吉林省城镇体系空间分布特征

夏 志， 檀艳兵， 金 悦， 金石柱

(1.延边大学理学院；2.延边大学东北亚研究院：吉林 延吉 133002)

吉林省城镇体系空间分布特征

夏 志1， 檀艳兵1， 金 悦1， 金石柱2*

(1.延边大学理学院；2.延边大学东北亚研究院：吉林 延吉 133002)

基于复合指标法，对吉林省城市化综合水平进行测度,并结合单一指标法，对吉林省各地区的城市化综合水平地域性差异进行比较。通过吉林省城市化综合水平指标计算，可得出吉林省城市化综合水平整体上呈现3种层次：长春市、延边朝鲜族自治州、吉林市城市化综合得分处于第1层次，具有较高的城市化综合水平；通化市、白山市、辽源市城市化综合得分稍逊，处于第2层次；而白城市、四平市、松原市城市化综合得分较低，处于第3层次，城市化综合水平较低。从地域空间上来看，吉林省城市化综合水平呈现出明显的空间性差异。最后针对吉林省城市综合水平空间特征提出相关建议。

复合指标法；城市化；空间特征；吉林省

城市是以非农业产业和人口集聚为特征的居民点，是城市居民居住、工作、交通、休憩等需求的空间承担者[1]。空间上呈现出人口的高度集中和城市用地面积的不断扩大，产业结构上以第二、三产业为主，具有高度复杂的社会经济结构[2]。城市化是人口、土地、经济、社会文化等系列要素转化的系统性过程，是城镇体系研究的核心[3]。吉林省作为东北经济较落后的地区，当前的城市化水平与经济发达的省份有一定差距。吉林省城市化综合水平分析对吉林省城市化进程具有一定作用。

城市化测度的方法主要有主要指标法和复合指标法，其中传统的以非农业人口占总人口比重来表示城市化水平高低的单一指标法有其无法突破的局限性，仅仅能体现城市人口集聚的特征[4-6]。采用复合指标法以其客观的测度方法，可以考察城市发展的不同侧面[7]。本文采用复合指标法分别测度吉林省的长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)的城市化综合水平，从而进一步可以对吉林省城镇体系进行研究。

1 复合评价指标体系的构建

目前，我国正处于城市化的快速发展阶段，对城市化的研究不断深化。在梳理国内外现有城市化水平评价体系的基础上，对城市化的各个要素进行系统分析[8-10]。依据评价指标体系的构建原理，以科学性、系统性、可行性、可比性、层次性、简洁性为原则[11-12]。本文尝试以城市特征、城市功能、城市社会经济发展水平、城市生态环境为一级指标，构建城市化综合水平评价指标体系(表1)。

表1 城市化综合水平评价指标体系

1) 城市特征类指标

城市是以非农业活动人口为主的居民点，在产业结构上不同于乡村；一般集聚较多的人口，在规模上区别于乡村。城市化水平的高低与城市的人口结构、产业结构和人口密度等息息相关[13]。评价城市化综合水平的特征类指标可以分为非农业人口比重、城市人口密度、城市建成区面积、第二产业占GDP的比值、第三产业占GDP的比值。

2) 城市功能类指标

《雅典宪章》指出，城市的4大功能为居住、工作、交通、休憩。交通是沟通居住、工作、休憩3大功能的媒介，居住是城市居民的最基本需求，工作为城市居民个人及家庭提供经济来源，休憩是城市居民城市生活的调剂。城市功能的完善程度决定了城市对人口的吸引力，影响城市未来的发展。城市功能类指标可以分为城镇居民人均住房建筑面积、单位从业人员占总人口比重、城市社区综合服务设施覆盖率、城市年末实有道路面积、年末实有公共汽(电)车营运车辆数、年末实有出租汽车数。

3) 城市经济社会发展水平类指标

城市化是空间体系下的一种经济转化过程，人口和经济向城市集聚是集聚经济和规模经济共同作用的结果[14]。研究表明，经济增长同城市发展在一定阶段呈现出明显的正相关关系。城市作为人口高度集聚的社会空间体系，城市服务的完善程度、城市的文明程度、城市文化的传承对城市系统内部和谐有重要影响。评价城市社会经济发展类的指标可以分为人均GDP、城镇居民可支配收入、体育场馆数、剧场、影剧院数、百户家用汽车拥有量、城镇社会消费品零售总额。

4) 城市人居环境类指标

城市作为特殊的生态系统，集聚了大量的人口和产业，在产生经济效益的同时也带来了水土污染、城市空气质量恶化、绿地减少等问题，使城市陷入发展的泥潭，从而制约了城市的后续发展。只有良好的人居环境，构建人与自然和谐共存的生态体系，才能实现城市的永续发展。城市的人居环境类评价指标可以分为：污水处理率、绿地面积、城市区域环境噪声、可吸入颗粒物年平均浓度、生态环境状态指数。

2 吉林省城市化综合水平指标计算

近年来，吉林省把推进城镇化作为调整结构、扩大内需和改善民生的重要举措，城镇化建设取得显著成效。城镇规模进一步扩大，城镇格局更加优化，城镇化水平和质量稳定提高，城市人居环境不断改善[15]。为清晰了解吉林省各地区的城市化综合水平差异，对吉林省各地区城市化综合水平进行了分析。

2.1 数据来源及分析

真实有效的数据是评价结果客观有效的前提。评价指标的数据整理来源于2015年《吉林统计年鉴》、《吉林省2015年环境状况公报》。这些数据公正客观的从城市特征、城市功能、城市经济社会发展、城市人居环境等方面较为全面地反映了各地区的城市化综合水平状况。统计整理结果如表2(P1、P2等指标为表1中的二级指标，对于生态环境状况指数，指数优折合得分85分，指数良折合得分75分，指数一般折合得分65分)。

由表2中的吉林省城市化综合指标原始数据可以看出，各项指标中各城市差异不一，有的差异较小，有的则差异较大。比如城镇居民可支配收入(P13)指标中，各城市差异较小；而城市建成区面积(P3)指标中，长春比其他各城市的数值都大，且差异较大。因此，通过各项指标的综合测度才能更好评价吉林省各地区城市化综合水平。

表2 吉林省城市化综合指标原始数据

续表2 吉林省城市化综合指标原始数据

2.2 指标权重的确立

各指标对于城市化综合水平的贡献度不同[16]。因此，各指标必须有不同的权重。各指标权重的确立方法如下：根据已经确立的城市化综合水平评价模型，构造每个层次指标的两两比较判断矩阵，经单准则排序及CR一致性检测后，得到该层次各个指标的权重，重复该流程，获得下一层次的各指标权重(表3)。

表3 复合评价指标体系权重

2.3 城市化水平综合指数的计算

城市化水平综合指数采用加权求和的方法计算[17]。首先对收集整理的数据进行无量纲化处理，处理如公式(1)所示，获得相应的标准化值。然后依据公式(2)，求得各城市的城市化水平综合指数。计算结果如表4。

Xij=(Xij1-Xjmin)/(Xjmax-Xjmin)

(1)

Si=∑Xij×Pj

(2)

式中：Xij是经标准化处理后的第i个城市的第j项指标值；Xij1为未处理前的第i个城市的第j项指标值；Xjmin是第j项评价指标的最小值，Xjmax是第j项评价指标的最大值；Si是第i个城市的城市化综合指数得分；Pj是第j项评价指标的权重。

表4 吉林省城市化综合水平得分

由表4可知，基于复合指标法的吉林省各城市的城市化水平得分排名，长春的得分最高，且与其他城市有明显差异；得分最低的松原与得分排名靠前的几个城市差异很大。对比传统的以非农业人口占总人口的比重来表示城市化水平高低的单一指标法，得分排名与复合指标法的排名有所变化。而在复合指标法中排名首位的长春，在单一指标法中仅排名第6位，其他排名落后的几个城市变化不大。这可说明非农业人口占总人口的比重仅是城市化综合水平指标的一项，有它的局限性。

3 吉林省城市化综合水平分析及对策建议

城市是一个人口、经济等诸多要素高度集中、复杂联系的开放性系统，因而城市化是一个有着极其丰富内涵的系统性问题[18-20]。城市化综合水平的测度有利于清楚地认识各地区之间的城市化水平差异，发现城市在发展过程中的问题，借鉴兄弟城市的发展经验；有利于政府在行政过程中全面把握城市发展脉搏，对城市现阶段的发展做出评估与反思，对城市未来的发展做出合理的规划，在城市发展的过程中更多地关注城市的基本功能、生态环境。对吉林省城市化综合水平的分析，可以进一步加深吉林省城镇体系的研究。

通过吉林省城市化综合水平指标计算，从表4 可得出吉林省城市化综合水平整体上呈现出3种层次:长春市、延边州、吉林市城市化综合得分处于第1层次，具有较高的城市化综合水平；通化市、白山市、辽源市城市化综合得分稍逊，处于第2层次；而白城市、四平市、松原市的城市化综合得分较低，处于第3层次，城市化综合水平较低。但各层次间及各层次内差异较大，第1层次中的长春市较延边州和吉林市的城市化综合得分相差相对较大，第2层次内及第3层次内各城市城市化综合得分相差较小。在各层次间，第1层次城市化综合得分占明显优势，而第2层次与第3层次的城市化综合得分水平差异较小。因此，吉林省城市化综合水平的不均衡得以体现，缺少城市化综合水平较高的城市，大部分城市的城市化综合水平处于中下游阶段。

基于Arcmap软件，结合表4中的吉林省各地区城市化水平综合得分，绘制出吉林省城市化综合水平分析图(图1)。地域颜色深浅表示各城市城市化水平的高低，颜色越深，城市化综合得分越高，城市化水平越高。从图1的地域空间上来看，吉林省城市化综合水平最高的地区是长吉图开发开放先导区，而白城市、松原市、四平市等西部地区城市化综合水平最低。城市化综合水平呈现出明显的空间性差异。

图1 吉林省城市化综合水平分析图

对比单一指标法，从表4可以发现，无论是按复合指标法还是单一指标法进行排名，白城市、四平市、松原市均处于靠后位置，表明该地区城市化建设还有待于进一步发展。在发展过程中既要有计划引导农业人口向非农业人口的转变，又要加强城市化建设中的城市基础设施建设，大力发展经济，但同时又要关注城市发展过程中的城市生态环境问题。对长吉图开发开放先导区中的长春、吉林等城市而言，在进行本地区城市化建设的同时，要加强对省内其它地区的经济辐射作用，发挥经济建设的引领作用，促进省内其它地区的城市化稳步发展。对于通化市、白山市等城市化综合水平处于中游水平的城市而言，要积极借鉴国内外发达城市的城市建设经验，并结合本地区具体实际，积极探索适合本地区的城市化建设之路，要密切加强同长吉图开发开放先导区的经济联系。抢抓国家发展机遇，融入“一带一路”吉林省城市发展新版图，加快吉林省经济的发展，提升吉林省西部地区城市化水平，加强长吉图开发开放先导区的经济辐射作用，稳扎稳打，不断推进吉林省的城市化建设。

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Spatial distribution characteristics of urban system in Jilin Province

XIA Zhi1, TAN Yanbing1, JIN Yue1, JIN Shizhu2 *

(1.CollegeofScience,YanbianUniversity;2.NortheastAsiaResearchInstitute,YanbianUniversity:YanjiJilin133002,China)

This paper based on the composite index method measured the comprehensive level of urbanization in Jilin province. Combined with single index method, the regional differences of urbanization level in different regions of Jilin province were compared. Based on the calculation of the comprehensive level of urbanization in Jilin province. It can be concluded that the overall level of urbanization in Jilin province pressented three levels: Changchun, Yanbian, Jilin city comprehensive score in the first level, with a high level of urbanization; Tonghua City, Baishan City, Liaoyuan city of comprehensive score slightly inferior, is in the second level; and Baicheng City, Siping, Songyuan City, the city of comprehensive score lower, in the third level, the urbanization level is low. From the point of view of regional space, the comprehensive level of urbanization in Jilin province showed obvious spatial difference. Finally, the relevant suggestions for the urban comprehensive level of Jilin province. Analysis of the comprehensive level of urbanization in Jilin Province, further study on the urban system of Jilin Province.

compound index method; urbanization; spatial characteristics; Jilin Province

2016-04-11 基金项目：国家级创新训练项目(ydbksky2016107)

夏志(1994—)男，安徽宿松人，在读学士，研究方向为人文地理。金石柱为通信作者，

E-mail：jinsz@ybu.edu.cn

1004-7999(2016)04-0300-06

10.13478/j.cnki.jasyu.2016.04.004

TU982

A