浅谈基层企业如何发挥好纪检监察的作用

张琦

摘 要：十八届中央纪委六次全会工作报告中，提出“监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”“全面从严治党，要运用监督执纪‘四种形态”。这是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，对深入推进全面从严治党意义重大。那么，作为基层企业应该如何把党中央、中纪委的方针政策落实到纪检监察工作中去，更好的发挥纪检监察的作用，下面结合我所在的企业开展纪检监察工作的实际情况交流一下体会。

关键词：纪检监察;教育;监督;培训

一、领导重视，落实责任

全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，主责就在党委。党委要切实发挥领导核心作用，把功夫下在平时，使党员、干部时时处处感受到纪律的严格约束。我公司领导班子始终把纪检工作作为重点工作来抓，在公司纪委书记缺位的情况下，党委书记主动担责，在党委副书记协助下，年初、季末、年末分别召开党群工作会对纪检监察工作进行部署、推进、总结和考核。公司领导班子成员认真履行“一岗双责”“两个责任”，分别与各部门负责人、所属基层单位党政负责人签订党风廉政责任书，并督促落实，年底进行考核。每年领导班子最少听取2次党风廉政建设工作开展情况汇报;每季度组织所属基层单位进行纪检监察工作检查和考核;在公司周例会、党群工作会等重要会议上公司党政负责人对纪检监察工作有关问题进行强调、议定和督办，使党风廉政建设工作责任得到了层层分解，工作落实形成了闭环。

二、“常、长”教育，营造氛围

我公司每月组织各基层单位开展党风廉政学习教育活动;“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日进行警示提醒;每年5月份大力开展党风建设和反腐败工作宣传教育月活动。

一是参与人员范围广。为提高党风廉政学习教育活动的针对性，我公司采取多种形式分层次开展，每年组织公司领导班子成员专题学习2次以上，每月组织公司全体党员、管理人员以“三会一课”形式进行学习，开展征文、海报、朗诵、演讲等活动辐射到全体员工。让党员干部、员工了解要如何规范行为、要对哪些人进行监督、从哪些方面进行监督，促进了自律、监督氛围的逐步形成。

二是学习内容实。学习内容主要是党章、廉政准则、纪律处分条例和问责条例、习近平总书记系列讲话精神、中纪委会议精神，反腐败典型案例和违反中央八项规定精神问题的情况通报，另外加大正能量教育，远学老一辈革命家，近学模范人物毛丰美，通过征文、讲故事等形式挖掘身边的先进人物事迹和良好家风，进行广泛宣传。

三是教育活动形式有创新。为达到参学人员主动学、记得住的目的，我们除组织集体学习和考试外，还采取了看视频、看电影、图片展、漫画展、海报展、演讲、故事会、趣味竞答、赠廉书、参观教育基地等形式多样的活动，激发了参学人员的学习兴趣。

四是宣传活动载体多。除利用公司简纸、电视、电子屏幕、宣传栏、宣传橱窗等媒介多角度、多方面、多层次的宣传外，还通过“三会一课”、专题教育，以及各级管理会议，宣传和发动党风廉政建设和反腐败工作。

三、强化机制，层层监督

一是健全制度，探索建立风险防控体系。及时把党中央、中纪委、上级公司有关要求，贯穿于纪检监察工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。

二是加强自我约束和监督。组织公司中层干部签订了《廉政承诺书》，强调了纪律“红线”和道德“底线”，明确了责任。

三是加强组织监督。党委书记进行廉政巡视，不定期到各基层单位，以听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料、受理投诉等方式，突出对权力相对集中、廉政风险较高的重点人员、重点事项、重点领域、重点环节进行监督。组织廉政谈话，完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理流程，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。

四是加强群众监督。把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，进一步优化“八小时”之外监督方式，积极开展家庭助廉、群众评廉活动，形成纪检监察部门监督、群众评议、家庭助廉相结合的监督网络，加大群众对干部的监督力度。开通了举报电话，设立了举报信箱和电子邮箱，按照程序公平公正地处理信访件。

五是加强纪检监督。按照公司《纪检信访工作管理方法》，加强对信访举报受理、登记、审批、办理、反馈、回访等各个环节的监督管理，做到有访必查，一查到底。建立信访案件督办制度，对存在问题的及时进行处理，未发现问题的予以澄清。

四、加强培训，提升素质

对于纪检干部要按照打铁还需自身硬的要求，坚持严字当头，始终强化“四个意识”。当前，我们结合“两学一做”学习教育活动，组织纪检干部不断深入学习党的纪律、规矩，正确理解、掌握和落实党风廉政建设工作的有关规定，努力提高纪检干部的专业知识水平，使纪检干部做到坚持原则、忠诚履职、依法依规执纪监督。坚决克服不想监督、不敢监督问题，对违反工作纪律，严重破坏纪检监察机关形象的要发现一起查处一起，绝不姑息;对不适合从事纪检监察工作的要坚决调整，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造“忠诚、干净、担当”的纪检干部队伍。