加强合约化队伍管控夯实化工企业质量技术管理基础

赵国，仲晗晗

（1.山东华鲁恒升集团有限公司；2.山东华鲁恒升化工股份有限公司，山东 德州 253024）

加强合约化队伍管控夯实化工企业质量技术管理基础

赵国1，仲晗晗2

（1.山东华鲁恒升集团有限公司；2.山东华鲁恒升化工股份有限公司，山东 德州 253024）

在合约化队伍管控综合控制中，应特别注重化工工艺、技术、质量、安全的各技术流程、工器具和组装等综合生产管理过程。本文重点探讨合约化队伍管控在管理过程中的质量、技术、安全综合控制的要素。

合约化队伍管控；化工企业；质量技术管理

山东华鲁恒升集团装备公司（以下简称华鲁恒升）领导下的合约化外协施工队伍是股份公司各项检修与保运工作中一支不可忽视的力量，必须要与化工生产的特点相结合，然后从质量、安全、技术等诸方面综合研判，结合作业实际利用合适的质量、安全、技术管理制度和协议对他们的行动进行相应的规范和约束，使其符合企业对安全、质量、技术工作的整体要求，避免由于他们安全、质量、技术的生产行动给企业各项生产活动带来不利因素。华鲁恒升通过加强对合约化外协队伍的工程质量、优质服务、技术指导、安全生产监督和督促检查，强化对合约化外协施工队伍安全、质量、技术管理进行综合管控，严密落实各项防范措施，成立现场综合监督小组，全天候紧盯现场，不断加大检查与考核力度与层次，不断完善合约化外协队伍监管和管控监督机制，强化合约化外协施工队伍人员不断完善组织内部安全质量技术培训力度。从资质管理、作业现场管理、质量技术管理、工程管理、安全管理等诸方面对合约化外协队伍进行各类规范与督促，严把入门关、岗位培训关、现场管理关，连续多年没有出现大的安全、技术、质量等各类综合事故。

1 强化领导，提高认识，严把合约化外协队伍入门关

随着山东华鲁恒升集团有限公司的各项事业发展要求，大批合约化外协队伍不断介入到股份公司各项检修与保运工程项目的各类电气焊工程作业项目中来，逐渐成为华鲁恒升检修与保运的不可忽视的电气焊工程作业力量。由于合约化外协队伍的综合素质与管理水平存在差异，给股份公司各项检修与保运工程、工程施工带来较多的事故隐患，也给华鲁恒升的电气焊工程作业施工合约化外协队伍的工程项目相关的安全、质量、技术工作带来很大的管理难题。为此，华鲁恒升严格电气焊工程作业施工合约化外协队伍施工的资格审查。坚持每年对合约化外协施工单位进行不间断资格复审与定期抽验相结合的运营机制。

合约化外协队伍员工素质与能力参差不齐，每年华鲁恒升都组织合约化外协电气焊施工队伍员工进行安全、质量、技术等综合基础与综合生产知识考试与考核，考试对象包括所有合约化外协电气焊施工队伍中的“三种人”及技工等各类相关人员，对个别安全、质量、技术综合水平意识淡薄、执业技能水平差、文化素质低的人员直接建议合约化外协电气焊队伍予以淘汰或调整作业岗位处理。

2 加大考核力度，改进制度体制建设，坚持创新管理机制

华鲁恒升根据《华鲁恒升集团装备公司合约化外协队伍管理办法》《华鲁恒升集团装备公司合约化外协施工单位安全、质量、技术管理“七条红线”细则》和《华鲁恒升集团装备公司安全、质量、技术管理综合考核管理规定》，结合股份公司生产与项目建设特点，不断完善、制定、补充、细化合约化外协队伍综合管理制度与综合管理体制建设的力度，并定期组织合约化外协电气焊施工人员进行统一的综合安全、质量、技术系统培训与考核，重点学习《华鲁恒升集团装备公司电气焊工程项目施工票证填写规定与管理细则》《化工安全工作规程》《化工典型作业防止重特大人身事故措施》事故案例等，提高合约化外协电气焊施工队伍人员的综合素质和技能水平。

2013年以来，集团公司在建各类项目、搬迁工程、维修保运工程任务繁重、施工点多、面广、安全风险系数大、质量技术综合要求高。为此，华鲁恒升不断创新管理机制与方法，实行《华鲁恒升集团装备公司现场作业前安全、技术、质量综合作业交底管理方法》。交底以书面形式和现场教育培训形式相结合，内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求等，保证进场人员受教育面达到100%，不留死角。

针对股份公司检修与保运工程、施工项目点多面广、安全风险大的状况，华鲁恒升工程项目、安全、质量技术等相关人员到岗到位蹲现场，切实抓好检修与保运工程、施工项目施工现场的安措、质量、技术、验收等工作，确保万无一失；同时要求各施工合约化外协队伍加强质量管控，技术咨询与指导，做到文明施工、安全管理、技术管理、质量效益有保证。依据《华鲁恒升集团装备公司特种设备安全监督管理办法》的要求，与合约化外协电气焊施工队伍自有机电各类设备实行统一验收、统一检查、统一维护、统一管理的“四统一”。

工程实施前，同合约化外协电气焊施工队伍签订综合质量、安全以及综合技术责任双方协议书，明确双方应承担的质量、安全、技术各项责任与义务，做到合约化外协电气焊队伍安全、质量、技术工作综合考核与经济利益直接挂钩与考核，并为质量、安全、技术的施工预留出相应的综合质保金。工程结束后若要退还结余部分款项，必须由华鲁恒升相关部门进行质量、安全、技术综合考核且考核合格并签字认可。

3 健全监督机制，整合外协工程项目一线管理体系

华鲁恒升与合约化外协电气焊队伍建立了良好的沟通机制，整合了科学、合理、有效、可控的分工方式，逐渐形成了一整套成熟的、科学高效的预警机制与管理方案，重点突出主要层面，工程施工各节点全面管控的系统工程管理监督与综合掌控的真正有效的外协工程项目一线管理体系，真正做到安全、质量、技术、施工工程项目进度的有效性、全面性、科学性、可控性的动态监督机制工程系统，合约化外协电气焊施工队伍必须在这种有效的综合监督控制下，严格按要求提供相关的综合施工作业劳务工作。在华鲁恒升的各个工程施工作业点现场，华鲁恒升狠抓一线管理督促综合管理基础，在加强合约化队伍管控的工艺、技术、质量的基础上，不断完善与提升现行的合约化队伍管控的综合督促与监督综合体系系统，并且全面加强与健全管控过程中的严格监督和综合管理基础体系。以合约化外协电气焊的施工队伍员工的最根本的行为习惯为抓手，强化适量的安全、质量、技术综合管理机制，狠抓一线更层面的施工现场安全、质量、技术督促与监督管理机制综合节点工作，成立了安全、质量 技术综合巡视小组，动态掌握每日作业内容和工程施工的安全、质量、技术综合节点情况，确保督查到位、指导到位、监控到位等各项节点齐抓到位的相应机制。坚持公司领导定期带队，全面开展现场综合督促与监控检查各项工作，不断整合施工现场安全、质量、技术稽查力度与不断完善综合督促机制。对违反安全、质量、技术管理规定的，或是发生现场违章的相应合约化外协电气焊施工队及成员，依相应的管理制度，坚决从严惩处。强化施工过程控制和施工作业现场的安全、质量、技术监管力度，坚决全面杜绝违章作业行为与质量技术指导不健全等事故的发生，对发生严重违章作业行为的合约化外协施工队伍直接取消其本次作业资格，出现严重安全、质量、技术综合事故一律停止施工，直至全面整改完毕后才能复工。同时，在合约化电气焊队伍作业管控综合掌控中，更加注重了化工工艺、技术、质量、安全的各技术流程、工器具和组装等综合生产管理过程，强化各类施工机具的综合管理。若施工作业脱离安全、质量、技术管理要求，必须责令立即停止作业进行相应调整，直到达到要求再恢复作业。对每一个合约化外协电气焊队伍施工现场均派驻安全、质量、技术监督员进入现场巡视监督与督促检查与考核，发现安全、质量、技术的违规行为和事故隐患都能够及时制止和消除缺陷，情况严重和一时难以解决的，立即向合约化外协电气焊施工队伍发出，限期整改通知并采取相应的安全、质量、技术措施，发出现场安全、质量、技术综合情况通报与工程联系单，并作为以后肯定其积极配合工作的考核依据之一。严格履行集团公司用火、临时用电、动土安全等安全、质量、技术综合管理制度。在做好各项机电、机械设备综合管理的基础上，不断提升对绳索、吊索、卡具等小型施工机具、临时施工电源、安全工器具、登杆工具、施工机械、气焊三间距、乙炔灭火器方面的安全隐患排查治理力度，以此确保施工的工器具、施工用电、用气的综合可靠性。

4 结语

化工企业要加强对外来合约化电气焊施工队伍施工队伍的安全、质量、技术综合工作进行有效的、有层次、有节点、科学性的综合管理，不断健全与完善综合管理运营机制，才能确保各类化工施工工程项目按时、按质、按量安全、高效完成。不断加强对合约化电气焊施工队伍的施工现场各级人员管理，引导合约化电气焊施工队伍的员工时刻紧绷“安全弦”、“质量弦”、“技术弦”，切实将外协合约化电气焊施工队伍纳入集中管理范畴。

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