风清气正万象新

王中山

习近平总书记指出：“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

党风引导民风，党心连着民心。近年来，漯河市西城区抓党建、转作风、得民心、促发展，激扬起一派风清气正的新景象。

西城区党工委书记王涛多次强调：抓好党建是最大的政绩，抓党建就是抓生产力，就是抓发展。

思想的高度，引领跨越的速度。从2010年，西城区党工委、管委会坚持以抓党建促发展，转作风谋跨越，一张白纸绘蓝图、一腔热血闯新路、一片空地建新城，克服困难、抢抓机遇，为西城区建设发展备足后劲、增创优势。短短6年，高铁横跨南北，碧水环绕新城，高楼林立接霞，一街一景，一区一品，一座时尚新城平地崛起，让人惊叹！

让我们追随漯河市西城区以抓党建促发展壮丽诗篇的徐徐铺展，感知跨越发展的独特韵味——

清风扬正气 奋进正当时

跨越发展的栈桥，迎着时代的浪潮，几年来，漯河市西城区党工委全面深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，以落实中央“八项规定”为契机，全区上下踏石留印、抓铁有痕，狠抓党风廉政建设，强化干部队伍教育，在坚持中深化，在深化中坚持，驰而不息，久久为功。

一年一个样，干部作风大变样，当曾经的“新规定”变成今天的“老规矩”，当沉疴痼疾在约束与监督中冰融雾散，当缕缕清风拂过荡起阵阵涟漪，群众看到了实实在在的成效和变化。

学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，实行权力运行清单制，将党风廉政建设责任落实到每个班子成员。

加强全区纪检监察队伍建设，完善基层纪检监察职能，明确全区各区直单位兼职纪检监察员及其职责，实现了“两个责任”的全覆盖。

深入开展廉政文化教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的心理防线。围绕发生在群众身边的不正之风和腐败问题，积极推行村官直审，实现了纪检监督全覆盖。

加大案件查办力度，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，保持惩治腐败高压态势……

从一个个“细节”入手，从一件件“具体事”发力，一环紧扣一环，党风廉政建设一以贯之、一路向前。

成立“两学一做”学习教育协调小组，出台“两学一做”学习教育实施方案，抓学习提素质、抓整改严纪律、抓制度建机制、抓督查求实效，扎实开展“两学一做”学习教育。

认真开展党员组织关系集中排查工作，全区1834名党员实现参学全覆盖、零遗漏，保证全区“两学一做”学习教育工作推进日常化、规范化。

在建党95周年之际，先后组织3批党员干部共计215人赴红旗渠干部学院开展“弘扬红旗渠精神，深入践行‘两学一做”党性教育培训……

入心入脑，对照标尺，“两学一做”学习教育活动不断引向深入。

推行“周五机关学习制”，使理论学习制度化、常态化，不断提高广大党员干部的归属感和身份意识。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，学习省委十次党代会、市委七次党代会的精神，坚定理想信念和政治立场，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

出台《机关干部管理办法》，解决部分党员干部庸懒散问题；出台《村级干部管理办法》《村级干部考核办法》，探索推行“阳光三权”。

制定落实《西城区干部问责办法》，建立科级干部个人事项报告制度，严格干部管理。

按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，严格落实党员领导干部选拔制度，注重在项目建设主战场、征地拆迁最前沿、急难险重任务中选拔任用干部，树立正确用人导向，激发了全体干部干事创业的积极性。

严格遵守政治纪律、政治规矩，全面落实“三会一课”、民主集中制等党内政治生活制度，加强党内民主，严格落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策、科学决策……

通过一项项具体措施，一个个有力行动，着力打造学习型、服务型、创新型、实干型领导班子和一支富有凝聚力、创造力、战斗力和清正廉洁的干部队伍。

几年徙木立信，几年春风化雨。优良的作风已成为习惯和风气，成为西城区开发建设的亮丽名片。

“现在，我们感受到更多的是西城区广大党员干部积极主动、办事热情、风清气正，在这里投资我们很是放心，对这里的发展抱有很大的希望。”西城区的发展变化，让来这里的投资商们伸出大拇指，啧啧称赞！

中原更出彩 西城添亮色

西城区持之以恒推进作风建设，已经汇聚起推动改革发展的强大正能量，正所谓：风清气正扑面来，跨越发展飞起来。

“2016年，是‘十三五规划的开局之年，是西城区克难攻坚、逆势而上的一年，是市商务中心区建设夯实基础的一年，更是西城区五年出形象的关键之年！”西城区党工委副书记、管委会主任于怀洋告诉记者，“2016年以来，西城区党工委、管委会紧紧围绕省十次党代会和市七次党代会要求，紧盯五年出形象目标任务，以六项重大攻坚任务为统领，以市商务中心区建设为核心，抓项目树形象、抓两改求突破、抓招商备后劲、抓民生促和谐、抓党建强保障，加快推进开发建设并取得明显成效：全区在建项目24个，完成投入16亿元，实现一般预算收入5232万元，截至2016年10月，实现全口径税收收入7708.64万元，城市功能逐步配套、承载能力逐步提升、发展后劲显著增强、城乡面貌焕然一新。”

项目建设加快推进。市政设施方面，芙蓉江东路、凌云山路、嘉陵江路、汉江路西延、长江路西桥已经建成通车；太白山路延伸、嘉陵江路、太白山路澧河桥加快推进，城市道路路网更加完善；改建扩建乡村公路10公里，农村出行条件不断改善。城市功能设施方面，市中心医院西城分院、市实验小学西城校区、小西湖公园等建成投用；群艺馆A馆已经完工；城市展示馆、图书馆、博物馆即将完工；522工程、市民之家、青少年实训基地、消防支队营房正加快推进。开挖建成古城河5公里，水韵西城特色日益凸显。商住社区方面，建业西城森林半岛、天翼滨湖国际、畅园国际三大社区销售良好，目前在建房屋1999套，总建筑面积34.76万平方米，已销售1660套，销售比率达到83%。水投集团西溪花园正在加快建设。

商务中心区建设步伐加快。全年累计完成固定资产投资14.2亿元；新增四上企业8家；从业人数目前达到3200。在2015年度全省两区考核中，市商务中心区在全省“两区”综合排序上升到第14名，发展速度排名第14，绝对量排名第85，快指数排名第21。

招商融资不断加力。招商方面，全年共签约项目11个，总投资约为101.8亿元。其中超30亿元项目2个，超10亿元项目2个，超亿元项目7个。尤其是医养综合体项目，实行投资运营一体化，达到了招引一个项目、形成一个产业、完善一个链条的效果。积极召开推介活动，重点推介中王奥特莱斯项目签约入驻品牌，为2017年顺利开业打下基础。融资方面，坚持多元化融资，积极拓宽融资渠道，通过银行融资、债转贷等形式，全年累计完成融资约10.83亿元，资金瓶颈明显缓解，财力保障明显增强。

“两改”工作稳步推进。开工安置房3300套、具备回迁条件1000套，古城、胡庄一期基本竣工，古城、胡庄二期、杨庄、大吴社区加快推进，目前，古城高庄、安庄群众回迁已经完成。完成土地征收882.19亩，供给土地746.41亩，供给率达到53.3%，土地利用率明显提升。小丁庄城中村改造工作指挥部已经成立，房屋征收补偿安置方案完成制定。

城市管理井然有序。坚持政府主导、市场运作，进一步完善城市管理机制，以创建国家卫生城市、全国文明城市为契机，扎实开展城乡环境质量提升攻坚行动，累计投入约800万元，保持全区道路每天不少于4次的清扫、洒水频率，全区机扫率达100%，城区道路整洁有序；持续开展高铁广场整治行动，做好食博会等重大活动期间秩序维护工作，较好地维护了漯河窗口形象。

环保攻坚成效显著。道路扬尘污染治理方面，保持全区道路每天不少于4次的清扫，达到全天保湿，洒水频率、全区机扫率达100%。建筑工地扬尘治理方面，严格落实“6个百分百”。水源保护、锅炉改造、油气回收、“污染围城”等方面全部达标。

惠及民生成果丰硕。人居环境整治扎实推进，一批示范村逐步通过审批，改造农村危房800余户，新建改建农村道路30公里，全区实现村村通、户户连，尤其是双河桥、双河路建成投用，历史性解决了澧河南6000余名群众出行难题。

“三农”工作不断加强，农业结构调整成效显著，土地流转规模不断扩大，发展大棚2000亩、城供蔬菜5000亩、苗木花卉2800亩、林果1600亩，培育出沙澧春天、神农部落等龙头企业10余家，建成都市生态林业3A级旅游林业生态项目1个，都市农业、生态农业特色逐步显现。

教育投入不断加大，高标准通过省均衡教育验收；医疗设施逐步完善，民政救助力度不断加大，已经实现安全饮水全覆盖、村卫生室建设全覆盖、60岁以上老人补助全覆盖和60岁以上失地老年人补助全覆盖。

自信扬风帆 谱写新画卷

“推动西城区加大开发建设力度，加快现代金融、高端商务等产业发展和公共服务设施建设，打造成漯河市商务中心区和代表城市形象的现代新城。”漯河市委书记马正跃在漯河市委第七次党代会上的讲话，如春风化雨，让冬日的西城区暖意融融，激扬起一派干事创业的新景象。

面对新的发展形势，西城区提出了更加宏伟的目标：致力将西城区打造成漯河市商务中心区、代表漯河形象的城市新区、生态智慧宜居城市新区，建成漯河市新的金融商贸中心、对外交通中心和行政文化服务中心。

西城区党工委书记王涛更是信心十足，他说：“按照漯河市委、市政府的要求，我们将结合西城区实际，认真做好‘十三五期间的工作谋划，重点是突出‘五个着眼，即着眼创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，着眼全面建成小康社会，着眼‘三区三中心建设，着眼落实六项攻坚任务，着眼加强党的建设。抓好‘四个方面，即拉框架、强基础、重招商、抓项目，全力攻坚、全力突破。拉框架，就是坚持‘统筹规划、优先发展、适度超前的原则，提高规划设计和建设水平，一期规划范围内道路全部建成，着力优化农村公路网络，全面实现农村道路升级改造，加大乡村道路网络连通、衔接力度。加大公交场站建设力度，完成客运站建设，强化区域及城乡间公交联系，优化区域内公交线网，全力提升公共交通综合运能。强基础，就是一期区域内规划学校基本配套到位，养老产业园一期建成投用，市民之家、群艺馆、城市展示馆、图书馆、博物馆、集中供冷供热等公共服务设施基本配套，增强基础设施承载能力；突出抓好花之园建设，打造一流的城市生态公园。以月湾湖公园、小西湖公园、古城河水系、沙澧连通工程、沙澧河大二期五大水景工程建设为抓手，沿水系打造景观长廊、生态长廊，营造高品质的生态环境、生活环境。重招商，就是要围绕‘三区三中心目标定位，紧盯文化教育业、商务商贸业、养老地产业三大产业，瞄准世界和中国500强、实力央企、知名民企及行业领军企业，围绕电子商务、创意研发、文化娱乐、医疗养老等重点产业抓招商，着力引进一批行业龙头企业和产业配套项目。并依托市商务中心区、市金融产业核心集聚区及奥特莱斯、商务楼宇等平台，大力推进以项目招商、以企招商，扩大引进成果，为西城区科学发展、长远发展备足后劲。抓项目，就是重点抓好市金融中心等商务楼宇建设，确保实现2017年‘晋一星、夺十快的短期目标，实现五年内晋二星的中期目标。同时，加快推进沙澧连通工程、阴阳赵镇开发建设和凤凰岛生态休闲旅游度假区建设步伐，与西城区开发建设东西呼应、互为对接，助推西城区开发建设、加速漯河城市西扩。”

风清气正万象新。如今的西城区，国际名企名牌云集，交通网络四通八达，基础设施逐步完善，人民生活甜美幸福……昔日的遍地荒草已嬗变成一座生态宜居的新城区，为漯河在中原更出彩增添一道靓丽的风景。