浙江省人大调研组开展《浙江省钱塘江管理条例》修改草案立法调研

浙江省人大调研组开展《浙江省钱塘江管理条例》修改草案立法调研

2017年2月20 — 22日，为加快推动《浙江省钱塘江管理条例》（以下简称《条例》）修改立法工作，浙江省人大党委会副主任程渭山率省人大调研组对《条例》修订重点区域绍兴、宁波、嘉兴等地开展调研，省人大农委主任陈川，省水利厅厅长陈龙，省水利厅党组副书记、副厅长徐国平，省水利厅党组成员、省钱塘江管理局局长葛平安和地方人大、政府及水利部门等有关领导陪同调研。

《浙江省钱塘江管理条例》自1998年颁布实施以来，对钱塘江河口地区的治理、开发、保护与管理等方面发挥了重要作用，有力地保障了钱塘江流域经济社会的发展。随着经济社会的发展，《条例》的不适应性日渐显现。目前，《条例》的修改已列入2017年省人大常委会立法计划预备项目。

省人大调研组一行实地考察了绍兴曹娥江大闸、宁波姚江大闸、海宁明清海塘和钱塘江涌潮观测站等工程和设施，并分别在各市召开专题座谈会，听取各市关于《条例》修改草案的意见建议。与会人员围绕进一步完善《条例》与强化流域管理结合各地管理实际，提出了许多修改意见和建议。

程渭山在座谈会上指出，修改《条例》十分必要。一是当前国家和我省相继出台和修订了一批涉水领域法律法规，《条例》的不少内容与上位法、同位法已不相一致。二是钱塘江流域在开发建设中也出现了不少新情况、新问题，特别是2009年底曹娥江大闸工程建成运行后，原有的曹娥江河口管理体制很多方面已不适应。三是新时期治水理念发生了很大变化，“五水共治”“河长制”等成熟经验需要法规固化。程渭山强调，《条例》修改要充分体现科学性和民主性，着力提高操作性和针对性；要遵循习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，突出重点，强化防洪排涝、涌潮、水资源保护等管理；要从强化钱塘江管理出发，进一步理顺管理体制机制。

此外，省人大农委副主任洪建新同期率另一调研组对钱塘江上游衢州、金华地区也进行了立法调研。下一步，调研组将认真研究调研过程中各地反映的意见和建议，科学合理地做好《条例》修订完善工作。

摘自浙江水利网