卓越城市的细节

拿到本期杂志的时候，正是2016年与2017年交接的时分。岁月更替，回望刚刚过去的365个日夜，上海，有哪些事情让人记忆深刻？

讲一个大城市里的小细节。

上海这座举世闻名的大都市，在这一年里正式表明，将一步步坚定地迈向全球卓越城市。8月22日，上海向社会公示了《上海市城市总体规划（2016—2040）草案》。在这份规划里，上海提出建设全球卓越城市，并在规划中首次提出了中央活动区的概念。在这个理念之下，城市将更加突出以人为本，更加突出以满足人的发展为先导的建设思维。

以这个新发展思维出发，规划提出，要突出中央活动区的全球城市核心功能。中央活动区是全球城市核心功能的重要承载区，也是服务整个市域的城市中心，包括了小陆家嘴、外滩、人民广场、南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路、豫园商城、上海不夜城、世博-前滩-徐汇滨江地区、徐家汇、衡山路-复兴路地区、中山公园、苏河湾、北外滩、杨浦滨江（内环以内）、张杨路等区域。中央活动区重点发展金融服务、总部经济、商务办公、文化娱乐、创新创意、 旅游观光等功能。与此同时，面对老龄化程度日趋严重、人口结构更加多元的未来社会，上海致力于通过对城市品质魅力的不懈追求，成为城市治理成功、全球影响突出、市民高度认同的幸福人文城市。

为满足城市发展的需求，上海将构建起“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系，将有9个主城副中心、5个新城中心和2个核心镇中心。城市副中心是面向市域的综合服务中心，兼顾强化全球城市的专业功能。在中心城内继续提升五角场、真如、花木3 个副中心的功能，并新增金桥、张江2个副中心。在宝山、虹桥、莘庄、川沙4个主城片区内分别设置主城副中心，实现主城区各片区的均衡发展。在嘉定、松江、青浦、南桥、南汇等5 个新城内分别设置新城中心，在金山滨海地区和崇明城桥地区设置核心镇中心，强化面向长三角和市域的综合服务功能，承载全球城市部分核心功能。

面临着巨大发展机遇的上海，为什么会有必然的理由，能实现这样一幅蓝图呢？

因为上海的精神。

上海是以奋发有为的精神面貌，来描绘这幅令人振奋的蓝图，来书写它的必然的。

2016年3月5日下午，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时，就充分肯定一年来上海勇于改革攻坚、聚焦创新驱动取得的新成就，特别谈到上海的国际形象好、影响大，各国首脑政要对上海这座城市交口称赞。

总书记希望上海保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

总书记的肯定，是对上海发展的最好评价。上海2016年的发展历程，证明了没有辜负总书记的期望，证明了足可胜任建设全球卓越城市的重任。

“一滴水看太阳”。我们可以从一个最小的细节，窥见上海实现愿景的必然。

与未来的中央活动区相关，在那样一些中心区域，从现在开始，就将完全不能燃放烟花爆竹。过年燃放烟花爆竹，这是延续了上千年的习俗，虽然科学已经证明这种习俗没有什么益处，反而害处很大，但是习俗改变之难，已经让无数人感到沮丧。上海在上世纪80年代，就考虑在城市地带禁燃烟花爆竹，但是几经周折，动员的社会力量不可谓少，而实际效果基本没有，最后不得不不了了之。

到了2016年的春节，面貌为之焕然一新。这个周折了几十年的习俗，在市委市政府强有力的工作推进下，在全社会有效充分的动员下，迅速发生了质的改变。整个丙申年春节期间，上海几乎没有烟花爆竹声，类似未来中央活动区那样的禁放区域，更是“这里的夜晚静悄悄”。一个多少年难以改变的风俗，就在上海一夜之间，按照人们的愿望得以实现了。

这是一件小事，然而“细节决定成败”。2016年的这个细节，深刻地揭示出上海这座城市面向发展、面向未来的精神面貌。

这个细节，对于上海的现在来说，它令人欣慰；对于上海的未来来说，它让人充满期待。