踏平坎坷筑坦途——记湖南省煤业集团有限公司党委书记、董事长廖建湘

文/秋白

前不久，湖南省委常委、省国资委党委书记胡衡华专程来到湖南省煤业集团（简称湘煤集团）下属控股公司华磊光电调研。这家已经连续亏损两年的企业在成功将生产线整体升级后，达到国内先进水平，芯片产能提高，产品技术品质和良率大幅提升，全面实现扭亏为盈。

华磊光电的“华丽转身”，可以说是湖南省煤业集团整体经营走出困境的写照。2016年，集团完成煤炭产销量同比增幅26%；生产芯片同比增幅33%。全集团实现营业收入同比增加10.2亿元，增幅21%；全年同口径比上年减亏增利1.79亿元。今年1～5月份，全集团实际完成营业收入同比增收6.7亿元。

湖南省煤业集团之所以能够打一场“翻身仗”，是与公司现任党委书记、董事长廖建湘分不开的。2016年5月，在担任兴湘投资控股集团董事长、总经理将近8年后，廖建湘受命于危难之际，重新回到湘煤任职董事长。一年多来，他夙兴夜寐，风雨兼程，将一家千疮百孔的企业拉出“陷阱”，使企业在逆境绝地中重生。

赴汤蹈火，在所不惜

煤炭行业在经历所谓的“黄金十年”后，2013年后进入全行业“严冬”。市场“极寒”，价格“跌跌不休”。

对于湘煤而言，由于在贵州等地的投资失误，债务沉重，更是雪上加霜。企业经营陷于低谷，连最低水平的简单再生产都难以为继，职工工资普遍拖欠，有的甚至长达几个月。

在这样一个特殊时期，2016年5月，省委决定，将廖建湘由兴湘调回湘煤。时别八年，重回湘煤，面对的是人心涣散、亏损加剧、负债累累、危机四伏的局面。但作为一名共产党员，作为由一名矿工儿子成长起来的企业负责人，他决心用忠诚和担当向组织交出满意的答卷！

在到任的干部大会上，廖建湘表态发言说，人有三命：性命、生命、使命。分别代表着人的三重境界，生存、生活和责任。我一定竭尽全力，忠于职守，不辱使命，带领全体湘煤人去经受住这场大考，去战胜困难，共同守护好湘煤人共有的精神和物质家园，重新找回昔日属于湘煤人的那一份荣光。哪怕是赴汤蹈火，也在所不惜，无怨无悔。

塑树文化，凝心铸魂

面对内外交困的恶劣局势，廖建湘从“调查研究、传递信心、和谐氛围、保障工作”着手，开始了“塑心铸魂”工程。

多年的大型国有企业主要负责人岗位历练，使廖建湘深深懂得，不管遇到多大困难，必须正确审视形势，把握自身资源能力，增强信心，保持定力。这是一个根本的战略问题。

92 Relationship between anxiety sensitivity and psychological health of soldiers: mediating effect of resilience

及时提出了建设“和谐湘煤、廉洁湘煤、高效湘煤”、打造“责任共同体、感情共同体、利益共同体”的全新企业文化理念，明确了“做湖南能源保障主平台”的战略定位，和“打造以能源产业为依托，有限多元的产业经营和资本运营融合发展的大型能源投资控股集团”的战略目标，着眼活在当下，致力赢得未来。同时，加强领导班子建设，全力塑造具有“诚信、敬业、奋斗、团队、主人翁精神”的职业经理人团队。

湘煤在恢复信心中恢复元气、恢复和气、恢复力气。企业有了“主心骨”“精气神”，迅速安定了人心，稳定了队伍。

坚定信念，扭亏增盈

为使企业尽快走出困境，廖建湘提出要坚决破除“五种思想”、树立“五种信念”，着力解决“五大问题”。

一是破除“一味寄望于市场好转，等待观望”的思想，树立“市场不相信眼泪，竞争不同情弱者”的信念，解决心存侥幸、坐等机遇的问题。二是破除“我们的潜力已挖尽，我们的指标难提升”的思想，树立“干毛巾也能拧出一滴水、空油桶也能刮出一滴油”的信念，解决铺张浪费、管理粗放的问题。三是破除“困难太多难解决，企业怎么搞都是亏”的思想，树立“只要信念不滑坡，办法总比困难多”的信念，解决信心不足、畏首畏尾的问题。四是破除“求稳怕乱，回避矛盾，不愿破解难题”的思想，树立“问题倒逼创新，创新驱动发展”的信念，解决安于现状、僵化保守的问题。五是破除“收入只可增不能减，职位只能升不能降”的思想，树立“效益决定收入，贡献决定分配，业绩决定升降”的信念，解决指标完不完成、干好干坏都一样的问题。

大刀阔斧，果断决策。廖建湘有针对性地组织开展了“确保安全、增产增效、扭亏增盈”活动。全方位降本增效、节支降耗，同时抢抓机遇，实施“精品煤”战略，向市场要效益，通过活动的开展，有效遏制了亏损势头，全集团从2016年5月起，逐月减亏增利，原煤板块10月份开始实现扭亏为盈，四季度实现利润5621万元。2016年，产销煤炭同比增加189万吨；生产芯片同比增产41万片。全集团全年同口径比上年减亏1.79亿元。2017年1～5月全集团同比增收6.7亿元，全面实现盈利。华磊光电加大LED芯片研发投入，对现有外延芯片生产线进行技术改造升级，经过研发团队技术攻关，取得重大突破，4月份实现当月净利润138万元,5月份实现利润322万元。

深化改革，浴火重生

湘煤要生存发展，唯“改”别无他途。

廖建湘在“深改”棋盘上的“落子”坚强有力。到任不久就启动深化改革总体方案的编制，成立了由公司主要领导任组长的领导小组，抽调精干力量组成编制办公室，并到湖南黄金集团等企业进行调研。2016年9月26日，廖建湘在毛主席的故乡韶山主持召开集团公司深化改革座谈会。会上，廖建湘明确提出，深化改革是湘煤集团走出当前困境的必由之路。

“不谋全局者，不足谋一域。”精心设计的改革方案，主动将湘煤置于全省国资布局及结构调整的大局之中，找准定位。以“减人、甩债、瘦身、转型”为主攻方向，以当前减亏脱困、长远转型发展为主线，以建立现代企业制度为目标，以体制创新、机制转换为抓手，廖建湘把企业“深改”总体目标定位为用1年左右的时间，全面解决“两供一业”、社区机构，离休干部、老工伤管理和移交，剥离企业办社会职能，基本解决历史遗留问题。用2～3年左右的时间，将煤炭支柱产业向产业基础转变，推进产业格局多元化；按照“三个一批”的思路，发展壮大核心业务，破产、退出、放开非核心业务；对资源枯竭、低效、无效资产的子孙公司，以民营化为取向，完成破产出清。用3～5年左右的时间，全面建立产业经营和资本运营新平台；推进以转型发展为目标的战略调整，引进战略投资，开发新能源项目，实现规模数量型向质量效益型跨越，传统业态向新型业态跨越，产品经营向资本运营跨越，打造一个以能源产业为依托，有限多元，产业经营和资本运营融合发展的大型能源投资控股集团。

安全立企，争当标杆

煤矿企业，任何时候的第一要务，都是确保安全生产。廖建湘结合自己多年在企业安全生产管理上的经验，提出了安全生产的“三个最大”“三个首要”，即“安全是最大的政治，安全是最大的效益，安全是最大的福利”“确保安全是煤矿企业的首要任务，是煤矿领导班子的首要职责，是体现煤矿领导能力的首要指标”等一系列安全生产理念。

“安全成则湘煤成”。安全生产之仗只能胜，不能败。在湘煤，廖建湘抓安全生产的铁面无私和雷厉风行是有口皆碑的。今年1月11日下午6点，全国全省安全生产电视电话会议一结束，廖建湘即带领安全检查组，连夜赶赴矿区。1月12日早班，以“四不两直”的方式深入宝源公司北平硐煤矿井下采掘工作面进行安全检查，并在宝源公司组织资兴片区原煤公司董事长、党委书记、总经理召开传达贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神专题会议。

“安全生产责任重于泰山，必须以上率下，层层传导压力，层层压实责任，才能打通安全生产的‘最后一公里’，确保各个层级安全责任的落实，确保安全生产。”廖建湘要求，作为国有企业领导干部必须清醒地认识到肩负的安全责任，从而切实做到知行合一。在廖建湘的指示下，湘煤快速建立完善了细化到各级人员、各级岗位的安全责任体系，安全生产局面逐步改变，被国务院安委办评为2016年全国“安全生产月”活动先进单位。

资本市场，善作善成

兴湘8年，廖建湘在资本市场和资产证券化领域纵横捭阖，取得了令业界瞩目的业绩。在湘煤这样的传统老企业，如何探索在资本市场“游泳”？廖建湘驾轻就熟。

通过采取有效措施积极协调解决一系列困难和问题，湘煤立达和黑金时代分别于2016年2月和6月获得了全国股转公司同意挂牌的批文，正式登录新三板，打通了集团公司迈向资本市场的通道，为后续资本运作搭建了良好平台。同时，针对评级机构欲将股份公司“10黑金时代债”主体信用等级由AA下调为AA-的危机，一方面规范内部运作，另一方面加大沟通协调力度，及时补充完善相关材料，最终使评级机构同意进行复评并保持了股份公司主体信用等级，维持AA、债项AA+不下调，展现了公司良好的信用形象，为公司后续融资创造了条件。此外，积极推进“债转股”试点工作，确定了债转股的基本原则、工作目标、工作步骤以及保障措施。截至2017年5月31日，集团公司共取得13家银行支持。

争取政策，形成合力

廖建湘坦言，湘煤能够在短时间内走出困境，离不开各级领导的关心关爱，离不开政策的支持。

通过积极汇报，湖南省副省长张剑飞于2016年10月9日主持召开了支持湘煤集团解决融资问题的专题协调会，印发了《专题会议纪要》，要求贷款银行到期贷款给予续贷，不抽贷、不压贷、不抢跑，并争取将集团短期流贷转为中长期专项贷款。省长许达哲、省委副书记乌兰分别于2016年9月25日和12月23日到华磊光电视察，明确表示对华磊光电这一全省唯一LED芯片制造企业的支持。2016年12月23日，省委常委、省国资委党委书记胡衡华带队到集团公司调研，充分肯定了新班子上任以来所做的工作，对集团公司请求协调解决的问题表示全力支持。2017年4月12日，胡衡华再次专程到华磊光电公司调研，对集团公司新班子积极谋求转型发展，做实做强华磊光电等第二主业的策略和举措，给予了高度评价。要求湘煤集团要站在产业的高端来谋划企业发展，以芯片生产为龙头，在核心技术上实现突破，带动LED产业链发展。

为争取政策资金支持，廖建湘先后带队与国家发改委、国家工信部和省财政厅、人社厅、煤管局等厅局协调沟通，获批煤矿安全改造项目16个，争取中央补助资金1.3亿元。争取国家“去产能”政策奖补资金向集团公司重点倾斜，2016年去产能专项奖补资金安排8亿元，争取到中央和省两级“三供一业”移交补助资金12.68亿元（含移交地方企业补助资金），并获准由集团统筹，掌握了供水供电移交工作的主动权。同时，不断加强税务筹划，全集团争取税费政策优惠7000余万元。

心系民生，惠及员工

长期以来，廖建湘始终择善固守，并坚持“三条”准则：一是谨守职业操守，绝不出现个人价值取向上的偏差，绝不为了个人利益去损害企业利益和国家利益；二是推进企业发展，实现国有资产的保值增值；三是坚持以人为本，关心关爱员工，让员工与企业共同发展，分享企业发展的成果。

在廖建湘到任湘煤一年多时间来，在极端困难的情况下，湘煤集团坚持一线员工不减工资，全集团井下采掘员工人均工资保持了适度增长。切实抓好棚户区建设。一年来，共完成棚改建设投资35478万元，新开工建设1070套住房，竣工3896套住房，7241个矿工家庭告别低矮棚户乔迁新居。积极开展扶贫帮困活动。2016年，集团及所属各单位日常帮扶贫病员工231人次，发放帮扶资金27万余元；2017年春节期间，走访慰问11230人次，发放慰问金369.5万元。帮扶工作实现了常态化、长效化。

“路漫漫其修远兮。”涉过险滩的湘煤正处于爬坡过坎的关键期，改革发展的转型期，廖建湘没有丝毫的轻松。

“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。”他将2017年的主要目标确定为：坚决实现安全年；全集团营业收入比上年增长25.6%，整体实现扭亏为盈；基本完成六大板块的整合构建，组织架构和管控模式进一步优化，企业的活力和竞争力实现跃升；企业文化进一步落实落地，企业风气有新转变；在岗职工收入增长不低于5%，矿区面貌有新改观。

万水千山，行则必至；道远事艰，做则必成。廖建湘表示，一定会坚定湘煤集团“做湖南能源保障主平台”的战略定位，带领全体干部员工将湘煤打造成一个以能源产业为依托，有限多元，产业经营和资本运营融合发展的大型能源投资控股集团，以优异的成绩谱写湘煤新篇章！