李春雨
畜牧兽医工作中动物检疫现状与对策分析
李春雨
动物检疫工作是我国畜牧业高质量发展的基础性工作。我国目前已经建立起基本的畜牧业动物防疫检验工作体系,但是基层兽医的检验检疫工作能力水平还有待提高,还需要基层兽医按照国家的相关法律规章制度,有效落实动物检疫的各项工作职责,使动物检疫工作不断向前发展。
缺乏改好的检疫工作监督机制
做好畜牧业动物检疫工作,最主要的问题就是没能建立起完善而有效的兽医动物检疫工作的监督机制,不仅没能有效地约束动物检疫人员的行为,而且影响了动物检疫工作的质量。首先,地方缺乏必要的动物检疫工作规章制度,现有检疫监督工作机制不健全,没能发挥必要的动物检疫监督机制的作用,不仅没能形成有效的各职能部门的监督合力,而且存在着管理工作相互脱节的问题。其次,对兽医的具体指导标准不健全,不仅相关标准没能及时修订,而且存在着不符合地区实际情况的问题,致使动物检疫工作没能落在实处。第三,由于动物检疫涉及的范围较大,而现有的执法检查力量较为薄弱,职能部门的执法检查往往以抽查方式进行,这就造成了很大程度上的漏检和监督不彻底的问题。
现有检疫工作的设施设备不足实现动物检疫工作的现代化发展,不仅要配备专业的动物检疫工作专业人才,而且还需要必备的现代检疫工作设施设备,但是基层兽医配备的检疫设备亟待更新换代以满足现代检疫工作需要。首先,基层兽医还缺乏必要的资金支持,不少兽医部门无力更换必要的检疫设施设备,不少兽医只能凭借经验进行检疫操作,这严重地影响了检疫工作的质量。其次,虽然有些规模化的养殖厂配备了基本的检疫设施设备,但是往往流于形式,这些养殖厂出于经济考虑,不愿意及时更新换代相关设备,不能使动物检疫工作规模化的顺利进行,严重地影响了检疫技术的推广。
兽医工作人员的技术水平不高做好当前形势下的畜牧业动物检疫工作,还需要不断提高我国兽医的专业检验检疫工作能力水平。当前我国基层的动物检疫人员的工作能力还有不少问题。首先,基层动物检疫工作人员普遍的处于城市的边缘地区或是偏远乡镇,很多动物检疫人员的学历水平和能力水平都相对较低,不少动物检疫人员缺少现代化工作条件下的动物检疫工作的专业知识和操作技能。其次,虽然在大量的实践工作中,基层动物检疫人员积累了相当的经验,但是也容易存在经验主义问题,现有动物检疫人员的能力、学历、知识结构亟待更新,以便满足动物检疫现代化的需求。第三,基层动物检疫人员长期得到不系统培训,致使他们的知识更新速度慢,专业技术技能淘汰率高,使他们很难有效及时准确的发现疫情。
2.1 加强政府部门的监督引导
做好畜牧兽医动物检疫工作,要求地方政府的职能部门切实履行相关责任义务。首先,建立起必要的约束机制,建立起必要的监督责任保障体系,建立起全覆盖的有效监督管理网络,注重采用信息化和网格化的方式方法保证动物检疫工作的有效执行。其次,为地方动物检疫工作提供必要的财政保障,保证及时拨付相关检疫工作资金,不断改善基层的工作条件和劳动保护设施。第三,建立起必要的奖惩机制和措施,对于未履行监管责任的要给予必要处罚,从而保证不断强化执法力度,形成必要的倒逼机制,促进基层畜牧兽医动物检疫工作的顺利进行。
2.2 提高兽医动物检疫工作意识
为了提高畜牧兽医动物检疫工作水平,必须提高兽医开展动物检疫工作的主动性和积极性。首先,加强动物检疫工作的宣传,使基层兽医认识到开展动物检疫工作的重要性,以典型宣传教育和重点宣传的方式,不断强化基层兽医的责任意识。其次,明确出台符合地区实际的动物兽医检疫工作标准,能够针对不同的动物疫病,使用科学有效的检疫工作手段,促进基层动物检疫工作高质量地开展。第三,加强对基层兽医的财政补贴,可以实施设备免费发放,以奖代补等措施办法,提高兽医开展动物检疫的主动性,从而使基层动物检疫工作正常顺利的开展起来。
2.3 全面提高兽医工作人员素质
提高兽医工作人员的能力素质,才能保证各项规章制度有效落到实处,使畜牧业动物检疫工作高质量的开展起来。首先,加强对现有兽医的考核,严格加强资质审核,对于不具备资质和考核不合格人员严禁从事兽医工作。其次,加强对现有兽医的培训工作,有针对性地对其进行系统培训,不断普及兽医兽药知识,要帮助他们掌握系统的现代化兽医动物检疫知识和方法。第三,建立起信息沟通平台,及时地在统一平台发布相关疫病检测的知识方法,全面有效地加强技术指导,从而使动物检疫工作高质量开展,有效的打破技术方面的瓶颈问题。
本文主要分析了我国畜牧兽医在动物检疫工作方面的实际状况,简要的分析了当前兽医动物检疫工作中的问题,并且指出了基本的应对措施。为了全面提高动物检疫工作质量,应当建立起必要的监督体制,有效监督基层兽医严格履行动物检疫工作程序,保证区域性动物检疫工作的顺利开展。
摘自《科技展望》2017年14期