新时期基层党校系统与基层党建设工作

邢娜

摘 要：中国共产党自成立以来，极为重视党员自身队伍的建设。党员队伍是党取得革命胜利、取得社会主义建设伟大成就的重要法宝。党员队伍的建设成为我们党领导全国各族人民建设社会主义、实现共同富裕的重要保障。加强对新入党同志的教育、净化党员同志的“思想”和保持党员队伍的纯洁性，党校系统在其中扮演着不可替代的作用。而基层党校更是党员学习党中央先进理论、思想路线的重要途径。新时期基层党校系统要强化服务意识与理念，加强作风建设，有利于更好为基层党组织服务。

关键词：基层党校系统;党的建设;社会主义建设

基层党校系统是我国党组织的重要组成部分，是宣传党的工作方针，强化和发挥党的领导作用的基层组织机构，是党为民人服务的重要窗口，是基层党组织的理论研究的主阵地和培训、轮训基层党员干部的主渠道和主阵地，是基层广大党员加强党性锻炼的大熔炉，担负着提高广大党员干部政治素质、理论修养和执政能力的重任，在建设学习型政党的进程中负有特殊的职责和使命。

2015年2月2日，习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班讲话中指出，“党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。”2015 年全国党校工作会议向全党发出了加强和改进党校工作的动员令，会议传递出的新思想、新观点、新论断，为加强和改进区县党校工作指明了发展方向。基层党校对基层党建的影响主要体现在：

首先，基层党校是党中央向基层党组织传播先进理论、路线、方针、政策的重要媒介。基层党校作为基层党员理论学习的重要阵地，党校教师应当积极探索党组织建设的规律，为基层党组织干部基层工作提供准确而又科学的理论支持。基层党校自身理论水平直接影响到基层党组织对党中央决策部署的理解力和执行力，进而对基层党建工作造成重大影响。基层党校关键在于增强看齐意识，保持正确的政治方向，使党校的一切办学工作都要与大局同频共振、同轴共转、同向而行。

其次，基层党校是广大基层党员接受思想教育和党性锻炼的熔炉。党校是在党委领导下培养教育党员干部的学校。不同层次的党校担负着不同层次干部教育培训的任务。使党校成为培养基层干部的重要阵地，成为地方党的理论建设的引领者和思想智库。

最后，基层党校在基层政权组织的科学决策中扮演着参谋助手的角色，通过认真研究党在日常工作总结的具体实践经验。基层党校尤其是县级党校本身在实地考察、现场调研、基层服务等方面就具有得天独厚的优势，与基层群众联系密切，因而也最熟悉基层实情，在服务区域经济建设发展方面就具有独特的优势。基层党校要充分发挥自身的作用，努力为地方领导决策咨询与经济发展服务。

基层党校在完成新形势下党建历史使命中肩负着不可推卸的责任，不是无事可做，而是可以大有作为。因此基层党校教师要紧紧围绕“加强学习、提升能力、推动发展”这一主题，认清形势，找准位置，先行一步，明确职责与使命，责无旁贷地承担起基层党组织建设的排头兵。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。应当从以下几个层面下力气：

首先在基层党校教师角度看，基层党校着重加强党校教师建设，提升自身理论水平。教师是党校开展干部培训教育的基础力量，是教学科研资政工作的主力军。为了打造合格的师资队伍，基层党校应当本着专职老师为主、兼职教师为辅的原则，加强专职教师和兼职教师两支队伍建设，为干部培训和科研资政工作打下了良好的基础。

其次从基层党校学员角度看，基层党校要进一步加强对党校学员的管理力度。第一，要不断强化对学员的正面教育和引导，对认为培训是交个朋友，喝点小酒等“走形式”等错误思想加以疏导，使其树立正确的入党动机，端正学习态度。第二，要加强对学员的组织纪律观念教育，严格课堂教学次序，端正学习态度，通过表彰先进，树立模范典型等方式，促使学员在思想上和行动上形成良好的学风和较强的组织纪律观念。第三，在学员管理过程中，要紧紧围绕“科学管理，加强服务”的宗旨，既要灵活、严格地管理，又要热情、真诚的服务。主体班的学员虽然是成人，也是有一定层次的领导干部，明确的考核制度就显得极为重要。为了规范学员在培训过程中的行为，一定要针对培训学员的特点，制定明确的管理制度，如请销假制度、考勤制度等等。将学员在培训期间的现实表现、考核成绩等内容一同记入干部个人档案，作为干部评先评优、晋升、提拔的依据之一。做到凭制度管人管事，公开、公平、公正，树立管理的严肃性。

最后从上级领导部门的角度来看，重视基层党校在基层党建方面发挥的教育和理论创新作用。党的十七大报告指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。”这是新形势下党中央对党校教育工作提出的新要求、新任务。基层党校建设应该得到各级党委的重视，为基层党校配备具有较高素质的师资队伍以奠定了坚强的思想组织基础;用“党校姓党”统领教学科研办学一切工作，为培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍贡献力量。