澳大利亚职业学校先前学习认定研究

王彦梅

摘要：本文以澳大利亚为例，对其先前学习认定的政策框架进行了梳理，分析了澳大利亚先前学习认定的意义。先前学习认定作为一种终身学习的激励制度，对于推进我国终身教育体系和学习型社会的建设具有重要意义。

关键词：先前学习认定；终身学习

人类的文明史就是一部学习史，无论是个体、组织或国家，若要具有持续发展的潜力，就必须树立终身学习的意识，养成终身学习的能力。为此，有必要建立终身学习激励制度，特别是先前学习成果认证制度，使人们在非正规与非正式学习环境中获得的知识与能力能够得到正式认可，与正规学校学习获得的学历一样具有等值性，这样不仅有助于激励人们积极践行终身学习，也能够建立正规、非正规和非正式学习之间互通互联的渠道，从而真正建立起终身学习的立交桥。

一、课题的提出

伴随着终身学习时代的到来，越来越多的人渴望在人生的不同阶段都有机会进入学校进行学习。终身教育的理念告诉我们：终身学习应该是个人为了自身生活水准的提高，而通过每个人的一生所经历的一种人性的、社会的、职业的过程。这是在人生的各种阶段及生活领域，以带来启发及向上为目的，并包括全部“正规的”、“非正规的”及“非正式的”学习在内的，一种综合和统一的理念。由此推演出了这样的问题：正规学习、非正规学习以及非正式学习，如果真的综合了、统一了，那么，在不同形式下，特别是在非正规、非正式学习形式下取得的学习成果应当如何测评或认定？先前学习认定由此产生。于是，如何认定人们在正规的、非正规的及非正式教育下获得的能力成为世界各国普遍探讨及实践的问题。发达国家早在80年代就做出了尝试并使先前学习认定不断走向成熟。

简单地说，当一个人在工作过程中发现，由于技术的革新导致了专业能力的匮乏，那么他很有必要重新回到职业学校进行学习，先前学习认定这种入学评价方式此时就显示出了它的优越性。即使此人之前的知识和能力是在非正规教育中获得的，他一样可以通过认定获得入学资格甚至免修部分课程。如，某人在工作时期接受了公司的培训，那么这种培训就可以作为先前学习认定时的证据使其获得学分从而减免学习时间；如果某人在某社区有管理社区图书馆的经验，并且他选择相关专业进修，这也可以作为先前学习的证据从而免修部分课程。因此，先前学习认定为人们从工作、生活到进入各级各类学校学习搭建起一座畅通的桥梁。它旨在鼓励人们通过各式各样的途径去接受培训。

目前我们学校几乎每个专业都有三校生（技校、中专、职高），而且每年的招生数量在不断增加，这些学生在原来学校学习的课程有一些和高职阶段是重复的，为了避免出现重复学习，有必要对三校生在原来学校学习的成果进行先前学习认定，这样可以避免出现重复教育的问题。由于先前学习认定在澳大利亚的发展起源于职业教育阶段，又是整个教育阶段中运用最多和最成功的，所以选择澳大利亚职业教育阶段的先前学习认定进行研究，对我院的三校生先前学习认定工作会有所帮助。

二、概念的界定

（一）先前学习认证的概念

先前学习认证又称先前学习认可、先前学习认定或经验学习认证，不同国家对此概念的具体表述不一致，学者也从各自的研究视角进行诠释。英国称为APL（Accreditation of Prior Learning）、APA（Accreditation of Prior Achievement）或APEL（Assessment of Prior Experiential Learning），美国通常称为PLA（Prior Learning Assessment），澳大利亚则称之为RPL（Recognition of Prior Learning）。

何谓先前学习认证？《2002年澳大利亚先前学习认证政策和实践报告》对先前学习认证的界定是：作为一种评价方式，它要评价个体通过非正规或不正规教育所获得的学习结果、能力水平或入学标准达到了何种程度，以确定其是否具有学习某项国家课程的资格。

（二）澳大利亚的先前学习认证

澳大利亚是先前学习认证开展较早，具有成熟经验的国家之一。1992年，澳州政府签署的《培训认证国家框架协议》（National Framework for the Recognition of Training，NFRT），标志着先前学习认证在澳大利亚正式诞生。

为了促进先前学习认证的发展，澳大利亚国家职业教育研究中心、澳大利亚资格框架咨询委员会、澳大利亚成人学习中心等教育权威研究机构都对RPL进行研究。国家职业教育研究中心从2002年起出版了一系列有关先前学习认证的研究报告，其内容主要包括先前学习认证的发展、数据统计和分析、经费等专题研究、发展建议等。这些文献有：2002年的《先前学习认证思考：一个讨论框架》、2003年的《职业教育和培训阶段的先前学习认证》和《学分授予：1995-2001年职业教育和培训阶段的先前学习认证和学分转换简介》、2004年的《先前学习认证的评估——澳大利亚培训提供者个案研究》和《以企业为基础的注册培训机构之先前学习认证》、2006年的《先前学习认证要览》。这些报告多从政策角度解读先前学习认证发展的情况，对实施中的技术性问题，如申请、评价标准和原则、评价手段、评价方法等少有涉及。澳大利亚资格框架咨询委员会从1988年起也出台了多部有关先前学习认证的报告，如《2002年澳大利亚先前学习认证政策和实践报告》、《先前学习认证：在澳大利亚的政策和实践》。特别是2004年制订的先前学习认证的纲领性的指导文献《国家先前学习认证实施条例和操作指南》，对先前学习认证的推动具有重要作用。该指南包括先前学习认证的对象、定义、如何使用和评估、原则、操作建议五大部分。其中第五部分就先前学习认证机构的发展模式、认证过程、评价过程、学分模式、质量保证以及对学习者的支持、建议和信息、费用和资金、申诉机制等作出了具体性的阐释。此外，澳大利亚成人学习中心也对先前学习认证投入了巨大关注，它主要关注成年人，尤其是失业者的先前学习认证，主要报告有：《2004年先前学习认证简述》、《先前学习认证和成年求职者》等。

在澳大利亚资格框架下，有多种多样的机构提供先前学习认证评估，主要包括提供职业教育培训与评估的注册培训组织、仅提供评估服务的注册培训组织、专门研究先前学习认证的私人代理机构、综合性大学和其他高等教育机构、职业团体、协会或政府评估机构、私人培训提供者和评估中心、提供特定社区服务项目的国家或国际组织等。每所颁发资格证书的机构都有实施先前学习认证的责任，授予AQF资格证书的机构都制定了关于先前学习认证的政策和程序。实践证明，澳大利亚先前学习认证使所有社会成员都有获得资格证书和进入正规教育与培训体系学习的机会，并且使人们能够更容易在各个教育与培训部门之间、教育和培训部门与劳动力市场之间流动，因此成为实现终身教育和终身学习，尤其是鼓励个人参与各种学习，包括正规学习、非正规学习和非正式学习的一个重要途径。

三、研究的目的和意义

先前学习认定对学习者、学校、社会都具有一定的意义。对于学习者的意义：避免重复学习他们已经知道的或能做的，有利于把重点放在他们尚不知道或不会的需要进行学习的知识和技能上，承认了他们所取得的成绩的价值，缩短获得正式证书所需的时间。对学校的意义：能有效地利用教育资源，节约教学成本，更好地满足学习者的需要。对社会的意义：促进终身学习的发展，成为建设学习型社会的动力，为社会各种群体提供更多的教育机会，从而有助于实现教育公平和社会稳定。重要的是，先前学习认定推动了以能力为基础的学习和更加灵活的课程。重视工作经验，学习者可以通过认定获得学习，免修部分课程，尤其是有着非正规或非正视教育经历的学习者能够加入学习。

四、解决的主要问题：

1、深化和推进中高职教育衔接。中高职可以将相近的课程记入学分，这些学分可以在高职利用起来，中职阶段积累的学分高职阶段予以承认，这样中职学生进入高职后，可以申请免修或进入高一层次学习。同时也可以鼓励学生在中职阶段努力学习。

2、有助于推进我国终身教育体系和学习型社会的建设

对个人以前经非正规学习或非正式学习获得学习成果，通过先前学习认证、学分转换有效接整合起来，判断其是否满足正规学习要求或是否达到资格证书标准，先前学习认定作为一种终身学习的激励制度，对于推进我国终身教育体系和学习型社会的建设具有重要意义。

参考文献：

[1]郭姗姗.澳大利亚职业学校先前学习认定研究[D].西南大学2008届硕士学位论文.

[2]王红玲.澳大利亚先前学习认定制度探析[J].河北师范大学学报，2012年11期.

[3]郭翠，周晶.澳大利亚职业学校先前学习认定制定述评及对学分银行的启示[J].高等继续教育学报，2012年5月.

基金项目：2014年度高校国内访问学者专业发展项目：澳大利亚职业学校先前学习认定研究，项目编号：FX2014213；