【摘 要】新时期,随着我国社会主义市场经济的不断深入与发展,在这一过程中,政府所扮演的角色发生着重大的变化,也因此为许多地区许多企业提供了发展的契机。所以,对于发展方式转型期的政府的转变的研究十分重要。文章就介绍了现阶段政府进行转型的现状。同时,重点探究我国政府行为转变的几种基本模式,还要根据现阶段政府转型的发展现状进行重点分析政府转型是的注意事项,以更好的促进我国政府行为方式转变更具有适应性。
【关键词】发展方式转型;政府行为;转变;研究;模式
一、政府行为转变的现状
目前,我国正处于发展方式的重要转型期,这些转型主要包括不同的方面。在经济领域,我国社会主义市场经济在不断的深入与发展。在政治领域,民主政治的发展越来越得到认可与普及,社会处于一个相对稳定的状态。这些都是发展方式转型期的一个重要的表现。在这一大的背景下,我国政府的行为在发生深刻的变化,并取得了相对的进步性。这些进步主要表现在不同的方面。首先,政府行为转变的范围更广泛,这一广泛性体现在政府转变的方面的范围的广泛性,还有就是政府行为转变的地区的范围的广泛性。其次,在政府的转变过程中,更符合先阶段时代发展的需求,也就是说政府行为的转变的过程更具有适用性。这些都是政府行为转变的进步性。但是在现阶段政府行为的转变的过程是一个不断深化的过程,这一过程中也会存在一定的困难与问题,所以必须要明确政府行为转变的主要的模式。
二、政府行为转变的模式的发展方向
1.由权威性政府向服务性政府的转变
原来,我国政府是较为权威的。对于重大事物的决定权,法律条文的规定颁布都是自上而下由政府的内部进行决定。这种行为方式实质上是割裂了政府与群众与社会群众的关系,民主性的色彩没有充分的体现出来。这种政府行为模式是不适应发展方式转型期的发展的。但是在近些年来,我国政府的行为方式向着服务性的政府转变。这种转变方式让政府与群众与企业等社会群体有了更好的联系。同时,在企业的发展过程中遇到瓶颈时,政府可以充分发挥其服务性政府的特色与职能,帮助企业更好的度过困难,为企业提供支持,提高企业在实际的发展过程中的能力。这种政府行为方式的转变的方向具有重要的作用。
2.依法行政作为主要的行政方式
依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。所以,在发展方式转变新时期,政府依法行政具有重要的意义。法的制约性让政府在行政的过程中更具有制约性,让政府的行为的发展更能具有强大的约束性。同时也能让政府在实际的工作中更能科学行政,所以依法行政作为主要的管理方式具有很强适应性。
3.由全能政府向有限政府的角色转变
过去政府在经济发展过程中对于相关的市场干涉极大,这一点说明了政府全能性的性质。政府的全能性也使得政府在市场的发展过程中具有很大的约束力。尤其是在社会主义市场经济不断发展的今天,企业应该作为一个重要的因素,应该发展着重要的作用,所以政府的干预应该不断减少。所以政府应该扮演着有限政府的职责,不应该过于干涉市场经济,为企业的自身的发挥留足充足发展的空间。所以,在市场经济的发展过程中,政府调控应从看得见的手转换成看不见的手,限制自己的过度干预,促进自身角色的转变。
这些都是政府行为转变的主要方式,但是在实际的发展过程种,政府行为方式的转变仍然面临着一定的困难与问题,所以在这一发展过程中要充分的探讨新时期政府行为方式转变过程中的注意事项。
三、政府行为方式转变的注意事项
1.注意政府行为转变过程中方式的选择
发展方式转型期的行为方式的选择的过程是一个较为困难的过程,在这一过程中必须要充分的考虑多种因素。首先,政府行为方式转变的选择必须要充分的注重当地政府经济的发展特色,以特色为主要的经济发展方式对政府行为的提升具有很大的带动作用,政府可以根据当地的特色进行有效的政策的扶持,以及相关的行为方式的转变,提高当地特色产业的经济带动性。其次,政府行为方式的转变要充分尊重群众意见,具有很强的民主性,在新时期政府的行为方式转变向着服务性的方向转变,这一过程必须要充分倾听民意,听取人民群众的意见,以求更好的服务于群众。当然,政府行为方式的选择还有充分考虑发展过程的有效性以及全面性的因素,促进转变过程的科学合理。
2.注意政府行为转变过程中的适度性原则
政府进行行为转变,进行全面放权,但并不意味着政府无所事事,对于任何市场行为以及其他行为都放任不管,政府要转变职责的同时还要充分注重权利下放过程的合理性研究,对于应该干预的问题必须要及时有效的进行全面干预,对于市场中存在的不合理的问题也要及时调节,以求更好地提高经济发展的适应性,增强市场经济在发展过程中的实力水平。从而达到经济发展过程中更好的效果。所以,政府在进行行为方式的转变的过程中必须要充分的把握适度的原则,注意转变过程中的协调性,这也是所需要注意的一个重要的方面。
参考文献:
[1]国经济增长方式转型问题研究——基于企业与政府行为模式的分析视角,王兴兴,2010.
[2]中国经济增长方式转型问题研究——基于企业与政府行为模式的分析视角,王兴兴,2011.
[3]政府行为与产业结构失衡——基于转型期区域差异视角的揭示.靳涛,陈栋.南京大学学报.哲学·人文科学·社会科学.
作者简介:
佘松涛(1979—),男,汉族,包头土右人,内蒙古普惠金融研究院院长,博士研究生,高级经济师,研究方向:县域金融、征信数据挖掘、量化投资。