阜宁县秸秆综合利用现状与对策

周建平，耿安红

（1.阜宁县益林镇农业技术推广综合服务中心，江苏盐城 224400；2.盐城市新洋农业试验站，江苏盐城 224000）

阜宁县秸秆综合利用现状与对策

周建平1，耿安红2

（1.阜宁县益林镇农业技术推广综合服务中心，江苏盐城 224400；2.盐城市新洋农业试验站，江苏盐城 224000）

文章以阜宁县为研究对象，通过对全县的秸秆利用现状的详细分析，总结得出影响该县秸秆综合利用的制约因素，并提出相应对策，为当地秸秆综合利用提供参考。

阜宁县 农作物秸秆 现状 对策

1 阜宁县秸秆资源与利用现状

江苏省阜宁县地处江淮平原中部，土地肥沃，农业资源丰富。截止2015年底，全县农业总产值40.88亿元，农作物总播种面积16.86万hm2。其中，粮食作物播种面积12.6万hm2，粮食作物年产量94.77万t。

1.1 阜宁县秸秆资源概况

阜宁县作为一个农业大县，其主要种植的农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等，还有一些油菜、棉花等经济作物，这些农作物都会产生大量的秸秆。

1.2 阜宁县秸秆利用现状

目前，对于产生的大量秸秆，该县已基本杜绝随意焚烧秸秆的现象。但是，秸秆未经任何处理，随意丢弃现象依旧普遍存在。虽然在全县范围内有一些秸秆回收企业，但是对于秸秆的加工利用仍然停留在初级的简单打包、回收、向外销售阶段。秸秆在该县范围内进行深加工的综合处理率较低。

2 秸秆利用的制约因素

2.1 农作物种植方式和农民生活方式的改变

以前，夏季小麦收割后，农民均采取插秧的方式种植水稻；水稻收割完成后，再种植第2年的小麦等作物。现在，有较多的农户则是不采取水稻育秧的方式，而在小麦收割完后，直接将稻种撒在田里；种植小麦则在水稻还未收割时，就将麦种播撒在稻田中。这些种植方式的改变，是农户为了方便而采取露天焚烧的方式来处理秸秆。随着社会的不断发展，农民的生活水平也在不断提高。秸秆作为烧饭做菜的燃料时代已经基本过去了，取代秸秆的则是天然气、液化气和电力等，这就使农作物秸秆在农民的眼中，成为了没用处的废料，多余的东西。

2.2 秸秆利用的附加值较低

阜宁县农作物秸秆产量大，面积广，资源分散，收集、运输、贮存成本高，难度大，利用效益低，主要以就地还田利用为主。而饲料化、基料化及利用生物反应堆技术处理等的高价值利用方式，受产业规模的制约，只在局部地区得到应用，占比较小。

2.3 秸秆利用扶持政策较少

目前，阜宁县对秸秆机械切碎还田有着严格的要求，也有一定的补贴政策。而对于其他秸秆高价值利用的扶持政策则较少，影响了农民和企业高效利用秸秆的积极性。

3 提高秸秆合理利用率的对策

依据农作物秸秆综合利用自身的特点，结合阜宁县在农作物秸秆综合利用发展过程中的实际现状，以及存在的一些制约因素，应着重从几方面提高秸秆综合利用率。（1）加强领导，部门之间协同。要推动落实秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的政府主体责任，结合阜宁县实际，应制定秸秆综合利用工作实施方案。加强各部门之间的协作配合，各部门按各自职责加大对秸秆焚烧随意丢弃的治理和对秸秆综合利用的支持，共同做好各项工作。（2）完善秸秆利用的各项扶持政策，实现秸秆资源化、商品化。要将秸秆综合利用资金列入各级财政预算，明确扶持内容、扶持环节和扶持重点等。研究制订秸秆发电、固化成型、食用菌基料、畜禽饲料及秸秆收、贮、运体系建设实施方案，努力实现秸秆还田和多元化利用。（3）创新秸秆综合利用方式。要以市场为导向，以企业为主体，鼓励秸秆利用技术的产业化。如，利用秸秆生物反应堆技术，提高设备科技含量和加工制造能力。注重把农作物秸秆综合利用途径和技术研究，纳入政府重大项目予以支持。加大农作物收割、秸秆粉碎还田、捡拾打捆为一体的农业机械推广力度。

4 小结

文章通过对阜宁县在秸秆综合利用的现状分析并总结得出，该县在秸秆利用方面存在着制约因素，据此提出了相应对策，这对当地农作物的发展和秸秆综合利用有一定的参考价值。

[1] 邵建均，杨治斌，刘银秀．浙江省农作物秸秆利用现状及对策建议．浙江农业科学，2014，（8）：1137～1138，1141

[2] 卞同洋，陶红，卢珊．江苏沿海地区农作物秸秆利用现状与开发利用途径．安徽农学通报（上半月刊），2009，（15）：97～98