过去三十多年,改革开放在活跃了城乡沟通的同时,也导致乡村精英大量外流,村庄空心化现象严重,乡村社会治理面临诸多难题。
如今,“乡贤治理”的作用,得到越来越多的文化认同。北大中文系教授张颐武认为,乡贤在农村社会治理中的地位依然重要,他们协调冲突、以身作则提供正能量的作用不可或缺。乡贤一方面扎根本土,对乡村情况比较熟悉,对生养自己的那方热土深怀感情;另一方面具有新知识、新视野,对现代社会价值观念和知识技能有一定把握和传播能力。
作为社会联结的一座桥梁和社会运行的黏合剂和润滑剂,乡贤曾在乡村社会治理上发挥过积极的正功能。今天,大力弘扬“新乡贤文化”,让那些功成名就的精英回归乡村,需要在对传统乡贤文化进行批判性继承、创造性转化与创新性发展的基础上,健全乡村老百姓的利益表达机制,促进乡土社会的有机团结,让乡村社会更具生机和活力。
在社会转型时期,乡村也在经历着急剧的社会变迁。面临利益主体多元化、价值观念多样化的现状,乡贤能起到引路人、传播者和安全阀的作用,起到消弭社会分歧、为利益博弈提供缓冲地带的作用。而在公路桥梁建设、生态环境保护、民俗文化保护与传承等涉及村民共同利益的公共事务上,有智慧、有能力、有威望的乡贤,也可以凝聚社会力量,整合乡村资源,让更多的群众主动热心公益,参与管理,共促和谐。
让“新乡贤文化”促进乡村社会的有效治理和良性运行,既需要为乡贤回归乡村创造条件、提供保障、给予便利,也需要明晰乡贤的权责边界,让他们“有所为有所不为”。只有让“新乡贤文化”与时俱进,既促进乡村建设,又避免乡贤给乡村社会带来负面影响,我们的乡土社会才会更有希望。
读者 舒圣祥