如何做好新形势下的动物诊疗管理工作

蒋 林

(重庆市合川区龙市镇畜牧兽医站,重庆 401544)

如何做好新形势下的动物诊疗管理工作

蒋 林

(重庆市合川区龙市镇畜牧兽医站,重庆 401544)

切实做好动物诊疗管理工作对于畜牧业的发展具有重要的作用和积极意义。也正是基于这样的现实背景，文章以“新形势下的动物诊疗管理工作”为主要研究对象，展开深入、细致的研究与分析，希望能为进一步做好该项工作提供有力的依据和参考。

动物诊疗 疫病防控 监督管理

1 前言

随着《动物防疫法》的颁布于实施，动物诊疗管理工作在畜牧兽医工作中的地位日趋重要，但是由于理念以及技术、资金等诸多因素的限制，我国的动物诊疗管理工作虽然取得了一系列的成绩，但是依然面临着不少的难题与困惑，如果不及时加以解决的话，势必产生某种程度的不良影响。由此可见，关于“新形势下动物诊疗管理工作”的研究与分析显得尤为重要。

2 关于新形势下动物诊疗管理工作的研究与分析

2.1 动物诊疗管理工作的现状分析

首先就是动物诊疗机构与兽药经营企业之间的界限不清。从当前所了解的实际情况来看，虽然动物诊疗管理机构的作用日趋重要，但是在集中整治活动的实际过程中，依然存在极为严重的界限不清的现象，尤其是动物诊疗机构与兽药经营企业之间的界线不够清晰、不够明确，特别是对于一些乡村的额兽医来说，他们在进行兽医诊疗的实际过程中，往往是同时进行兽药销售的；同时一些以乡村的兽药经营为主的企业，在进行兽药销售的同时，也会经常为养殖户门进行一些诊疗的活动。此外还有一点特别需要注意的就是，目前我国尚且没有出台兽药处方类药物的权威目录，这样也在某种程度上增加了动物诊疗管理工作的难度。特别是乡村兽医在乡村兽药经营企业从业的情况尤为明显，因为乡村兽医在兽医诊疗时。

2.2 相对混乱的动物诊疗收费标准

标准、统一的动物诊疗收费标准对于加快推进动物诊疗管理工作的整体进程是非常重要的。但是，从目前所了解的情况来看，诊疗机构的收费依据依然陈旧，并没有根据相关的标准重新进行收费标准的制定，这样就无法保证动物治疗机构在收费标准方面的规范与统一，尤其是乱收费现象严重，也正是因为如此，经常会发生群众投诉的事件。

2.3 关于执业兽医制度的宣传不够到位

由于受到传统理念的影响，在整个社会层面尚且没有充分意识到执业兽医制度的重要性和必要性，也正是因为这样，在进行执业兽医报考的时候，积极性不高，进而导致动物诊疗机构由于没有具有执业兽医师资格的人员，面临着关闭或停业整改的危险。事实上，如果在某一个区域范围之内都不存在一家合法动物诊疗机构的话，那么就很容易导致动物的诊疗管理活动无法正常进行，甚至无法公开进行，而这也恰恰是导致无证从事动物诊疗活动的现象屡禁不止的主要原因。

2.4 动物诊疗机构的内部管理有待进一步规范

当前国家对于动物诊疗机构所使用的病历和处方笺并没有做出严格的规定，也尚且没有统一的标准，存在很多不规范的地方，例如部分诊疗机构甚至连病历处方笺都没有，仅仅是在笔记本进行了简单记录；还有一些动物诊疗机构设立的手术室、诊疗室和药房分布不合理，设施设备不健全，管理制度不完善，整体管理比较混乱。

2.5 诊疗许可证审批与执法监督之间的衔接存在问题

事实上，这种衔接不好最为突出的表现就是如果动物诊疗机构想要进行许可证申请的时候，虽然在验收的时候已经达到了相关的规定条件，但是验收合格之后却出现了严重的反弹现象。从目前畜牧兽医执法队伍的整体情况来看，不仅仅在数量上比较少，而且专业素养也有待进一步提升。这样就很容易出现市场检查力度不够，标准不够统一，再加上业务知识不过硬，导致对各类违法行为的打击力度远远不够，进而导致行政执法与执法监督出现了脱节，最终影响到动物诊疗行政许可工作的开展。

2.6 关于加强动物诊疗管理工作的建议分析

要想真正做好动物诊疗管理工作，真正发挥其在畜牧业发展中的积极作用，笔者建议应该重点从以下几个方面着手努力：

首先就是树立先进的工作理念：

理念是先知，也是行动的先导。对于从事动物诊疗管理工作的相关机构来说，一定要充分认识到自己所从事的工作的重要作用和积极意义，同时对于当地政府而言，也要不断加大宣传的力度，提升社会各界，尤其是相关机构对于执业兽医制度重要性的认识，唤起社会层面的广泛重视，取得社会的理解和支持，为后续各项工作的顺利开展奠定坚实、有力的基础。

其次就是完善各项规章制度：

完善的规章制度对于动物诊疗管理工作的顺利推进有着至关重要的作用和积极意义。为此，一定要不断完善各项规章制度，不仅仅包括对于动物诊疗机构、兽药经营企业及乡村兽医之间的界定及相关制度的建立与完善，同时也包括对兽用处方药目录的制定，包括对兽药分类管理方法的制定，这些都有助于全面提升动物诊疗管理的整体水平。

第三就是重视对兽医从业人员的培训：

一支专业素养高的兽医队伍非常关键，因此不仅仅要加大专业人才的引进力度，更为重要的是要立足当地的实际情况，有针对性地展开各项培训工作，实现从业人员职业道德素养和专业素养的全面提升，这也是为了更好满足新形势下动物诊疗管理工作的实际需求。

第四就是要不断规范动物诊疗机构诊疗行为：

制定动物诊疗机构收费标准，严格落实收费标准公示制度，制定统一格式的病历和处方笺，规范执业兽医的执业行为。

第五就是明确职能，落实责任：

明确兽医管理部门和畜牧兽医综合执法的职能，认真做好监督管理和行政许可之间的信息共享工作，切实保证相关部分之间的良好衔接，保证动物诊疗机构管理工作尽快步入制度化、规范化、法制化的发展轨道。

3 结语

从上文的论述中，我们可以看出新形势下做好动物诊疗管理工作的重要性，为此，一定要树立先进的理念，进而以此为指导，采取多种有效措施，加快推进动物诊疗管理工作的整体进程，为畜牧业的发展提供坚实、有力的基础。

[1] 徐青波.新形势下如何做好动物防疫工作问题探讨[J].农民致富之友，2014，（24）：226.

[2] 吴向全，张春雷.新形势下如何做好动物防疫工作探讨[J].新农村：黑龙江，2015，（5）：41.