中兴村位于白城市洮北区平安镇西北部,幅员面积8平方公里。全村总户数336户,总人口1040人,其中蒙古族280人。近年来,中兴村把握先行先试的政策机遇,在推进经济、社会、党建相统筹、相促进上大胆实践、积极探索,村集体年收入从几万元增长到现在的200万元,中兴村人均纯收入也由原来的3800元提升到现在的13000元。不仅彻底甩掉了贫困落后的帽子,而且跃升为白城市新农村建设示范村。
一、从农业现代化入手,着力夯实富民强村基础
(一)抓支柱,在发展特色种植上下功夫。一是积极发展烤烟种植。把握烤烟有固定销路、有政策补助的特点,积极争取种植计划。中兴村烤烟种植面积现已发展到1500亩,建设新型烤烟房119座、回潮房119座、烟叶仓储库11000平方米,烤烟生产基本实现育苗、假植、技术指导、管理、烘烤、销售“六个统一”工厂式的生产模式,并实现了集中连片,规模种植,高效产出的标准化生产。二是积极发展园区种植。引导群众入园发展水果、蔬菜等精品农业,进一步拓宽致富途径。目前,以这种模式累计建设蔬菜大棚284栋,主要种植雪寒韭菜、葡萄、油桃、草莓等,每栋大棚年均效益5万元,成为不折不扣的富民产业、支柱产业。
(二)提产出,在增强综合生产能力上下功夫。一是积极推广节水增粮项目。明确了整村推进、整村覆盖的工作目标,投入资金500万元,推动膜下滴灌技术与保护性耕作技术叠加运用。二是积极推广柴改电项目。明确了分别推进、统筹应用的思路,从降低投入、拉低成本考虑,投资资金500万元,推广柴改电项目,打电机井43眼,可年降低农民投入成本50万元。目前,全村电井数已达113口。预计2016年末实现全覆盖。
(三)转方式,在推动规模经营上下功夫。把握农村土地流转的新政策、新契机,集中村属资产、机动地和农民耕地,以折价入股的方式,成立大中兴农业集团股份有限公司。立足现有的种植结构,制定了以烤烟、红干椒、玉米、果蔬为主的产业发展规划,以统一种植、规模经营为主要模式,农民的人均纯收入将提高20%。
二、从城镇化入手,着力建设社区化新农村
(一)以基础创新为重点,着力建设美丽乡村。把握富裕农民进城买楼的趋势,把“上楼”作为建新居的核心,覆盖中兴村各村屯、覆盖全体村民。积极谋划新型农村社区化建设,项目利用“土地增减挂钩、占补平衡”政策和危房改造整体推进办法,充分考虑农民生产生活习惯,规划了“1+6+2”的建设结构。“1”是建设农民生活区,让农民全部上楼。“6”是在农民上楼的同时,解决好农机具存放、畜禽养殖、粮食仓储、商贸服务、休闲娱乐、社会福利等六方面配套问题,解决农民后顾之忧。“2”是对一些需要基础设施支撑的产业,主要是烤烟和蔬菜两大园区,纳入新村建设当中。围绕这“1+6+2”建设结构,启动建设了农民生活区、农机具存放区、粮食仓储区、商贸服务区、畜禽养殖区、休闲娱乐区、蔬菜园区、烤烟园区、社会福利区9大功能区,形成了多位一体、功能完善的建设模式。
(二)以壮大经济为重点,着力建设富裕乡村。围绕解决就地城镇化的公共投入、财力支撑常态化问题,中兴村把做大做强集体经济摆在重要位置,集中全力攻坚突破。结合农民生活区建设,中兴村预留下街路两侧车库84个,按个收取租金;针对农民集中上楼空出的40公顷宅基地,中兴村以村集体经营模式,获得收益;同时,对蔬菜园区部分大棚和原有的15公顷机动地,采取竞价发包形式对外出租;另外,烤烟产业每年可获返税款。这些都进一步丰富了集体经济构成,壮大了集体经济实力。目前,中兴村集体经济年纯收入已达到200万元。
(三)以精神文明为重点,着力建设和谐乡村。围绕基础设施建设,以“三化三改三提高”为重点,积极推进配套设施、管理机制、文明载体建设,让新村管理更加有序、服务更加高效、社会更加和谐。累计造林1800亩,新建街路8条,硬化地面15000平方米,安装新能源路灯120基杆;积极推进给水、供热、供气、排污四项工程全覆盖,建设敬老院、幼儿园、卫生室,并已投入使用。同时,建设了农民浴池、便民超市,全方位保障了农民休闲需要;建设了文化小广场,组织开展广场舞、大秧歌等文化活动,丰富了群众业余文化生活。2015年,中兴村被评为省级文明村。
在发展美丽乡村建设过程中,中兴村始终秉承着为群众服务的理念,不仅带领群众发家致富,而且切实提升了村级整体实力。几年来,先后被授予“吉林省科普惠农兴村先进集体”、“吉林省示范妇女之家”、“白城市先进基层党组织”等荣誉称号;以中兴村为龙头实行“跨村联建”的大中兴联合党总支,先后被中组部和吉林省委授予“全国先进基层党组织”、“全省先进基层党组织标兵”等荣誉称号。
(省新农村办 供稿)