论习近平执政理念的创新发展

杨瑜华

摘要：随着时间和形势的不断变化，中国共产党的执政理念要继往开来、与时俱进，不断地丰富完善。习近平对执政理念的创新发展，表现为中国梦、中国传统文化、五大发展理念、全面从严治党。

关键词：习近平；毛泽东；执政理念；创新发展

我国现有的国情、不同时期所面临的国内外形势以及任务，都会有所区别。墨守成规的理论来长期指导实践是不够的，生搬硬套马列主义和毛泽东思想也是不可取的。自习近平担任党和国家领导人以来，他的执政理念不仅表现在传承上，更表现为执政理念的发展和创新。为此，十八大以来习近平发表了一系列的重要讲话，在新的时期提出了许多新的观点，并推出了一项项深得人心的新举措。特别需要强调的是，这些新思路和新举措直指顽疾与病根，折射出他“为民”“担当”“发展”的清新执政理念，其中发展就是第一要务理念。既能达到扬汤止沸的效果，还能实现釜底抽薪之功，在坚持发展的基础上将引领全党全国人民步入一个新的境界。

一、夯实中国梦，中华复兴迈向新时代

习近平在2012年11月29日参观“复兴之路”后提出简简单单的三个中国汉字：“中国梦”，并强调中华民族近代以来最大的梦想是实现中华民族伟大复兴。习近平指出：“中国梦归根结底是人民的梦，实现必须紧紧依靠人民，必须为人民不断造福。”[1]实现民族复兴伟大中国梦的战略构想，对党的建设具有重要的指导意义，彰显了中国共产党人的职责所在与敢为人先的担当，使我们党的执政理念进一步得到提升。如今，习近平提出中国梦的基本内涵概括为国家富强、人民幸福、民族振兴的最终实现，简明扼要的归纳了所有中华儿女理想信念的追求，简单的三个字表达出对国家富足，人民幸福的美好憧憬，指出了新一代共产党人新时期的责任和使命。四年来，在中国梦的统领基础上使治国理政不断改善，中国特色社会主义在党中央的领导下被推向新境界。

二、弘扬中国传统文化，为社会主义文化强国平添新色彩

党在领导一个国家人民进行革命、建设和革新的历史长期实践征程中，至始至终是中国优良传统文化的忠实承继者及弘扬者。习近平结合时代特点和我国发展的实际，在多次重要讲话中针对中国传统文化进行了阐释，倡导全国各族人民培育和弘扬好中国传统文化。习近平治国理政理念孕育着中国传统文化的生命，深得中国传统文化的滋养。“三个倡导”的社会主义核心价值观在十八大报告首次被提出来，明确了国家层面、社会制度层面、公民道德层面的价值向导与价值规范，国家层面的价值要求包含“富强、和谐、民主、文明，社会层面的价值要求包含平等、公正、自由、法治，公民层面的价值要求包含爱国、诚信、敬业、友善”。它是新时期全体社会成员自觉践行社会主义核心价值观的思想纲领和行动指南，是划定时代价值的指南针，是中国人民的精神之钙、人生进步的理想阶梯、新时期中国的兴国之魂。

三、引领五大发展理念，发展方式转型开启新航程

发展理念是发展行动的先导。通过怎样的发展理念来强国富民，是习近平治国理政的前提条件。发展理念准确，发展方向才能对头，发展效果肯定明显。党的十八届五中全会，习近平提出：五大发展理念——“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展及共享发展”，他强调：“此五大发展理念，是‘十三五计划乃至长期我国发展思路、发展方向、发展重点的集中表现，也是自改革开放三十多年来我国发展所取得经验的集中表现，揭示出我们党对我们国家发展规律的新认识。”[1]坚持树立并认真贯彻这“五大发展理念”，关系着我国发展全面的一次重大改革，关系到“十三五计划”乃至长时期我国整体发展思路、发展着重点等。因此，我们应该积极贯彻和落实“五大发展理念”，要将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起，纠建并举、标本兼治，相互配合、整体联动，持续用力、久久为功，开启未来中国的新航程。

四、加强执政党建设，全面从严治党担当新使命

习近平站在党和国家生死存亡的高度，明确强调：“不管党、不抓党就有可能有大问题出现，结果不只是党的事业失败，还存在亡党亡国的危险。”[1]打铁还需自身硬，党中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以作风建设为突破口，从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设五方面全面推进，打出一套全面从严治党的“组合拳”，开辟了习近平对“从严治党”加强执政党建设的新发展，宣示了以习近平同志为中心的新一届中央领导集体的政治勇气和使命担当。

（一）思想建设要“补钙”，革命理想高于天

党的十八大以来，习近平从严推进党的思想建设，从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。无数共产党员为了党和人民的事业默默的奉献，就是靠坚定的理想信念支撑他们，就是这股革命理想大于天的精神力量。要把握好思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，铸信念之“魂”，补精神之“钙”。他旗帜鲜明地强调，“理念是中国共产党人精神上的‘钙片，“革命的理想大于天”。”

（二）组织建设要优化，严格选人用人

习近平明确指出：“我们党历来非常重视贤能人士，至始至终将选人用人方面作为关系党和国家的关键性、根本性要素来抓。治国之要首先在于用人。”在庞大的党员体系中，选人用人工作至关重要。为积极推进干部人事制度改革，2013年6月，习近平在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：“坚定信念、务实清政、为民做主、用于担当、廉洁清正”，大力培育和建设一支高素质干部队伍。党要管党，从严治党，就要靠严明纪律。从严治吏，必须强化组织纪律，坚持有纪必遵、有违必惩，不能把纪律作为一个束缚的一纸空文。党的各级组织机构要自觉担当起执行和维护党的纪律的责任，做到真管真抓。

（三）作风建设无小事，踏石留印、抓铁有痕

党风问题关系党的生死存亡。以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设，开展党的群众路线教育实践活动、以颁布和落实“八项规定”、“三严三实”专题教育为主要抓手，严肃党内政治生活和政治规矩，打出了作风建设“组合拳”，初步形成作风建设新常态。作风建设问题是一项复杂、长期的工程，纪律风气的整肃、责任意识的深化、思想理念的改变、制度体系的改善、执行水平的提高，并非一日之功。当前，“四风”虽得到有效遏制，但还没有从根本上解决；“不敢”已初显成势，但“不能”、“不想”的问题还没有彻底解决；大多数党员干部自我约束严了，但顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现。因此，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，善始善终，防止虎头蛇尾，让全党人民群众来监督，让人民群众真真切切感受到成效。作风建设永远在路上。

（四）反腐倡廉零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打

十八大以来，党中央坚持“有腐必反，有贪必肃”的原则，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，“地方”和“军队”一起抓，“境内”和“境外”一起管，形成范围上的全面覆盖。“无禁区、零容忍、全覆盖”，反腐败力度空前。“零容忍”是向全社会宣布，中国共产党与贪腐问题水火不容，在反腐败上动真枪。从周永康、徐才厚等高官陆续落马，再到马超群、李华波等蚁贪一一落网，即可看出，不管什么人，不论权力大小，只要触犯了党纪国法，都要严惩不贷，显示出我们党惩治腐败的强大决心。

（五）要把权力关进制度的笼子里，制度要于法周延、于事简便

制度在于精，在于务实管用，具有指导性和针对性。习近平指出“要推进反腐败体制的革新。不能让制度成为稻草人、纸老虎。”于法周延破解了“办事难”顽症，于事简便强调的则是制度在实践中、操作中要可用、易用、好用，两者结合起来才能形成好的制度。党的十八大以来，习近平非常注重党的制度建设，正以前所未有的速度加快推进。比如：先后颁布了《中国共产党党内法规制定条例》、《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《党内生活若干准则》和《党内监督条例》等。习近平将思想建党和制度治党、坚持依规治党与以德治党相结合，深化了对执政党规律的认识，深化了马克思主义党建学说，为全面加强党的建设科学化水平提供了新的理论指导。