房建管理中存在的问题及对策

周启发 周军

房建管理中存在的问题及对策

周启发 周军

Fang jian guan li zhong cun zai de wen ti ji dui ce

一般来讲，房建工程即为房屋建筑工程，具体是指各种房屋建筑、附属设施以及与其相互配套的管道、线路、设备安装工程与室内外装修工程等，其内容庞大，管理工作涉及多个领域，如施工图纸设计、施工、物资、设备、风险等，与房建工程施工质量密切相关。故现阶段，在市场经济快速发展与各种先进科学技术不断革新的背景下，房建企业需合理运用多种现代化管理技术，重视并加强房建工程管理，以降低管理工作难度，减少工程管理风险，提高房建项目的施工质量。

一、房建工程管理工作中存在的主要问题

目前，我国许多房建工程管理工作中普遍存在多种问题，其中尤以工程投资控制、协调配合管理与工程监管等较为明显，具体可体现在以下几个方面：

1.房建工程投资控制问题

对于房建工程来讲，由于施工过程中该项目的设计图纸与相应的文件供应时间易发生变更，且有些建筑单位所签订的承包合同不严谨或发包内容、接口与项目结构衔接不清，会给以利益为准的施工单位造成可乘之机，导致其投机钻营，从而引发管理风险，使得房建工程的投资得不到有效控制，影响工程施工活动的顺利进行，后果严重。

2.房建工程协调配合管理问题

房屋建筑工程规模庞大，其施工过程需各部门、各专业与各单位密切配合，为房建工程共同服务。但现阶段，在许多房建工程施工中，常会出现各专业、不同工种之间的配合不完善，不仅可能会延误工期，导致项目成本增加，严重者甚至会影响整个房建工程的施工质量，造成投资浪费。这就需要房建管理者依据实际情况实施有效的协调配合管理，以提高工程管理效果，减少资源浪费。

3.房建工程监管问题

对于房建工程项目来讲，工程的施工质量与其监理工作密切相关。同时现阶段，在许多房建项目施工过程中，大多数建筑施工单位及其监理部门往往目光短浅，为了各自的利益在无形中结成同盟，达到思想统一，导致许多监理员并不能从公证的角度或立场解决施工问题，无法发挥其监理功用，易给业主造成损失；再加上部分监理人员自身综合素质有待提升，业务能力不足，也是工程施工监管不力的一项重要诱因。故当前环境下，各大房建单位或业主需严格把关，聘请专业度高、责任心强的监理人员，并加强对项目施工的管理与监管，提高工程管理质量。

二、相应解决对策

结合上述中房建工程管理中存在的多项问题，笔者建议现阶段各大房建单位在实践工程管理工作中需从以下几个方面加强房建管理力度，以增强管理效果，提高管理水平。

1.签订合同时需严格把关，控制工程投资

当前环境下，在房建工程施工过程中，若相应的管理人员对工程合同的签订未严格把关，疏于管理，导致（合同）甲方对合同细节问题缺乏有效掌控，在这种情况下许多施工单位会投机取巧，通过寻找合同漏洞，获取更多经济利益，或者也可能会向其他分包单位索取相关的建设费用，进而影响房建工程施工活动的顺利进行。对于这种情况，房建工程甲方在进行工程招标时需加强合同管理，签订合同时需严格把关，认真分析和研究各项合同条款，并对项目工程双方的责任与义务进行全面标注，以增强施工合同的科学性与完整性，最大限度地降低“合同风险”。同时，由于房建工程施工过程中有可能会由于业主的原因，造成工作失误，导致多处变更施工图纸，这在一定程度上也会影响相应施工文件供应的及时性，从而增加工程管理难度，影响整个工程的施工进度。故当前环境下，房建工程甲方需在施工开始前为工程单位提供科学、可行、详细的施工方案与具体的施工计划，并重点考虑施工过程中具有较强影响力的变动工程及相关因素，经过集体分析和讨论后进行科学决策，并及时修改文件，保证其能够有效满足现代化房建工程管理需求。另外，对于“筛选原材料”与“分包小工段工程”等实践工程项目中，业主需聘请或委任专业能力强、综合素质高的工程监理人员，要求其全面监管现场，预防监管工作失控，为后期顺利解决房建管理问题奠定基础。

2.做好工程图纸设计工作，加强各部门协调配合管理

从根本上来讲，在大多数房建项目施工过程中，各项施工活动的开展和进行均以“施工图纸”为重要依据，设计图纸的质量可直接影响工程施工质量，二者联系密切。故现阶段，各大房建工程中的图纸设计与管理部门需重视并加强源头性的图纸设计工作、会审工作以及技术交底工作等，避免出现由于“图纸设计不当”而导致工程协调不佳的现象，尤其是当相关部门在会审图纸或在对其进行技术交底工作时，各工程项目中的监管人员需充分发挥自身的“监督管理”作用，重视设计图纸的审查与审批工作，准确评估或判定设计图纸中“公用通道”与各“交叉部位”的设计是否科学、得当，在确保其均能够满足房建工程安装空间要求与施工安全要求之后，再对其进行细致分析和综合计算，以保证图纸设计质量。同时，一般情况下房建工程图纸的技术交底工作多在施工队伍与班组之间实施和完成，故现阶段为了确保工程施工队能够充分理解图纸的设计意图及其施工过程中的各项注意事项，需在技术交底工作中加强“起点”至“交接点”的内容分析与研究，并有目的性地将各部门、各专业之间的相互协调工作作为研究重点，若发现图纸中存在质量问题，需及时分析、讨论并在图纸设计环节将其解决，以便最大限度地减少或避免后期施工过程中的“交叉失误”现象，增强工程管理效果，提高施工效率与施工质量。

3.重视工程监督管理，保证项目施工活动的顺利进行

当前环境下，各房建企业要想彻底解决工程项目中的管理问题，需重视并加强工程项目的监管工作，对整个工程施工过程进行全面化、全方面的动态管理，以便及时发现房建工程中存在的管理问题并加以解决，强化和提高房建管理质量。具体解决策略如下：（1）在房建工程管理工作中，需依照国际惯例签订“土木工程”施工合同，并于合同中明确各承包方与业主各自的管理职责与相关的权利、义务，同时科学规划监理工作流程，增强监理工作质量，以辅助房建管理工作。（2）由于房建工程监理工作比较复杂，且具备严谨性、独立性与技术性等，在一定程度上受到相关法律条款或经济条款的制约，故在实际的房建管理工作中，监理人员需依靠自身的职业道德素养与业务能力获取业主的肯定及其高配合度，以便顺利完成施工管理工作，提高监理管理质量。（3）确保房建工程的监理工作顺利落实到位，保障业主的人身安全与财产安全，即在房建工程中，业主在选择或聘请监理单位时需充分考虑其社会形象与工作信誉问题，严格筛选职业道德水平高、综合素质强以及工作经验丰富的监理工程师，避免出现由于“监理工作不到位”而导致的房建工程质量问题。另外，在房建工程的实践管理工作中，管理单位需要求监理人员全面介入进行全程监管，保证每个施工环节的高质量，为后续项目检查工作奠定基础，促进房建管理工作的快速、健康、稳定发展。

三、结论

目前我国许多房建管理工作中仍存在许多问题，工程管理力度不足，从整体上来讲房建管理效果不理想。针对这种情况，笔者建议当前环境下房建企业在签订合同时需严格把关，控制工程投资，并做好工程图纸设计工作，加强各部门之间的协调配合管理，同时还需重视工程监督管理，保证项目施工活动的顺利进行，以增强房建工程管理效果，提高整体管理质量。

（作者单位：湖北利达建设工程集团有限公司）