叶县农业发展做出了突出贡献,取得了辉煌成就。然而,现行的农技推广人员也存在着农业院校毕业生少,而导致的业务技术不过硬,不能很好地为农民朋友服务的问题。
叶县农技推广人员,包括局属各单位,共有干部职工323人。由农艺师系列人员、农业技术工人系列人员、职员系列人员(包括行政及事业单位职员)三部分组成。
1.1 农艺师系列人员的构成及分析
农艺师系列人员有40人,占全体人员的12.4%,所占的比例偏低。其中聘干15人,占农艺师系列人员的37.5%,所占的比例偏高;占全体人员的4.6%。第一学历农业院校且是农业专业只有25人,占农艺师系列人员的62.5%,占全体人员的7.7%,所占比例偏低。农业专业25人中第一学历是中专的有15人,占农业专业人员的60%,占农艺师系列人员的37.5%,占全体人员的4.6%,所占比例偏低;第一学历是大专的有7人,占农业专业人员的28%,占农艺师系列人员的17.5%,占全体人员的2.2%,所占比例偏低;第一学历是本科以上的有3人,占农业专业人员的12%,占农艺师系列人员的7.5%,占全体人员的0.9%,所占比例偏低。但农业专业25人中第一学历是中专的占农业专业人员的56%,所占比例又偏高。
1.2 农业技术工人系列人员的构成及分析
农业技术工人系列人员有253人,占全体人员的78.3%。第一学历最高是中专,且只有12人,占农业技术工人系列人员的4.7%,占全体人员的3.7%,所占比例偏低。剩余人员中包括就业安置的转业军人,第一学历都是中专以下,共有241人,占全体人员的74.6%,所占比例偏高。
1.3 职员系列人员的构成及分析
职员系列人员有30人,其中17人属于公务员序列(包括局领导),第一学历都是国家正规大中专院校毕业生。17人中中专学历9人,占职员系列人员的30%,占全体人员的2.7%;大专学历7人,占职员系列人员的23.3%,占全体人员的2.2%;本科学历1人,占职员系列人员的3.3%,占全体人员的0.03%。其他13人是事业单位职员。其中7人是聘干,占职员系列人员的23.3%,占全体人员的2.2%,所占比例偏高;2人中专学历,占职员系列人员的6.7%,占全体人员的0.6%,所占比例偏低;4人大专学历,占职员系列人员的13.3%,占全体人员的1.2%,占比例偏低。
2.1 农业专业人员的第一学历整体偏低
第一学历是中专的共38人,占全体人员的11.8%;大专学历共18人,占全体人员的5.6%;本科以上学历共4人,占全体人员的1.2%。总的来说,第一学历是农业专业的农技推广人员共60人,仅占18.6%。
2.2 非农专业人员所占比例较大
农艺师系列有15人是非农专业,占全体人员的4.6%;农业技术工人系列有241人是非农专业,占全体人员的74.6%;职员系列有7人是非农专业,占全体人员的2.2%。总的来说,非农专业人员263人,所占比例高达81.4%。
综上所述,叶县农技推广人员第一学历层次不齐。中专以下学历所占比例最高,中专、大专学历比较少,本科及以上学历最少。可见,学历偏低、专业技术人员少、现有的技能水平低下是限制叶县农技推广整体水平提高的瓶颈,导致现有的农技推广人员不能很好地为农民群众服务,满足农民群众需求。
3.1 考试选拔优秀人才
通过公务员和事业单位人员考试、选拔、录用制度,录取一些农业院校优秀毕业生充实到农技推广队伍里,给叶县的农技推广体系补充新的血液,带来新的理论、新技术和新方法。
3.2 鼓励继续深造学习
用鼓励、奖励、出资办法,让现有的农技推广人员抓住机会参加成人考试、上农广校或去农业院校深造,攻读合适的学位,以尽快提高学历档次,开阔视野,拓宽知识面,拓展创新思路。
3.3 加强对现有农技推广人员培训
开办农业知识专业技术培训班,抓好在职农技推广人员的继续教育,进行学术交流活动等,对现有农技推广人员进行农业知识的“补缺”教育,以全面提高农技推广人员的整体素质和专业技能水平。