靖远县畜牧业发展现状及重大动物疫病防控工作分析

李靖

(甘肃省靖远县畜牧兽医局，730600)

靖远县畜牧业发展现状及重大动物疫病防控工作分析

李靖

(甘肃省靖远县畜牧兽医局，730600)

1 畜禽产业发展情况

靖远县是一个农业大县，畜禽产业是三大特色农业支柱产业之一，是促进农业增效、农民增收、农村发展的主要途径。近年来，靖远县畜禽产业紧紧围绕“全速保增长，全力提质量，全面建小康”的总目标，按照“365”现代农业发展行动计划和“稳生猪、保家禽、促牛羊”的总要求，遵循“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”的“六化”原则，坚持走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续、产品可追溯的特色新型农业现代化道路。

1.1 羊产业2016年上半年，全县羊只饲养量达到86.8万只，其中存栏52.3万只，出栏34.5万只，饲养量、出栏量较2015年同比下降17.33%、36.46%，但存栏量较2015年同比上升3.15%。羊肉产量从2015年的7059吨下降到4485吨，同比下降36.46%。2015、2016年羊产业受市场行情、重大动物疫病、饲草料价格等因素影响，致使大量劣质肉羊出栏，羊肉品质得到了改善，肉羊繁殖率提高到195%,良种化程度达到80%以上。养殖场、养殖小区和养殖合作社发展到451个，但整体饲养量相比2014年有所下降；发展市级标准化示范场5家，省级标准化示范场2家；省级种羊场4家，市级种羊场1家。同时，依托“靖远羊羔肉”品牌优势，进一步加大宣传和营销力度，促进产品流通。

1.2 奶牛产业奶牛产业是一项新型产业，从2006年开始，经过近十年发展，目前，我县已规划建设高标准奶牛养殖场6家，设计规模达到2000-5000头，现有5家已投入生产经营，甘肃长兴农牧业科技集团有限公司完成基础设施建设，目前还未引进奶牛。2016年上半年全县奶牛饲养量7500头，其中规模场存栏7300头，品种以荷斯坦奶牛为主。牛奶产量12410吨。

1.3 猪鸡产业我县猪鸡产业发展保持稳中有升的态势，散养户数量逐渐减少，标准化、规模化、集约化养殖场数量逐步增加。部分规模养殖场采取“公司+农户”的经营模式，由公司提供种源、饲料、技术指导，并对产品以订单的形式进行回收。养殖场不断提高良种化程度，应用全价配合饲料，提高了效率，取得了较好的经济效益。2016年上半年，全县生猪饲养量63.6万头，其中存栏37.2万头，出栏26.4万头；猪肉产量18612吨；养猪专业户（场）达4760户。蛋鸡饲养量469.7万只，其中存栏333.7万只，出栏136万只；鸡蛋产量达到5618吨，鸡肉产量达到2720吨；规模养鸡场（小区）46个，专业户2093户。

2 存在的困难和问题

虽然靖远县畜牧业发展形势渐好，但仍存在一定的困难与问题。一是畜牧业基础仍较薄弱，产业发展后劲不足。虽然国家不断加大对畜牧业的投入，但对畜牧业这项基础产业来说，现有的投入严重不足。二是政策补贴不平衡。近年来，从国家到地方对畜牧业政策性补贴不断增强，特别是近两年来，各级补助政策多倾向于肉羊、奶牛产业，但在扶持发展生猪、家禽方面支持力度显然不够，在遇到市场风险时，生猪、家禽产业缺乏必要的政策保障，面临巨大的冲击，对养殖户产生致命的打击。三是畜牧业发展融资困难，部分惠农贷款由于银行设立门槛较高，难落实。大多中小型规模养殖场、户缺乏必要的生产周转资金，在市场饲料价格低时，无法储备价格便宜质量又好的饲料，一旦遇到饲料涨价，只能依靠银行商业贷款，增加了养殖成本。四是企业经营、管理观念相对落后。养殖企业不重视在技术、人才、信息、服务、管理等关键点的投入，先进的技术不能有效的推广，人才不能发挥作用，各项养殖技术应用不到位，机械化程度低，养殖企业整体管理松散、混乱，效益不高。五是缺乏龙头企业和深加工企业带动，产业化程度底。在畜禽产品中，传统品种比重大，特色产品和优质产品比重小，大部分属于初级加工和粗加工产品，质量、档次和附加值不高。缺乏大型的肉类、乳类加工龙头企业，畜产品抵御市场风险的能力差。

3 应对措施

下一步，以建设现代畜牧业示范县为目标，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，以提升畜牧业产业化发展水平和市场竞争力为核心，强抓畜牧业产业化经营、奶源市场的清理整顿工作，搞好乳品加工企业与奶牛养殖场的利益链接。积极争取项目资金扶持，加大对规模养殖场和养猪大户的扶持力度，加大能繁母猪存栏，保障仔猪生产供应，保住猪源，稳定猪肉市场价格。引导养殖户加强饲养管理，提高饲养水平，降低成本，增加养殖效益，帮助养殖户开辟市场，搞好销售流通。

3.1 着力提高草食畜牧业机械化程度。大力发展畜牧业，着力提高畜牧业的机械化水平，减少人力资源的投入，降低成本，提高劳动效率。

3.2 大力发展产业化经营。通过政策引导、项目扶持和市场拉动，鼓励我县畜牧企业打造省级重点龙头企业，延伸产业链，完善利益联结机制，发挥龙头带动作用，提高产业化经营水平。

3.3 规划建设畜禽产业示范园,形成完整的产业链。以市场为导向，以自愿合作为前提，以结构调整为主线，以体制机制创新为动力，着力改善投资环境，促进产业集中布局，提升配套服务水平。

3.4 强化执法监管，狠抓畜产品安全工作。按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则，加强动物产品监管力度，严厉打击使用“瘦肉精”等违禁药物和销售来路不明畜产品的违法行为，不断提高畜产品质量安全水平。

4 重大动物疫病防控工作扎实有效

近年来靖远县认真贯彻落实重大动物疫病防控24字方针，不断加大防控工作力度，切实落实各项综合防控措施，重大动物疫情形势整体保持稳定。在周边县疫情频发，局部地区病毒不断变异，自然灾害导致防控难度加大的情况下，靖远县重大动物疫病防控工作经受住严峻考验，取得明显成效，重大动物疫病疫情降至近年来最低水平。

针对今年重大动物疫病防控工作特点，靖远县及时制定免疫、监测、流行病学调查等工作方案和防治技术规范，指导各地科学开展防控工作，保证各项工作有序开展。一是抓免疫，确保免疫密度和免疫效果。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟4种疫病免疫密度均达到90%以上。加强重大动物疫病疫苗质量监管，保证疫苗有效供应。二是抓监测，提高疫情信息准确性和时效性。同时，完善动物疫情报告网络，加强疫情举报核查工作。三是抓督查，保证防控措施落实到位。四是抓监管，提升监督执法能力和水平。

S851

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1003-8655（2017）01-0091-02