余立群
凝心聚力 推动农村垃圾治理工作
余立群
伴随我省经济实力的整体提高,农村社会经济得到大力发展,农民生活水平也得到不断提升。但农村垃圾产量也随之迅速增加,垃圾种类也越来越复杂,无序堆放的垃圾导致农村环境恶化,成为影响农村整体发展的重要因素。为深入贯彻落实国务院《关于改善农村人居环境的指导意见》和省政府《关于全面推进农村垃圾治理的实施意见》精神,改善农村生活环境,建设美丽乡村,当前,应立足河南农村生活垃圾治理实际,进一步加强河南农村生活垃圾治理,不断改善农村人居环境,推动美丽宜居乡村建设。
我省农村垃圾治理工作起步较晚,与城市相比还有不少差距。农村垃圾治理存在部分基层政府重视不足、村民生产生活习惯转变不够及自身参与意识不强、治理资金渠道单一、没有专门的垃圾治理体系、环卫基础设施差等问题,我省农村垃圾治理的整体情况不容乐观。加快推进农村垃圾治理工作,成为改善农村人居环境的重点工作。
增强政府的责任意识。农村垃圾治理是一场持久战,在这个过程中政府必须占主导地位,把农村垃圾治理工作纳入重要议事日程,建立分管领导牵头、相关部门参与,目标明确、责任清晰的工作机制。省政府组织有关部门对各地农村垃圾治理情况进行暗访、检查、半年督查和年终考核。通过对各地农村垃圾治理情况进行综合评价的办法加强各部门的治理意识和责任意识。
增强群众参与意识。大力开展农村垃圾治理宣传教育工作,垃圾的科学处理要从娃娃抓起。充分运用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体,广泛宣传垃圾治理要求、垃圾分类知识等,对村民长期以来形成的生活习惯做一个全新的引导,让他们对不好的生活习惯有一个客观的认识,并对农村垃圾带来的危害及良好的垃圾处理习惯进行全面的培训和讲解,从根源上改变村民的意识并激发村民清洁家园的积极性和主动性。
拓宽资金投入渠道。除中央政府下拨到个地方政府的专项资金外,地方政府也要投入专门的资金用在农村垃圾治理中。创新融资模式和渠道,支持通过特许经营、股份合作、委托经营、政府购买服务等多种方式,引导社会资本参与垃圾设施建设管理和运营。探索建立农户缴费制度,充分考虑农户承受能力,合理确定缴费标准,建立财政补贴、农村集体经济组织补助与农户付费合理分摊机制等办法。
实施达标验收。申报验收的地市农村垃圾治理须有稳定的保洁队伍,配备保洁人员数量不低于行政村总人口的2‰;有长效的资金保障,建立市、县、乡三级农村垃圾治理经费保障机制;有完备的设施设备,农村垃圾治理及再生资源的收集、转运、处理等设施基本完备,运行基本正常,所有行政村生活垃圾得到收集、转运和处理;有成熟的治理技术,建立符合农村实际的垃圾收集、转运和处理技术模式,基本无露天焚烧和无防渗措施的堆埋;有完善的监管制度,建立领导体系和考核机制,有相关规划或实施方案,农民群众对农村垃圾治理的满意率达90%以上。省政府每年组织达标验收,结果通过媒体公布。
建设美丽乡村人人有责,建好美丽乡村人人受益。想要做好农村垃圾处理工作,关键点还在于我省党委和政府的强力推动、各部门的大力支持以及广大农民群众的的共同努力。凝心聚力,河南的农村生活垃圾治理工作一定能够取得更大的突破,河南的乡村一定会建设得更加美丽!