电网建设项目的系统化和信息化管理研究

桂 轩，宋 畅，方丽丽（国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司，辽宁盘锦124010）

电网建设项目的系统化和信息化管理研究

桂 轩，宋 畅，方丽丽（国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司，辽宁盘锦124010）

电网建设项目是一项庞杂而系统的工程，通过系统化和信息化的管理，有利于实现电网的可靠运行。本文结合电网建设项目管理内容，提出了系统化和信息化管理的有效策略，以期提高电网建设项目管理成效。

电网；系统化；信息化；管理

1 引言

我国的电网建设规模日益扩大，相应功能也随之拓展，对于电网建设项目的管理工作也开始引入先进的科学技术，实现系统化、信息化的现代化管理，有利于在根本上提高电网的建设项目管理效益，实现对电网建设项目的细节掌控，达到预期的建设目的。

2 电网建设项目的系统化和信息化管理简述

2.1 我国电网建设概况

就电力企业系统的特点出发，以及电力工业在国民经济中的显著地位和作用，对电网企业系统提出的最基本要求如下：①在最大限度上满足用户用电需求，为相应的生产部门，提供充足电力；②确保用电可靠性；③提高供电过程的可靠性；④提高电网运行的经济性。

由于当前的电网中往往包括特高压电网，因此，各级电网以协调发展的坚强网架为基础，辅以通信信息平台的支撑，不断发展了具有信息化、自动化、互动化特征，包括电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节。覆盖了所有电压等级，实现了“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，从而构建了坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放的现代电网。

2.2 系统化和信息化管理

2.2.1 系统化管理

对于电网建设项目来说，所谓的系统化管理措施，指的是针对电网建设项目所采取的全方位、全过程的管理过程，该管理方式将全面科学的管理工作，贯穿于整个工程项目中，能够将事前预防、事中监督控制以及事后验收几个环节进行有机的整合与衔接。

2.2.2 信息化管理

而所谓的信息化管理，则是指将现代信息技术，融入先进的管理理念之中，使其能够转变为符合企业发展要求的生产方式、经营方式、业务流程、传统管理方式以及组织方式等，并进行企业内外部资源的重新整合，以达到提高企业效率与效益、增强企业竞争力的效果。在电网建设项目管理中，信息化管理的核心内容是不变的，都需要以现代信息技术与先进管理理念的相结合作为基础。

3 电网建设项目系统化和信息化管理需求与内容

3.1 需求分析

根据电力有限公司各部门的多层面不同专业的需求，针对当前电网项目的管理系统的建设需要具备以下功能：①能够覆盖电网工作的全过程，且界面友好、操作简便；②设置可用于提取、整合信息的集约化管理平台；③通过流程化管理，以加强部门沟通与彼此协作；④可反映出各个业务部门、基层单位等的各自分工；⑤业务处理应当保持透明化、制度化与规范化；⑥可实现电网项目的工期分析和预测。

3.2 电网建设项目管理内容

3.2.1 项目可行性研究

这是电网建设工程前期较为重要的环节之一，其不仅能够从宏观上控制项目建设投资、项目规模以及建设方向，从而完善项目管理，而且还能从微观上进一步减少投资决策失误，可以显著提高投资效果，用最小的成本换取最大的效益。为此，在进行项目建设时，该环节绝对不容忽视。

3.2.2 项目合同

项目合同需满足以下要求：①一致性，即合同应当建立于双方认可的基础上；②报酬原则，即在合同中，需要明确资金计算、支付方式，避免纠纷；③合同规章，要求当承包方依据合同规章开展工作时，即受合同约束，并同时享有合同的保护效果；④合同目的，要求合同有一个合法目的，为达到该目的，坚决不可与法律相违背；⑤合同类型，主要是取决于双方权利与义务，注意无论是哪种类型，都不可与双方权利与义务相违背。

3.2.3 质量、进度、安全及成本管理

电网建设项目的建设过程中，需要尤其重视以下四方面的管理：①质量管理，企业需要进行合理的组织设计，建立完善的预控体系，从而依据电网建设项目特点、合同确定质量目标等，制定质量管理措施；②进度管理，依据施工计划，编制相应的进度计划，并注意严控各个施工环节；③安全管理，需要做好施工现场安全防控与文明施工；④成本管理，科学编制成本预算、建设资金使用规划等，并贯彻落实。

4 电网建设项目的系统化和信息化管理策略

4.1 建设流程

以某典型电网工程为例，规范从项目前期至工程结算各阶段节点流程、工期，并将电网工程项目的建设流程，转换成管理系统的任务节点，该工程项目共可分为32个任务节点，各任务节点的前置条件也不同，且部分关系差异，因而需要分别串联或并联开展工作。

通过对任务节点的梳理，并详细分析工作开展过程中的先后顺序、条件与串并联关系等，可绘制电网工程的任务全过程图（见图1），其中，条状部分为各任务节点的合理工期。

图1 电网项目前期、建设全过程流程图

4.2 全过程和全方位的系统化管理

为了确保整个管理活动过程能够顺利开展，且最终取得良好成效，建议采用全过程、全方位系统化管理措施，以项目管理目标为出发点，结合各不同阶段的事前预防、事中监督控制与事后验收策略，以加强各个环节的系统化管理效果。

（1）事前预防。以可行性分析为前提，建立事前预防体系，从而加强项目实施过程中，对于资金风险、技术风险、管理风险、安全风险等方面，进行监督与跟踪，并以预防为主要的管理原则，进行质量、进度、成本及安全方面的综合预控机制，以降低投资风险。

（2）事中监控。依据电网建设项目的建设目标、资金使用规划等，建立合理的事中监督控制体制，采用监督检查与控制，实现管理成效。具体来说，监督检查方法包括自检、互检、专检和旁站、跟踪检查等，从而在关键环节与特殊部位等进行施工，要求质量监督员与监理员进行旁站监督。

（3）事后验收。在项目实施之后，结合电力行业规定，进行电网的试运行，查看运行的安全性与稳定性，从而确保供电持续与可靠，一旦出现任何问题，就需要及时进行整改。

4.3 通过信息技术实施信息化管理

4.3.1 局域网建立信息网络传输

各参建单位之间，可以采用现代化信息技术，通过局域网与办公自动化软件、E-mail等，建立信息网络传输模式，实现施工现场与局域网之间的拨号上网连接，从而使工程信息能够直达现场的各个施工部分。另外，还可以通过登陆网络，以发布工程的招标信息，了解市场行情，或查阅先进工程管理方法、施工工艺以及最新标准与规范等，进而充分利用Internet资源，E-mail、QQ等工具，进行工程管理的快捷服务。

4.3.2 建立材料采购管理系统

电网建设项目实施中，为保证工程建设质量与成本要求，必须针对工程所使用的各种设备材料等，进行合理的成本控制。可依据材料的采购程序，运用电力产品编码规则，结合相关应用软件所建立的数据库，从而构成一个能够实现供应处与财务处材料采购信息沟通的系统，达到加强采购材料信息管理的目的，便于进行工程质量和施工进度的控制。

4.3.3 运用P3软件的微机操作管理

所谓P3软件，为一种电力基建行业的先进项目管理软件，该软件的应用优势主要在于对于施工组织的设计与编制，可实现方便快捷、具体准确、内容完备，尤其是在网络计划技术的应用上，能够大大提高优化和动态控制的效率与准确性。可见，应用P3软件网络计划编制功能，可以在有效缩短决策时间的同时，加强工程进度的滚动管理，以便建设单位、施工单位建设进度管理信息接口。

4.3.4 调度自动化模块管理服务

电网建设项目需要涉及大量图纸、运行维护、技术等方面的资料，因此，保证资料及时调用与查阅，可直接影响到工程的建设质量、进度、成本、安全及技术、材料、合同等的管理效率。为实现资料的快捷调用，应当以调用生产运行模式为基础，采用调度自动化模块，建立专业的技术管理服务与资料档案数据库，实现资料的归档处理，便于施工单位的查阅与调用。由于档案资料数据全部储存在电脑里，不易丢失，设置管理权限，不易篡改，管理员修改也十分方便，所以数据的准确性和安全性较高。

5 结语

电网工程管理系统通过信息化的手段全程严格管控电网工程建设的各个阶段，不仅有利于节约资金、控制工程造价，还有利于完善电网结构，强化企业竞争力，锻炼职工队伍，提高管理水平，树立企业形象，创造良好的供电效益和社会效益。

[1]陈 刚.信息化环境下电网工程项目审计机遇和挑战[J].科技展望，2016，26（15）：45～46.

[2]古明生，解文艳，崔 焱.电网企业去系统化的IT架构研究[J].南方能源建设，2016，3（2）：118～121.

[3]李慧娟.谈企业信息化系统在电网智能化项目建设管理中的运用[J].现代工业经济和信息化，2016，6（11）：91～92.

TM73

A

2095-2066（2016）35-0155-02

2016-12-3

桂 轩（1970-），男，工程师，大专，主要从事市级供电公司66kV输电线路设计工作。