业内动态

业内动态

国家发展改革委明确2017年九大重点工作

2016年12月17日，国家发展改革委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上说，2017年发展改革工作要做到“六个聚焦”：聚焦制度创新激发市场活力；聚焦振兴实体经济提升供给水平；聚焦创新驱动培育壮大新动能；聚焦扩大有效需求稳定宏观环境；聚焦重点领域重点区域有效防范化解风险；聚焦民生改善促进社会和谐。根据中央部署确定的2017年重点任务，徐绍史要求发展改革系统要做好九方面工作。一是确保“三去一降一补”取得实质性进展；二是加快推进关键性改革任务重点突破；三是释放内需潜力促进经济健康平稳发展；四是积极培育新增长点增长极增长带；五是深入推进创新驱动和产业转型升级；六是有重点地推动对外开放和经济合作；七是坚决守住不发生系统性区域性风险底线；八是加快提升绿色循环低碳发展水平；九是更加注重社会民生补短兜底。

2017年全国工业和信息化工作会议在京开幕

2016年12月26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为“深化改革创新促进融合发展为加快建设制造强国和网络强国不懈努力”的讲话。会议要求重点抓好六个方面工作。一是坚持创新驱动发展，全面实施“中国制造2025”。二是深化制造业和互联网融合发展，培育壮大新业态新模式。三是着力化解突出矛盾和问题，努力保持工业经济平稳增长。四是加快结构调整优化，提升供给质量和水平。五是加快推进信息通信业转型发展，夯实网络强国建设基础。六是持续深化改革、创新管理，营造工业通信业发展良好环境。

全国财政工作会议在京召开

2016年12月29日，全国财政工作会议在北京召开。财政部党组书记、部长肖捷主持会议并讲话。肖捷强调，2017年，各级财政部门要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求。重点做好以下工作：一是继续实施积极的财政政策，促进实现经济增长预期目标。二是贯彻推进供给侧结构性改革部署，推动解决供需结构性失衡。三是深入推进财税体制改革，加快现代财政制度建设。四是调整优化支出结构，有效保障重点领域支出。五是加强预算执行管理，确保完成年度预算任务。六是加强地方政府性债务管理，确保财政可持续。七是深化国际财经合作，服务好国家政治、经济、外交大局。

商务部部署贯彻落实加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革电视电话会议精神

2016年12月1日，商务部在京召开会议，部署贯彻落实加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革电视电话会议精神。商务部副部长房爱卿出席会议并讲话。房爱卿强调，各地商务主管部门要深入贯彻落实电视电话会议精神，以“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动”、“国内贸易流通‘十三五’发展规划”和“中国流通2025行动纲领”为抓手，大力推进供给侧结构性改革，满足消费升级需求，促进消费稳定增长。当前的工作重点是贯彻落实好“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动”，具体抓好以下四方面工作：一是以创新为引领，培育消费发展新动能。二是以改革为动力，构建扩大消费新机制。三是以设施为基础，创造消费供给新条件。四是以环境为保障，建立消费市场新秩序。

国务院发文三方面措施扩大消费

近日，国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，部署进一步扩大国内消费特别是旅游文化体育健康养老教育培训等服务消费的政策措施。《意见》从三个方面提出了进一步扩大消费的政策措施。一是着力推进幸福产业服务消费提质扩容。围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。二是大力促进传统实物消费扩大升级。以传统实物消费升级为重点，通过提高产品质量、创新增加产品供给，创造消费新需求。三是持续优化消费市场环境。聚焦增强居民消费信心，吸引居民境外消费回流，营造便利、安心、放心的消费环境。

企业重组可享所得税递延纳税优惠政策

近日，财政部、国家税务总局发布《关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知》。《通知》明确，要落实好八项降杠杆相关税收支持政策。一是企业符合税法规定条件的股权（资产）收购、合并、债务重组等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。二是企业以非货币性资产投资，可按规定享受5年内分期缴纳企业所得税政策。三是企业破产、注销，清算企业所得税时，可按规定在税前扣除有关清算费用及职工工资、社会保险费用、法定补偿金。四是企业符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。五是金融企业按照规定提取的贷款损失准备金，符合税法规定的，可以在企业所得税税前扣除。六是在企业重组过程中，企业 通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。七是企业重组改制涉及的土地增值税、契税、印花税，符合规定的，可享受相关优惠政策。八是符合信贷资产证券 化政策条件的纳税人，可享受相关优惠政策。

智能制造“十三五”规划出台

近日，工信部、财政部联合编制完成了《智能制造发展规划（2016～2020年）》。《规划》提出了十个重点任务：一是加快智能制造装备发展，攻克关键技术装备，提高质量和可靠性，推进在重点领域的集成应用；二是加强关键共性技术创新，突破一批关键共性技术，布局和积累一批核心知识产权；三是建设智能制造标准体系，开展标准研究与实验验证，加快标准制修订和推广应用；四是构筑工业互联网基础，研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品，构建试验验证平台，建立健全风险评估、检查和信息共享机制；五是加大智能制造试点示范推广力度，开展智能制造新模式试点示范，遴选智能制造标杆企业，不断总结经验和模式，在相关行业移植、推广；六是推动重点领域智能转型，在《中国制造2025》十大重点领域试点建设数字化车间/智能工厂，在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备；七是促进中小企业智能化改造，引导中小企业推进自动化改造，建设云制造平台和服务平台；八是培育智能制造生态体系，加快培育一批系统解决方案供应商，大力发展龙头企业集团，做优做强一批“专精特”配套企业；九是推进区域智能制造协同发展，推进智能制造装备产业集群建设，加强基于互联网的区域间智能制造资源协同；十是打造智能制造人才队伍，健全人才培养计划，加强智能制造人才培训，建设智能制造实训基地，构建多层次的人才队伍。同时《规划》提出了加强统筹协调、完善创新体系、加大财税支持力度、创新金融扶持方式、发挥行业组织作用、深化国际合作交流等六个方面的保障措施。

国务院发文促农村产业融合发展

近日，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。《意见》提出，重点是支持发展规模农业、农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、生产性生活性服务业和各类新产业新业态新模式。要通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，领办创办家庭农场林场、农民合作社等新型农业经营主体；通过组建创业团队、产业联盟，开辟创业空间；通过发展电商平台，实施“互联网+”现代农业行动，开展网上创业；通过发展股份合作制、股份制和合作制企业等形式，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。