县域内全域旅游模式研究

孔维虎

摘要：党的十八大提出了城乡统筹发展的重要战略思想，是从根本上解决“三农问题”、突破城乡二元结构的重要战略举措。城乡统筹需要在各个领域全面推进，并在重点领域和关键环节率先突破，城乡统筹和旅游发展均是由许多要素通过彼此间相互作用而形成的复杂系统，两系统间存在着相互影响、相互制约关系，二者的耦合协调发展意义重大。目前，在城乡统筹和旅游发展方面的研究成果较多，但是以全域旅游来推动城乡统筹的较少。截止2015年，全国已有20多个省市中的区县市提出“全域旅游”发展计划或实施方案，譬如浙江、山东、福建等地的全域旅游都有自己的特色。

关键词：全域；旅游；模式

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.008

1问题的提出

1.1现状

绍兴最早在2008年提出“全域旅游”，通过《绍兴全城旅游区总体规划》推动5A级景区的创建。但迄今为止，由于地域的特殊性，尚未形成较为系统的模式可以参考。全域旅游发展是一个有机的系统，是针对传统旅游行业，以及旅游发展过程中面临的新变化、新问题、新趋势进行的系统创新。从体制观念、产品观、产业观、服务观、营销观等方面进行改革创新。

钟山区是六盘水市辖的县级行政区之一，总面积478.99平方公里，居住着汉、彝、苗、白、布依、仡佬等31个民族，常住总人口60.68万。处于滇东高原向黔中高原过渡，黔西北高原向广西丘陵过渡之梯级状大斜坡地带，属北亚热带季风温暖湿润气候区，是“中国凉都”的城市中心，年平均气温13-14℃。境内自然风光绚丽多彩，奇山、秀水、怪石、异洞，与人文景观浑然一体，形成独特的贵州西部喀斯特瑰丽奇观。钟山区位于川、滇、黔、桂结合部，贵阳-昆明两大城市中心点。钟山区地形地貌独特、自然资源丰富。作为三线基地，钟山工业基础相对雄厚。

钟山区在2015也提出了全域旅游的战略思路，紧紧围绕钟山区域内全景化体验、全时化消费、全业化融合、全民化共享，以“三变改革”为载体，通过“全民共建+全民营销+全民共享”，构建景区泛化的“大旅游”、市民休闲的“大市场”、产业升级的“大产业”，较好地统筹旅游产业与旅游事业的协调发展。钟山区结合“三变”改革，经过一段时间的探索，创新出了很多有别于东部、中部的全域旅游模式。

1.2全域旅游的发展

当前，旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。传统的以抓点方式为特征的景点旅游产业模式，已不能满足现代大旅游发展的需要，要求我们对旅游发展战略进行再定位。在景点旅游模式下，封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的，有的甚至是冲突的，造成景点景区内外“两重天”。县域内全域旅游研究就是要改变这种格局，将一个小区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象、处处是旅游环境。

为何越来越多的县市热衷于全域旅游概念，这么多的县市提出全域旅游概念，是不是都适合，什么样的县市又适合全域旅游发展战略，又该走什么样的模式路线。这个是大家一直思考，需要提炼总结的课题。

2钟山区旅游发展模式

钟山创新“旅游+三变+扶贫”模式，把一产、二产、三产融合发展，打造国际标准旅游的休闲度假城市，走“生态—休闲、养生—度假—避暑”的路子。

3.1区位优势

一是六盘水市钟山区处在滇、黔、桂三省区边缘结合部，处于南（宁）贵（阳）昆（明）经济带的中心节点位置，便捷的交通网络和位置取向，把我区与三个省会城市紧紧地联系起来；

二是钟山区处于南贵昆经济带西部经济区的中心城市六盘水市，这一地区是我国南方最大的煤炭——钢铁原材料生产基地，比较优势突出，六盘水铁路交通枢纽的建成，使本区成为六盘水、毕节、黔西南三地市的物流中心，成为该地区的区域中心和发展带动点；

三是处在六盘水市政治、经济、文化、金融、信息中心城区，有市场、资金、人才、技术、信息的比较优势和发展城市经济的良好条件。

3.2气候优势

钟山区属北亚热带季风温暖湿润气候区，气候较为特殊。按照气象学四季标准划分，则为既无酷暑，又无严寒，常年无夏，春秋相连，人们常表述为“冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人”，表现出典型的贵州西部高原气候特征。对于开展休闲度假和避暑观光、体育竞技、探险（攀岩、洞穴）与考察等旅游活动十分有利。

气温：年平均温度12.3℃，极端最高温度31.6℃，极端最低温度-11.7℃，最热月（7月）平均温度246℃，最冷月（1月）平均温度-0.1℃。

降水量：年均降水量1182.8mm，降水量最少月（1月）为17.6mm，降水量最多月（6月）为243.7mm，降水量超过l00mm的月份是5至10月。

日照天数：年日照时数在1253—1556小时之间。

无霜期：无霜期在230—298天之间。

湿度：年均相对湿度81%。

3.3旅游资源优势

3.3.1名胜风光

名山—韭菜坪：位于钟山区大湾镇海戛村，山上长有野韭菜，山脊和侧坡上呈现一处处缓平地带，故名。主峰距中心城西北约90公里，海拨2900.3米，为贵州省最高峰，素有“贵州屋脊”之称。

3.3.2喀斯特景观与洞穴

（1）水城溶盆峰林区景观：上钟山、下钟山、凤凰山、石龙、笔架山公园、龙凤地宫、麒麟洞、清华洞、一线天（小三峡）、白鹤景区、双坝景区。

（2）老鹰山岩溶洞穴地貌景观：神洞迷宫、石河景区、战备油库群、大白崖峡谷、石河水库、天然杜鹃林、石大人山、阴河洞、山间草甸、坡地牧场。

（3）月照三岔河峡谷溶岩洞穴景观：月照景区、小山峡、月照、小屯、独山、赵家大箐、驼峰山、蟾蜍吞月山、伏狼山、大硝洞、老鸦洞、仙人洞、猴子洞、跳花坡、电站瀑布、大坝草场。