浅析种子产业升级换代促进农业经济发展的途径

杨玲芳

（渭南市种子工作管理站，陕西渭南714000）

浅析种子产业升级换代促进农业经济发展的途径

杨玲芳

（渭南市种子工作管理站，陕西渭南714000）

随着市场经济的发展以及对外贸易的不断扩张，使得传统种子产业无法有效带动经济发展。因此，需要促进种子产业积极升级，推动农业经济向更好的方向发展。通过阐述种子产业对农业经济发展的作用，以及当前种子产业升级换代中存在的问题，并根据实际情况提出种子产业升级换代促进农业经济发展的途径，以此推动农业经济向规范化的方向发展。

种子产业；升级换代；农业经济

新《种子法》出台以来，不仅极大地加快了优良种子的推广步伐，且使得种子市场的发展秩序进一步稳定与规范。与此同时，在《种子法》的约束下，各方面监管力度的不断加强也使得种子的余缺调剂逐渐变得有序化，从而为我国粮食总产与单产的连续增长作出了巨大贡献[1]。

1 种子产业对农业经济发展的作用

1.1 供种能力显著提升

随着全球气候变暖，加之气候的异常变化，使得农作物的播种时机出现了许多不确定因素。以渭南市为例，渭南市一些农民育种爱好者结合当地生产、气候状况培育出了一批地方品种，这些品种在当地表现很好，为农业生产作出了贡献[2]。

1.2 种子质量明显提高

近年来，我国农业部分别下派了多个调查组，对多地种子质量开展检查。检查结果显示，当前，我国各地种子质量呈现出了连年上升的趋势，各地种子无论是在发芽率还是净度、纯度等各方面指标均与国家标准有过之而无不及。

1.3 种子市场秩序日趋规范

目前，我国致力于种子市场秩序的规范。首先，将种子的生产与经营集散地列为了整顿重点，由此建立了种子监管信息制度，定时或不定时地展开对种子生产以及经营市场的巡查；其次，针对种子的生产与经营等行为提出了相应的操作规范，包括规定种子生产与销售企业必须建立种子档案、经营档案等，从而使得假种害农事件的发生概率大幅降低；最后针对优良品种的繁育实施了统一的规范与管理，不仅有效降低了种子生产成本，且选育出的“优良品种”为农业综合生产能力的进一步提升奠定了良好基础。

1.4 优良品种推广步伐加快

为了推动我国农业产业有效发展，我国农业部不仅加大了对示范田、良种良法配套技术等基础性工作的监管力度，同时也积极与国内农业科研单位展开合作，以加快优良品种的推广步伐。同时，还不断加强政策引导，培育一批省级育繁推一体化现代种子企业，切实提高了企业商业化育种能力。

1.5 种子企业竞争意识增强

《种子法》的实施不仅规范了种子市场的发展秩序，同时也使种子市场呈现出多元化发展的趋势。如在渭南地区的部分种子企业，采用了科学设立品种审定标准和办法，加快高产、优质、节水、专用品种审定步伐。尤其是在竞争不断加剧的背景下，企业的创新与服务意识也得到了极大的加强。如在创新方法上，许多企业已认识到了自主知识产权品种的重要性，因而纷纷投入到了品种权的买断、优良品种的联合培育以及自主研发过程中；在品牌意识方面，近年来，国内种子生产与经营企业致力于自身企业文化的构建，并由之前的注重售前与售中服务逐步向售后方面延伸，为种植农户提供技术方面的支撑与服务，从而维护了我国农业的稳定发展。

2 我国种子产业的发展现状

随着社会的不断发展，我国已完成计划经济向市场经济的过渡。经济发展形式的改变使得种子的生产方式与水平也发生了重大改变。虽然，国家相继出台了许多政策来促进我国种子产业的发展，但作为种子产业参与者仍需认识到当前种子产业中存在的问题。当前，我国种子产业矛盾主要集中在以下3个方面：①发展压力与拉动效率之间的矛盾；②市场空间与销售产值之间的矛盾；③产业潜力与企业规模之间的矛盾。

我国一直是国际公认的人口与农业大国，但拥有世界总人口20%的我国却仅有不足7%的耕地面积，这使得我国农业生产在发展方面面临着巨大压力，加之水资源短缺、耕地退化以及因过度使用化肥而导致土地生产能力降低等问题，更是在极大程度上激化了矛盾。以至于我国在农业生产时常面临种子需求量大于经营量的困境。虽然，我国在种子销售方面名列世界前茅，但市场份额或净资产达到指标的种子公司却寥寥无几。针对以上情况，若不加以改善，必将影响到我国粮食的安全保障[3]。当前，我国种子企业在规模方面主要呈现出如下4种类型，即大型种业寡头、生产基地型种子企业、众多中小分销商以及专业化大型种业公司。这些种子企业在规模方面虽有所扩大，但并未解决企业规模乱、杂、小等问题。长此以往，必将对我国农业发展以及粮食安全造成严重影响。

3 加快种子产业更新换代，促进农业发展的途径

3.1 规范化种子产业市场环境，促进种子产业有效发展

由于市场经济下的种子产业伴随着一定的自发性与盲目性，因而相关法律法规的制定显得尤为重要。通过进一步完善法律法规，不仅有利于肃清种子产业的内外部市场环境，同时能为种子产业的发展提供强劲动力，促进我国种子产业的换代与升级，进而完成向企业化的过渡。此外，结合相关法律法规，充分发挥市场的经济调节作用，两者共同努力方可促进种子产业的有效发展。

种子产业的换代与升级，必然需要进一步开拓种子市场。唯有打破传统市场扩展模式，并以多边协作的方式增强与各大企业之间的合作，才能有效提高合作双方的市场占有率，继而充分利用自身的地理以及经济等各方面优势，提高种子产业的质量，进而维护种子产业的稳定。

3.2 完善企业管理制度，提高科研水平

种子产业的稳定发展，除了需要积极革新管理模式外，还需在科研方面大力加强。首先，针对管理模式的革新，当代企业可借鉴发达国家的先进管理模式，完善自身的管理制度。而在科研方面，一方面应积极引进科研人才，另一方面则要加强与科研机构之间的沟通与合作，以科学技术为手段，强化我国的种子产业科研水平。

3.3 加强对优良品种的推广繁殖，提高种子产业经济效益

为切实促进种子产业的更新与发展，加强对优良种子品种的推广力度无疑是最有效的发展方式。针对优良品种的推广与繁殖，可充分利用以下几种方式：首先是建立专业的种子繁育基地，实现对种子生产的集中化管理，进而避免因生产分散而导致自身市场竞争能力的下降；其次，选择自然条件优越且有利于种子生产的大面积场地进行种子培育。当然，在此过程中，需严格按照我国的种子培育标准，并结合当地实际环境来进行种子的培植与繁育，以确保种子质量达标。最后则是要依照当前的经济形式来制定合理的推广计划，避免受外部市场因素影响而出现种子滞留或供不应求的情况，进而提高种子产业的社会与经济效益。

3.4 强化农企利益相结合，实现种子生产规模化

农民作为农业种植最直接的传播者，其生活水平也直接受到农业发展的影响。因而种子产业应积极展开与农民之间的合作与互助，将先进的种子繁育技术提供给农民并保证优先收购农民培育的种子，将种子企业自身与农户利益联系到一起。一方面可确保农户利益，另一方面则能保证种子质量，以实现种子生产效益的持续增长，进而促进种子生产逐步往规模化的方向发展。

总之，种子产业不仅是农业发展的核心，更是农业产业的重要基础，加之种子生产与民众的生计问题息息相关，因而备受国民关注。所以，在种子产品升级换代的过程中，需要规范种子产业市场环境、完善企业管理制度、加强对优良品种的推广繁殖、强化农企利益相结合。只有这样才能够通过种子产业升级换代来促进农业经济的发展。

[1]王红霞.种子产业升级换代促进农业经济发展研究[J].商场现代化,2017(6)：247-248.

[2]代萍,李超,潘忠芬.加强种子产业推动农业农村经济跨越式发展的研究[J].中国农业信息,2013(6S):255-255.

[3]张永强,单宇,高延雷,等.粮食安全背景下我国种子产业发展现状研究[J].农业经济,2016(6):12-14.

1005-2690（2017）08-0012-02

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2017-07-05）