我国柑桔产业发展面临的形势及对策

周常勇

(西南大学，重庆，400715)

我国柑桔产业发展面临的形势及对策

周常勇

(西南大学，重庆，400715)

[编者按]2016年11月15日，农业部在四川省丹棱县召开全国果茶绿色发展经验交流会，就认真贯彻落实中央1号文件精神和推进供给侧结构性改革的要求，部署农业部关于果茶创新发展的意见，分析当前果茶产业面临的形势，总结交流各地果茶产业绿色发展的经验和做法，安排落实果茶产业绿色发展工作。现代农业产业技术体系苹果、柑桔、梨、桃、葡萄、香蕉、荔枝和茶叶等产业的首席专家就各产业绿色发展现状、存在问题及对策措施进行了分析与探讨，各省（区、市）就区域果茶绿色发展经验进行了汇报与交流。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调，促进果茶绿色发展，要以布局优化、品质提升、产业融合为重点，坚持市场导向，强化政策引导，加快建设一批标准化的果茶生产基地，培育一批国际化的果茶集团，创响一批有全球竞争力的果茶品牌，引领我国果茶产业转型升级和现代农业发展。本刊2016年第12期及2017年第1期就余欣荣副部长及各位首席专家在大会上的讲话与交流材料摘编刊发，供读者参考。

近几年，我国柑桔生产规模稳中有增，生产布局进一步优化，品种结构调整效果初显，晚熟柑桔和优质杂柑成为新增长点，柑桔周年均衡供应的问题有所缓解，价格向好。无病毒苗木推广成效显著，橙汁加工总量有明显增长，柑桔鲜果出口稳定在百万吨左右。但产业也面临不少挑战，需要认真研究解决。

一、当前我国柑桔产业发展存在的主要问题

一是品种结构调整任务重。目前中熟品种和宽皮柑桔的比重仍偏大，大规模的老果园亟待改造。调结构除面临新品种选育历时长，农户随行就市跟风现象严重，老果园改造中无毒化、标准化和机械化推进难度大，营销组织化程度不高等诸多老问题外，还有农资、土地和劳动力成本不断上升，劳动力整体素质下降，基层农技队伍薄弱，技术推广难度加大等新问题。

二是黄龙病防控压力巨大。目前柑桔黄龙病已在我国南方10个省（区）约270个县（市、区）不同程度发生，其传播媒介——柑桔木虱发生范围更广，且有向北扩延的趋势。近三年来，江西赣州因此病已砍树3 000余万株，直接经济损失60余亿元；广东面临的形势更为严峻，而湘南、桂北形势也不容乐观。无病苗木推广应用方面，面临果农自主育苗和无认证苗圃育苗普遍缺乏规范，导致带病苗与劣质种苗泛滥问题，以及果农对感病植株锯枝惜砍，柑桔木虱大面积联防联控组织难，导致区域间联防联控、区域内综合治理的防控机制难以落实，部分新发或零星疫情区因贻误最佳防控时机而成片毁园等问题。

三是产后增值环节短板多。我国柑桔加工占比偏小，产品以桔瓣罐头和橙汁为主。一方面，占产量三分之二的宽皮柑桔加工原料充足，但罐头市场容量有限，而桔子混配汁等有市场的产品开发滞后。另一方面，有巨大市场的橙汁又面临原料果不足问题。而且，我国柑桔精深加工刚刚起步，离“吃干榨尽”的全果零废弃综合加工要求还有较大距离。产后商品化处理率与发达国家的差距依然较大，冷藏物流发展滞后，贮运腐损率偏高。质量安全标准化体系建设滞后，主体营销模式中农户组织化程度偏低，小生产与大市场对接缺乏有效渠道。

二、促进我国柑桔产业绿色发展的对策措施

继续调优品种结构和区域布局。一是加大新品种选引育力度。传统技术与现代技术相结合，加快新品种选引育的步伐和区域适应性评价，推动老果园品种更新换代和技术升级，将特早熟和特晚熟品种向土地、劳动力成本低和气候优势区域集中，实现全国“一盘棋”和季节差异化布局。二是推广现代栽培模式。重点要放在柑桔主产区进行树冠矮化、省力化修剪和土壤管理、精准化高效施肥以及轻简化喷药等技术的研发与示范，降低劳动强度，解决土壤酸化、基础设施落后等问题。同时，加强合作社建设，增强其在农资营购销环节的话语权，实现种植环节的节本增效目标。三是实施精品战略。在尊重农民意愿的前提下，积极引导土地流转，实现适度规模种植、精品化生产，扩大出口贸易。

丰富防控黄龙病的“三板斧”经验。一是加快实用关键技术研发与推广。研究不同生态区域柑桔黄龙病和木虱发生与分布规律，因地制宜构建相应的防控技术规程，加强苗木繁育和调运管控力度，大力推广无病苗木。二是加快建立联防联控机制。建立综防新栽培模式，研究“三板斧”实施中面临的体制机制问题，探索建立以科普宣传特别是负面案例宣传为基础，以政府引导，专业化合作社和企业为防控主体，村规民约等民间防控经验为补充的防控新局面，构建“统防统治 +专业服务+政府购买公益服务”的一体化防控新模式，尽量将病害控制在3%以下的低度流行状态。

构建产后增效技术和服务体系。一是做大做强柑桔加工产业。加强柑桔采后商品化处理和冷藏技术的研发与应用，实现种植与加工效益“双高”目标。用好宽皮柑桔原料果充足的优势，重点开发桔子汁或以宽皮柑桔为主要原料的复配果汁和速冻桔瓣产品；在已有的鲜橙汁、浓缩橙汁开发基础上，加大对多元化橙汁产品如橙汁胞等产品的开发力度，延伸开发香精油、化妆品、保健品和医药原料等精深加工产品。二是健全全程质量安全追溯体系。重点按照标准进行全程管控和验收，开展例行监测和监督抽查，构建产地、种植、采收、贮运、加工、包装、检测等产销信息平台，实现从种植到餐桌全程可追溯目标，科学引导消费。三是完善营销物流体系。建立完善现代期货市场、拍卖市场和“互联网+”及融媒体销售体系，促进传统经营方式向现代营销模式转变。

（根据《全国果茶绿色发展经验交流会材料汇编》整理，本刊略有文字上的调整与增减。）

责任编辑：张 放

周常勇（1965—），男，博士，研究员，博士生导师，国家柑桔工程技术研究中心主任，国家现代农业（柑桔）产业技术体系岗位科学家，中国柑桔学会理事长。