动物流行病学调查工作开展情况及存在问题

冯学刚 张景凯

（庆城县动物疫病预防控制中心，甘肃庆城 745100）

动物流行病学调查工作开展情况及存在问题

冯学刚 张景凯

（庆城县动物疫病预防控制中心，甘肃庆城 745100）

1999年农业部批准在庆城县建设国家级动物疫情测报站，2011年，庆城县又被农业部、省兽医局确定为布病定点流行病学调查点和专项流行病学调查点，承担辖区内动物流行病学调查和重大动物疫病防控工作。

1 动物流行病学调查工作开展情况

（1）农业部规定的22种动物疫病调查：3个乡级动物疫情报告点，按要求坚持每月对22种动物疫病开展流行病学调查，严格做到每个乡镇调查2个村，每村调查20户，全年共调查规模养殖场68场（次）、散养农户17529户（次），共调查各类动物126153头（只、次），调查出动物疫病4种，即羊痘、鸡白痢、羊肠毒血症、犬瘟热。

（2）仔猪流行性腹泻病调查：按照省中心的安排部署，我们组织3名专业技术人员，利用10d时间对庆城县境内的规模化猪场进行了仔猪流行性腹泻病调查，重点调查了3个乡镇4个规模养猪场，主要采取座谈、现场走访和查看养殖档案等形式，对养殖情况、免疫情况、发病情况和防控措施等内容进行了详细的调查。共调查生猪15014头，未发现仔猪流行性腹泻性病。

（3）家畜寄生虫病调查：按照省市中心安排，我中心今年主要开展了畜禽重要寄生虫病现状调查，主要采取逐户询问和采样化验、镜检的方式进行，在全县17个乡镇共调查各类动物213772头（只、次），血液原虫感染率为3.4%、胃肠道线虫25%、牛皮蝇1.3%、肝片吸虫14.9%、毛虱5%、球虫4.3%、羊鼻蝇蛆30%、绦虫7%、螨病1.1%、包虫0.5%；死亡率为血液原虫1.5%、胃肠道线虫0.2%、肝片吸虫0.2%、球虫4%、绦虫2.4%。

（4）布病定点流行病学调查和布病专项流行病学调查：一是结合庆城县人、畜布病的发生和流行情况，我们制定了畜间布病流行病学调查方案，把日常调查与应急调查相结合，积极开展流调工作。重点对发生布病疫情的乡镇进行了多次调查。共调查养殖农户6529户，调查动物14548头（只）。二是配合农业部、省中心领导完成了庆城县畜间布病抽样调查工作，在3个村采集动物血样143份（其中羊133份、牛10份），带回中国动物卫生与流行病学调查中心进行监测，监测出布病阳性7份，均为羊。

2 主要做法

（1）提高认识，加强领导。每年的动物防疫和疫病监测工作，我们都要及时汇报主管县长、农牧局、兽医局讨论、安排，在春秋农业工作会议或专题会议上重点强调，形成县、乡、村行政部门统筹抓，技术部门具体抓的工作局面。使各级领导认识明确，时刻绷紧重大动物疫情防控工作这根弦，防患于未然。

（2）增加经费投入，确保任务完成。县财政在每年保证10万元防疫经费的前提下，已经连续两年下拨布病监测经费每年5万元，我们根据实际工作，加大了兽医实验室诊断试剂的购置、重大病的监测和流行病学调查工作的投入，确保采血补助得到兑现，县乡村疫情信息网络畅通，进村入户交通费用负担得起，疫情报表及时送达，确保了各项工作有序开展。

（3）确定工作程序，量化流调任务。根据庆城县实际情况，我们建立和不断完善县、乡、村、场4级动物疫情测报网络，在全县20个乡镇兽医站设立3个乡级动物疫情报告点，每个报告点设立2个村，每村固定调查20个散养户和1个规模场。其余17个乡镇兽医站每月按要求正常报告疫情。乡镇兽医站站长是责任人，每月开展一次流行病学调查。从2008年开始，流调工作和疫情报告工作开展顺利，调查的数据按时送回，具有一定的代表性、真实性和连续性，利用价值比较高。

（4）充分运用数据，及时分析评估。2011年以来，我们对动物疫病监测与疫情流调信息的数据按月汇总，每季度对全县疫病情况进行一次分析评估，充分发挥时效性，及时、迅速、准确的查找病因及风险因素，提出预防控制对策，评估疫病预防控制效果，排除重大动物疫病流行的可能，为重大动物疫病预警预报提供有效的依据。

（5）注重流调资料的整理和保存。每月将县、乡、村、场送回的流调资料和疫情报告及时整理汇总，逐级上报。完整地收集和整理流调资料，年终分类装订归档，永久保存。

（6）深化目标管理，创新工作机制。为了把庆城县流调工作落到实处，我中心制定了《乡级动物疫情报告点目标管理责任书》及《乡级动物疫情报告点考核办法》，实行每年两次考核，主要采取查阅档案资料、入户调查、询问农户等方法，重点对疫情测报点内部管理、动物流行病学调查选户入户情况、动物疫情报告程序与实际操作情况、疫情档案资料建立四个方面进行全面检查，按照考核结果排名评优。并对检查中存在的实际问题现场进行了指导和纠正。

（7）实行工作经费供给和奖优罚劣机制。严格检查考核。为了保障乡级疫情报告点工作能够准确、及时、有效开展，我们年初召开专题会议，与各报告点签订目标考核责任书。把平时检查和每月疫情报告情况与年终考核挂钩，对达到责任书要求的报告点，县中心兑现工作经费（每站1500元），对疫情报告工作成绩突出的予以奖励，对考核不合格的进行相应的处罚（每月迟报扣30元，不报扣50元，少报一份扣20元）。对其余17个乡站每站每月补助10元通信费，确保了庆城县流调工作的全面开展。

3 存在问题

（1）流行病学调查不入户。根据抽查情况来看，个别乡站上报数据凭主观印象填写，与农户实际养殖数量不符，失去了调查的真实性，造成了动物疫情时有发生，严重影响了动物疫情预警预报工作的开展。

（2）流调村户选择不准确。一是流调村选择不太合理，流调村地理位置不能代表该乡的养殖特点、疫情发生典型；二是流调户不集中，过于分散；三是流调户养殖数量不符合标准；四是流调户养殖数量相对不稳定，有些农户倒卖畜禽频繁，每月养殖数量差异很大。

（3）报表填写不规范。流调统计表填写不认真，出现逻辑性错误，影响数据生成和分析。