强指导服务 重典型示范全力推进畜禽养殖废弃物资源化利用

文│河北省畜牧站

强指导服务 重典型示范全力推进畜禽养殖废弃物资源化利用

文│河北省畜牧站

近年来，河北省牢牢树立“种养结合、清洁养殖，生态循环、美丽畜牧”理念，创新举措，加强引导，探索模式，注重示范，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，有力促进了生产生态协调发展。

一、依法划定“三区”，开展禁养区整治

以省水领办名义印发《河北省畜禽养殖禁养区专项整治实施方案》，经省政府同意出台《河北省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场养殖小区规模标准》，会同省环境保护厅印发《关于加快推进畜禽养殖禁养区专项整治的函》《关于加快推进禁养区内规模养殖场（小区）养殖专业户关停或搬迁工作的函》等系列文件，对禁养区整治提出明确要求。争取省级财政资金5000万元，对依法关停或搬迁的畜禽养殖场给予一定补偿。目前，全省所有县公布了“三区”划定方案，划定禁养区2919个，强制性拆除关闭了一批规模小、不以盈利为主要目的的养殖场；搬迁了一批规模大、占地多、生产能力强的养殖场；转产了一批养殖效益不高、污染严重且难以解决土地的养殖场，完成任务量的43.6%。

二、启动承载评价，优化区域布局

河北省正在建设省级畜禽养殖污染监测评价中心。加强与中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所合作，基于粪便综合养分管理，建立区域畜禽养殖环境承载能力监测评价体系。在定州、晋州启动实施了环境承载能力评价试点。今年，在试点工作的基础上，对畜禽粪污资源化利用项目5个县种植、养殖、土壤等基础信息进行采集，开展承载能力分析，对超过承载能力的地区提出监测预警，指导调减养殖总量，加快生产布局优化。

三、加大政策引导，推进设施配建

整合生猪调出大县、标准化规模养殖场建设等项目资金，支持引导畜禽规模养殖场开展标准化改造，提升粪污处理设施装备水平。2016年以来，完成1452家养殖场粪污处理配套设施建设。在畜牧大县实施畜禽粪污资源化利用试点，探索PPP模式推进区域化集中治理，引导社会资本投入，发展社会化服务。开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，以畜禽粪污无害化处理、资源化利用为重点，创建部级示范县5个、省级示范县4个，整县推进畜禽粪污综合利用。全省畜禽养殖场粪污处理设施配建率达到62.1%，多元投入机制正逐步形成。

四、打通种养通道，推进资源化利用

印发《加强畜禽粪污防治及种养结合生态循环绿色农牧业示范基地建设推进方案》，推广“三个循环”模式，实施种养结合。在养殖主体大力推广种养配套，推动养殖场向家庭农场、生态牧场等转变，实现双向小循环；通过大型沼气工程、有机肥加工厂等集中处理中心建设，完善配套设施，收集处理区域废弃物，实现多向中循环；依托专业化治理企业，在种养密度较高地区，统筹布局储存、转运、处理等配套设施，建立服务体系，实现立体区域大循环。全省畜禽粪污综合利用率达到65%左右。

五、突出典型示范，推广有效模式

采取以点带面、辐射带动方式，筛选培育了以安平裕丰为代表的沼气发电、天然气提纯、有机肥生产的资源化综合利用模式，以景县津龙为代表的以种定养、以养促种的园区种养自循环模式，以武强聚碳为代表的粪污专业化治理、污水回用、沼渣垫床的第三方综合治理模式，以晋州金太阳为代表的商业化收集粪便、专业化生产有机肥、市场化运作的肥料化利用模式，以威县优净为代表的粪便分户收集、统一处理、生产有机肥的区域PPP集中治理模式，以环渤海、环省会中小规模养殖场户为主的粪便堆积发酵、污水三级沉淀的就近还田等6种治理模式，带动全省各地借鉴学习、仿效推广。启动京津冀地区畜禽养殖废弃物利用科技创新联合行动，整合推广、科研、企业等多方力量开展技术集成与成果示范。

六、加强宣传引导，强化治污意识

连续3年召开全省畜禽粪污处理和资源化利用现场会，在承德、衡水等8市举办培训班，推广种养结合、集中处理、清洁回用等技术模式。编发《畜禽粪污综合利用技术与研究》，在《北方牧业》设立专栏，连载“畜禽规模养殖污染防治技术”18期，对“禁养≠不养”、畜禽粪污资源化利用政策解读、治理模式等进行全方位报道。制作宣传片和图册，挖掘典型，树立样板，总结经验，加大宣传推广力度。