“六强六好”工作法 仁寿党建谱新篇

·冉登祥

“六强六好”工作法 仁寿党建谱新篇

·冉登祥

天府仁寿大道。

近年来，仁寿县委在省委、市委的坚强领导下，始终坚持把强党建、促发展、惠民生作为最大政绩，通过“六强六好”党建工作法，保障县域政治经济社会快速健康发展。

强党建明方向 党管思想引领好

充分发挥党的思想政治优势，始终使党作为推进经济社会发展的核心力量，以坚定的政治定力保障专注的发展定力。一是强化党的政治引领。坚持县委常委会、县委中心组学习（扩大）会专题集中学习习近平总书记系列重要讲话精神制度，高规格举办为期4天的领导干部读书班，邀请中央党校、中国社科院、省委党校专家教授开展专题讲座，深化了全县党员干部对中央“四个全面”战略布局，省委“三大发展战略”“两个跨越”，市委“两个率先”的认识，保证了上级党委各项决策部署不折不扣落实。二是强化党的决策引领。始终坚持民主集中制，健全“三重一大”集体决策制，常委会定期向全委会报告工作并接受监督，健全党代会、周一碰头会等制度，确保决策更加科学。创新建立并坚持项目委员会、规划委员会、财经委员会，着力规范资源分配权、财政资金管理权等运行机制，项目和规划的整体水平进一步提升。三是强化党的发展引领。充分发挥党委总揽全局的核心引领作用，始终坚持“融入成都、全域发展，三化联动、富民强县”工作思路，深入践行“县城牵引、四区支撑、十极突破、全域发展”路径，奋力推进仁寿国家级全域天府新区建设，争创全省多点多极支撑示范县。县域经济综合实力在全省的排位从2010年的44位上升为2014年的27位，连续两次被省委评为县域经济发展先进县，连续3年被市委评为主动作为创一流一等奖，成为全省首批工业强县示范县、全省中小城市综合改革试点县。

强党建促发展 党领经济产业好

加强党对经济工作的领导，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是强园区党建，促“两化”互动发展。根据生产力发展水平，在涵盖一二三产的9大产业园区建立“区镇双重领导”“镇园合一”“区镇（乡）跨区域领导”的三类园区管理体制，建立园区党工委、党群工作部和党群服务中心，明确权力清单和责任清单，配备党工委专职副书记，实现园区党建工作具体化。目前，园区已成为县域经济发展的主战场，全县80%以上的经济增长来自园区。二是强企业党建，促创新驱动发展。根据企业创新发展需要，采取单建、联建、产业链建和党建工作站孵化四种方式，在全县435家非公企业灵活设置党组织244个。以服务企业发展、赢得管理层认可为目标，明确企业党组织权利和义务，打造创新创业平台，促进企业转型升级、做大做强。全县规模以上工业企业达162户，28户企业建立研发中心或工程技术中心，11户企业成为高新技术企业，战略性新兴产业占比达40.3%。三是强党员示范，促岗位竞相发展。注重园区党员培养，把企业生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营党员骨干培养成党组织负责人，累计发展非公企业党员1105名，其中市县“两代表一委员”达121名。建立党员示范岗912个，积极开展“四亮四比”等活动，实现党的组织向生产一线拓展，党的优势在生产一线发挥。

强党建惠民生 党为人民服务好

坚持把保障和改善民生作为党建工作的出发点和落脚点，让全县人民共享改革发展成果。一是改善重点民生，提升党建惠民实效。着力解决群众缺乏休闲场地问题，投入32.5亿元，打造占地5600亩的由中央水体公园、仁寿城市湿地公园、文化公园、响水六坊公园组成的城市生态水体文化长廊，县城建成公园17个。着力解决群众饮水难问题，加快推进总投资16.6亿元的统筹城乡全域安全饮水工程，60个乡镇160万群众已喝上黑龙滩的安全水、健康水。着力解决群众出行难问题，加快构建“53222”综合交通格局，成赤高速、遂资眉高速、天府仁寿大道竣工通车，仁寿历史上第一条铁路——连汪燕铁路开工建设，全县水泥路通村率达100%，开通13条城乡公交线路，群众出行更加方便。二是保障基本民生，提升党建利民实效。建立低保五保县乡村三级公示、享受对象动态管理等13项制度，城乡低保、五保应保尽保，新农合参合率达99.96%，新农保参保率达99.5%。教育事业再创辉煌，2015年高考全县8项指标居眉山市第一位，全市文理科状元同时花落仁寿。坚持办人民满意的医疗卫生事业，县人民医院被评为全国县级百强医院。三是严守底线民生，提升党建安民实效。立足我县属于插花式扶贫区域实际，制定决胜扶贫攻坚的决定，选派146名优秀干部担任贫困村第一书记，确保在2017年提前3年实现54281人脱贫致富。

强党建育骨干 党管队伍选用好

坚持把干部人才队伍建设作为党建工作的重要支撑，不断夯实党的执政能力。一是鲜明用人导向。按照中央好干部、省委“三重”“三个六”选人用人导向和市委“四个作为”选人用人标准，2011年换届以来，共提拔科级领导干部230人、交流289人，科级领导班子结构更加优化。坚持把年轻干部培养作为一项战略，先后提拔使用80后优秀年轻干部60名。二是打造骨干队伍。树立开放的培训理念，选派251名干部到浦东干部学院、上海同济大学、浙江大学、北京林业大学等高校培训，干部综合素质明显提高。实施人才强县战略，换届以来累计引进高层次和急需紧缺专业人才983名、企业技术人才800余名。三是建强战斗堡垒。投入2.5亿元，全县618个村（社区）阵地全部达到室内建筑面积300平方米、室外活动场所600平方米的标准化要求。发展壮大村级集体经济，全县有集体经济收入的村（社区）达270个。全面落实每个村（社区）每年3万元运行经费、5—10万元产业发展和公共服务经费，先后5次提高村（社区）干部基本报酬标准，激发基层干部干事创业热情。

强党建转作风 党员示范带动好

坚持把转作风作为党建重中之重，深入开展“三严三实”专题教育和“诚实做人、干净干事、务实担当”主题教育活动，构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。一是树务实之风。深入开展“三严三实”专题教育，在完成上级规定动作的同时，创新开展“诚实做人、干净干事、务实担当”主题教育活动，推动“三严三实”专题教育落地见效。大力弘扬“勤劳勇敢、好学善思、团结互助、勇于担当”的仁寿人民精神，深入践行领导挂帅抓落实工作法、一线工作法、专业工作法、系统工作法“四种工作方法”，干部作风更加务实。二是树高效之风。全面落实“四个当天”制度，创新推行县、镇（乡）、村、社“四级”工作日报告制度，严明请假纪律、培训纪律、值班纪律，坚决整治庸懒散浮拖问题。创新建立“三中心”，探索项目“审批先行、材料后补”制度，项目审批时限由180天缩短至61天。2014年12月9日，全省政务服务工作推进会在仁寿县召开。三是树清廉之风。建成虞允文爱国主义教育基地暨廉政教育基地、县档案馆爱国主义教育基地、县廉洁警示教育基地、县看守所警示教育基地四大基地，用身边人、身边事教育党员干部。严格落实党风廉政建设“两个责任”，推行“14+6”专项整治工作制度，全县上下风清气正，党风廉政建设社会评价连续4次保持全省第一方阵。

强党建促和谐 党群连心凝聚好

坚持强党建与促和谐深度融合，广泛引导群众、组织群众和发动群众，凝聚推动经济社会发展的正能量。一是加强党对群团工作的领导，搭建纽带聚民心。

坚持党建带群建，引导群团组织为经济社会发展贡献力量，县第二高级职业中学团委、双天酒家有限公司团支部被评为“全国五四红旗团委（团支部）”。组建党员先锋服务队、社会志愿者服务队、基层便民专业化服务队、村（社区）网格员服务队“四支队伍”3134支，走访慰问党员群众1.65万户，努力为群众排忧解难。

二是加强党对群众工作的领导，带着感情促民和。坚持“三三”调解代理、群众来信来访当天办理等工作制度，信访总量实现“七连降”，工作成效受到十八届中央候补委员、国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴充分肯定。三是加强党对文化工作的领导，丰富载体促文明。设立1400万元的宣传文化发展基金，形成大抓文化的鲜明导向。深入开展文化惠民工作，经常性开展群众喜闻乐见的文化活动，净化了风气、凝聚了民心。（作者系中共仁寿县委书记） （责编：李妍婕）