南充市高坪区柑桔产业发展现状与对策

文/张勇军

南充市高坪区柑桔产业发展现状与对策

文/张勇军

【导读】 柑桔是四川省南充市高坪区的优势特色效益农业，是全区脱贫攻坚的主要产业支撑和载体。作者分析了当地柑桔产业主体带动不强、劳动力不足、融资困难、产业链条不长等问题，提出了对策建议，为指导产业可持续发展提供参考。

高坪区海拔243～594.4 m，属中亚热带湿润气候区，气候温和，四季分明，年均气温17.8℃，≥10℃积温5 500℃，无霜期315天，年降雨量933.8 mm，年均相对湿度79%，年日照1 676.4 h，是全国柑桔区划认定的柑桔种植适宜区，也是四川省柑桔产业重点发展优势区。近年来，高坪区立足区位优势，按照“四川省现代农业建设重点县”要求，坚持高产高效生态原则，以国家现代农业示范区建设为契机，将柑桔产业作为扶贫增收的抓手和载体，在嘉陵江沿岸乡镇集中连片发展甜橙产业，倾力打造“中国甜橙之乡”，重塑“果城”形象，取得了明显成效。

一、发展现状

基地规模日益壮大。全区将柑桔产业作为扶贫攻坚和助农增收主导产业，坚持集中连片、规模发展。5年来，新建柑桔基地0.53万hm2，建成市级重点基地乡镇6个，区级重点基地乡镇10个，初步建成了嘉陵江流域柑桔产业带，全区柑桔基地面积达2万hm2，产量19万t、产值超10亿元。其中核心区永安、阙家、青居、溪头、石圭5个乡镇甜橙示范园区面积达到0.87万hm2，被四川省命名为“四川省现代农业示范园区”。

品种布局逐步优化。在柑桔基地建设中，高坪区坚持因地制宜，结合市场需求，突出区位优势和地方特色，重点发展丰产性好、耐贮藏、品质优的甜橙品种，建成柑桔新品种展示园13.33 hm2、良繁基地53.3 hm2，为柑桔产业发展提供了优质种源保证。通过一手抓新基地建设，一手抓老基地改造，全区柑桔品牌布局进一步优化，形成了以纳维林娜脐橙、塔罗科血橙新系为主，沃柑、大雅柑、春见等杂柑为辅的品种结构，优良品种率达100%，早、中、晚成熟期比例更加科学。

管护水平上档升级。出台了柑桔标准化生产技术规程，印制了《柑桔管理技术》手册，全面推行柑桔标准化生产管理。创新了柑桔社会化管护方式，引进专业化社会组织对柑桔园区实行全程托管服务，覆盖阙家镇、青居镇、溪头乡、石圭镇等4个乡镇12个村。通过组建管护队伍、添置管护设备、集成应用先进管护技术，带动了全区柑桔生产水平上档升级，柑桔品质显著提高。

融合发展取得突破。坚持可持续发展原则进行园区建设，重点发展“猪—沼—果”“林下养鸡”等循环经济模式，建成本味农业、吉言农业等种养循环示范基地，实现了产业的融合发展。大力发展休闲观光农业，深度挖掘历史和人文资源，打造了永安青青青林、溪头醉美橙乡、石圭柑桔地窖博物馆等特色景点，举办了橙花节、采果节等农时节庆活动，年接待游客上百万人次。建成了青居镇团结村、溪头乡火星村等“产村相融、农旅结合”样板。

产业地位有效提升。大力实施品牌战略，推进“三品一标”认证。完成全区柑桔无公害生产基地整体认证，有机甜橙基地认证933.3 hm2，成功注册“高坪甜橙”地理标志商标。青居镇、石圭镇、江陵镇、溪头乡等柑桔生产基地成为省级“现代农业万亩示范区”。高坪区高坪柑桔品牌名气显著提升，产品附加值大大提高，高坪甜橙市场售价超过8元/kg，有机果品超过12元/kg。全区先后被命名为四川省现代农业产业强县、四川省现代农业建设重点县，获得了“中国甜橙之乡”的美誉。

二、存在问题

基础设施欠缺。高坪区属丘陵地区，产业基地基础条件较差。一是地力偏弱。产业基地有相当一部分区域未实施土地调型，耕作层瘠薄，需要进一步深挖调型和培肥地力。二是排灌不力。产业基地很多都建在山坡上，水源不足，山坪塘、蓄水池等集雨设施不健全，排、灌渠系不完善。三是道路不畅。大部分老基地和部分新建基地产业道路、生产便道布局不科学，农事操作、物资运送不便利。

经营主体不强。产业基地中占主导地位的还是以家庭为单位的小农生产方式，组织化程度不高。园区现有龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体整体实力不足，没有起到应有的示范带动作用。各经营主体间的横向联络不紧密，抱团发展的意识不强烈，对外竞争力不强。

产业链条较短。高坪区现有的柑桔主要以鲜食为主，目前还没有一家规模化的柑桔初加工厂，不能实现自动化的清洗和分级。全区柑桔贮藏还是以分户地窖式贮藏为主，没有大型的冷藏设备，冷链物流不健全。虽然打造了青青青林、醉美橙乡等农旅结合示范点，但产业园区基础设施、景观节点、接待能力还存在较大缺陷，一、三产业融合发展还有很大的潜力可挖。

生产效率较低。全区柑桔生产管理水平总体偏低，大多数还属于粗放型操作。从业人员年龄偏大、文化水平偏低，机械化水平不高，生产管护的专业化水平差，智慧农业设施设备应用较少，农业科技创新体系不完善，导致整体生产成本偏高、生产效益偏低。

区域品牌不响。虽然已实施了部分“三品”认证，并成功注册了“高坪甜橙”地理标志商标，但全区商标品牌的整合力度不够，各自为政阵的现象还普遍存在。区域公共品牌的使用率偏低，没有形成合力。品牌包装、宣传和推介工作不细致，品牌知名度不高，导致柑桔没有应有的市场地位。

三、发展对策

在培育新型经营主体上下功夫，解决引领带动作用不好的问题。积极培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体。政策上给予大力支持，提供良好的社会环境，做好服务工作，引导新型经营主体良性发展；持续加强招商引资工作，招引有实力、有信誉的大型企业投资柑桔产业，优化产业链条，带动全区柑桔产业发展。

在创新托管服务方式上下功夫，解决柑桔管护工作不力问题。继续推进柑桔社会化管护工作，招引业主，对无劳力、无技术、无设备的基地进行全程托管服务。推广劳务承包、病虫害统防统治等专项委托服务方式，实行收益分成等有偿服务。通过专业化、标准化流程降低生产管护成本，确保致富产业真正成为增收支柱。

在破解资金投入瓶颈上下功夫，解决产业发展后劲不强的问题。进一步加大涉农项目融合力度，资金统筹安排，提高项目的建设成效。大力推进农村改革，推进确权颁证，探索和破解农业贷款的担保抵押难题，积极协调金融机构发放贷款，助推产业发展。积极引导工商资本和金融资本注资柑桔产业发展，增强产业发展后劲。

在推进供给侧结构性改革上下功夫，解决产业发展效益不高的问题。立足区域特色，着眼市场需求，进一步调优品种布局和产品结构。积极对接南充市现代农业千亿产业集群建设，引进柑桔初加工和精深加工企业，发展冷链物流，延伸柑桔产业价值链。大力推进世界柑桔博览园、柑桔特色小镇等农旅项目建设，完善柑桔产业带景观节点打造，继续办好橙花节、采果节等节庆活动，推进农村风貌整治，培育精品旅游线路，做精都市农业，促进三产融合发展。

在构建立体营销体系上下功夫，解决产品销售渠道不畅的问题。大力实施品牌战略，推进“三品一标”认证，唱响“高坪甜橙”地理标志商标。搞好产品宣传与推介，积极参展全国性、区域性博览会，提升高坪柑桔知名度，提高市场占有率。加速构建电商网络平台，整合基地业主、加工企业、重点大城市水果批发大业主，打造跨区域、全产业链的冷链物流营销体系，解决好产品销售问题。

在促使持续长效发展上下功夫，解决产业环保协调同步的问题。坚持在发展产业中保护环境，在保护环境中持续增收。重点推广喷灌、滴灌等特色肥水一体化技术，深入开展测土配方施肥、精准施肥、病虫害绿色防控和统防统治，确保落实化肥农药零增长行动。推行种、养循环模式，实施秸秆还田，规模化养殖场粪便无害化处理，大力推广生物降解膜，强化农膜的回收管理。

四川省南充市高坪区果树技术指导站（637100）

张勇军（1974—），男，高级农艺师，主要从事农业技术推广、现代农业园区建设等工作。E-mail∶462263076@qq.com

2017-11-24

特约编辑：艾 华