市政工程施工安全管理存在的问题和解决对策

王欣海（甘肃建筑职业技术学院，甘肃 兰州 730050）

市政工程施工安全管理存在的问题和解决对策

王欣海（甘肃建筑职业技术学院，甘肃 兰州 730050）

市政工程施工安全管理关系到民众的生命财产安全以及工程的进度，其重要意义不言而喻。因此，市政工程需要将安全管理作为工程管理和现场监管的重点。本文以市政工程施工的安全管理作为研究切入点，对当前我国市政工程施工现场在安全管理方面存在的不足进行研究，并对原因进行剖析，最后提出相应的措施，意在对提高市政工程安全管理的水平，保障工程顺利开展提供参考。

市政工程；施工；安全管理；解决方法

1 市政工程施工安全管理存在的问题

1.1 安全管理意识不足

很多施工单位的管理者缺乏安全管理意识，在日常管理过程中，对于施工安全管理存在忽视，形式大于实际。虽然部分施工单位内部建立了相对完善的与安全管理相关的规章制度，制度的具体落实情况却不理想，“面子工程”较多，安全管理只停留在口头上。施工单位的管理者如果缺乏安全管理意识，那么现场施工的从业人员的安全管理意识可想而知，即使加大安全保障设备的投入，最后也是于事无补的，各种安全风险依然存在。所以，只有深化施工单位上下对于安全管理认识，才能从根本上提高企业整体的安全管理水平。

1.2 安全管理人员的素质低

部分市政工程施工单位的安全管理人员自身综合素质水平偏低，安全意识薄弱，安全管理经验匮乏。他们对于施工现场的安全管理，大多都是依靠主观因素，与现场实际情况不能完全符合。还有一些安全管理人员对于自己身上的责任不够重视，并未按照相关规定行使自己的职责，缺乏对于安全管理的认识。对于施工现场的安全隐患也没有做到及时排查、及时解决。

1.3 安全管理措施实施不到位

虽然我国相关部门还有一些施工单位相继出台了一系列安全管理措施，但是措施的具体落实情况不容乐观，安全管理制度并未真正意义上的上行下效，很多安全管理措施没有切实发挥出应有的安全监管作用。市政工程所涉及到的风险因素众多，施工环境复杂，如果安全管理措施不能落实到位，那么必然会使得安全风险因素激增，从而对民众的生命财产安全造成危害。

一些施工单位内部并未建立完善的安全管理制度，还有的甚至没有基本的质量监督许可证，有些施工单位为了赶进度，赶工期，忽视了施工现场安全管理，安全监管措施能省就省，这些情况都使得市政工程的安全风险激增。

2 影响市政工程施工安全管理的因素

2.1 自然环境因素

市政工程作为基础设施工程，其现场作业场地基本在室外露天的环境下进行，自然环境对于市政工程现场施工的影响较大[1]。如果施工单位在进行现场作业前，没有与气象部门进行联系或者天气预报不准确，而且施工单位并没有做好完善的恶劣气候条件下施工的准备，那么市政工程的现场施工势必会受到影响，不仅耽误工期，还可能会发生安全事故。

2.2 原料因素

原材料的优劣直接关系到市政工程的安全质量。一些建筑材料的生产厂家，在利益因素的驱动下，在原材料的生产过程中，步骤能省就省，最终成品不检测就不检测，这使得最后生产出来的原材料往往不能满足国家标准。但是一些施工单位在选购原材料时，由于把关不严格，使得大量不合格的原材料被使用，给现场施工安全埋下了巨大的隐患。

2.3 人员因素

市政工程的施工人员大部分都是农民工，文化水平较低，安全意识薄弱，他们的施工手段和技巧都是源自于经验，并未接受规范化的施工技术培训以及安全培训。除此之外，他们对于施工安全管理缺乏认识，很多时候为了省事或者节省时间，节省应有的施工步骤，从而导致安全事故的发生。

3 加强市政工程施工安全管理的对策

3.1 落实各项安全技术措施

安全技术措施的落实到位是保证施工安全的基础条件，如果施工单位对于出台的安全技术措施置若罔闻，不管不顾，一味的赶工期，带险施工，则最后必然会造成安全事故的发生。所以，施工单位要从细节出发，从现场施工的每一个环节抓起，切实保证安全技术措施落实到位，设置专人、专岗每天去现场进行巡视，遇到安全技术措施落实不到位的情况要及时指出，及时解决。

3.2 大力进行信息化网络管理体系建设

市政工程项目部要进一步加强网络化管理信息平台建设，对安全计划体系、现场施工人员名册和人数、人员持证、现场巡视等情况进行信息化管理，保证对施工现场的安全管理动态进行实时监控。同时，建立完善的安全管理奖罚制度，将安全管理与从业人员的薪酬相挂钩，深化安全管理的观念。

3.3 加强设备、机械专项管理

市政工程现场施工需要动用多种器械，大型机器以及中小型机械都是事故多发源，所以，要加强设备管理工作。一方面要定期对设备进行维护和检测，同时要根据现场实际情况，合理地对机械资源进行分配，保证每一台机械设备都能够发挥作用，使施工现场的机械化施工能有条不紊的进行。另一方面施工方要制定合理的设备使用计划，既能保证工期，还可以提高设备利用率。与此同时，施工方还需要对设备试用人员进行专门的上岗培训，严格做到持证上岗。

3.4 明确安全管理评价标准

政府以及项目公司的相关监管部门要设立相应的安全管理评价标准，并且严格的进行落实。依照评价标准，对施工单位的安全管理情况进行全面考核和评估，对于考核中发现的问题要及时命其整改，并对制定相应的奖罚措施，确保每一家市政工程施工单位都能够切实按照相关规定，进行安全作业。

3.5 建立完善道路施工安全管理体系

道路工程是市政工程较为常见的工程类型，施工单位应当结合工程实际情况，制定相应的施工安全管理体系。一方面要对人员进行安全管理教育培训，并进行考核，考核合格者才能够持证上岗[2]。另一方面要加大对于安全生产设施的投入，根据实际需要，购买相关安全生产设施，保证人员安全。在施工现场，要设立警示标志，防护栏、警示牌要摆放及时。

4 结 语

市政工程的安全管理关系到民众的生命财产安全，需要施工单位予以高度的重视。施工单位上到管理者下到基层作业人员，都应该树立明确的安全管理意识，并对管理人员和基层从业人员进行安全管理培训。与此同时，施工单位还应当加大对于安全防护措施的投入，保证人员的安全，确保市政工程能够顺利完工。

[1]陈博.市政工程施工安全管理现状及对策解析[J].建材发展导向：下，2016，14（7）：45.

[2]卢旭.关于市政公用工程施工安全管理现状及对策的探讨[J].房地产导刊，2015（8）：96.

Discussion on the problems and countermeasures of municipal engineering construction safety management

Municipal engineering construction safety management related to the people’s life and property safety and the progress of the project, its significance is self-evident.Therefore, municipal engineering needs to focus on safety management as the focus of project management and on-site supervision.Based on the safety management of municipal engineering construction as the starting point, the existing problems of current municipal engineering construction site in China in terms of security management were studied, and the causes are analyzed, and finally puts forward the corresponding measures to improve the municipal engineering safety management level,ensure the smooth development of the project to provide reference.

municipal engineering；construction；safety management；solution

TU997

B

1003-8965（2017）04-0164-02