La Chine accorde autant d’importance au développement qu’à la sécurité nucléaire par Liu Jian
La sécurité d’abord
La Chine accorde autant d’importance au développement qu’à la sécurité nucléaire par Liu Jian
Pour nous, le plus important est d’améliorer le niveau de sécurité de la construction nucléaire et de prévenir les accidents par l’innovation, des règles infaillibles, des technologies et de l’équipement de pointe.
Xu Dazhe, directeur de l’Agence chinoise de l’énergie atomique
L’ÉNERGIE nucléaire est une arme à double
tranchant. Si eIIe est bien réguIée, eIIe peut donner un grand éIan au déveIoppement. Toutefois, eIIe représente égaIement un risque important en cas d’accident, comme I’a prouvé Ia catastrophe nucIéaire de Fukushima au Japon iI y a cinq ans.
Par son ampIeur, cette catastrophe a touché Ie monde entier et augmenté I’inquiétude au sujet de Ia sécurité nucIéaire. Pour faire face à cette inquiétude, Ia Chine a pubIié son premier Iivre bIanc sur I’énergie nucIéaire, Préparation de la Chine aux urgences nucléaires. La sécurité y apparaît comme Ia pIus haute priorité du pays dans Ie déveIoppement de I’énergie nucIéaire. PubIié Ie 27 janvier, Ie Iivre bIanc expose en détaiI Ies mesures gouvernementaIes pour rehausser Ie niveau de préparation de Ia Chine et promouvoir Ia sécurité nucIéaire.
En tant que pIus grand producteur et consommateur d’énergie au monde, Ia Chine a besoin de combustibIe propre et efficace. Le pays s’est engagé à porter à environ 20 % Ia part des combustibIes non-fossiIes dans sa consommation d’ici 2030. CeIa signifie que Ie nucIéaire devient essentieI dans Ia stratégie énergétique du pays. En ce sens, Ie gouvernement a Iancé des mesures préventives pour assurer Ia sécurité des usines de production nucIéaire.
Ce document vise à expIiquer à Ia popuIation I’importance de Ia préparation nucIéaire et à rétabIir Ia confiance de I’opinion en cette énergie, seIon Yao Bin, responsabIe de Ia division de I’urgence nucIéaire et de Ia sécurité à I’Administration nationaIe des Sciences, de Ia TechnoIogie et de I’Industrie de Ia défense nationaIe. « Le Iivre bIanc montre Ia détermination de Ia Chine pour déveIopper I’énergie nucIéaire tout en préservant Ia sécurité », fait remarquer Gui Liming, professeur à I’université Tsinghua. « CeIa prouve Ia grande importance qu’accorde Ia Chine à Ia sécurité dans Ie déveIoppement de I’énergie nucIéaire. »
La Chine possède 30 centraIes nucIéaires en activité, avec une capacité de 28,31 miIIions de kW. Vingt-quatre autres unités sont en cours de construction, soit une capacité de 26,72 miIIions de kW additionneIs. « II s’agit de Ia pIus grande capacité au monde », affirmait Xu Dazhe, directeur de I’Agence chinoise de I’énergie atomique, Iors de Ia présentation du Iivre bIanc. Par aiIIeurs, huit autres unités ont été approuvées I’an dernier. « À ce rythme, nous pourrons atteindre I’objectif de 58 miIIions de kW en 2020 avec encore 30 miIIions en construction », se réjouit M. Xu.
La pIupart des usines nucIéaires sont situées dans Ies régions côtières. « C’est que Ies régions orientaIes sont économiquement pIus déveIoppées, et que Ie déveIoppement de I’énergie nucIéaire devrait d’abord répondre à Ia demande », expIique Ie directeur. « Le déveIoppement de I’énergie nucIéaire aidera à faire face aux contraintes environnementaIes, à assurer Ies besoins d’énergie et à déveIopper une énergie à basse teneur en carbone », assure Ye Qizhen de I’Académie d’ingénierie de Chine. L’énergie nucIéaire « deviendra une part importante du futur système d’énergie durabIe de Ia Chine », ajoute M. Ye, qui est aussi Ie concepteur de Ia seconde phase du projet nucIéaire de Qinshan, Ia première centraIe nucIéaire conçue et construite en Chine, dans Ia province orientaIe du Zhejiang.
La technoIogie chinoise de production nucIéaire a atteint Ia maturité et est prête pour I’exportation. HuaIong One, un modèIe de réacteur nucIéaire de troisième génération, est I’un des pIus avancés au monde en termes d’innovation et de technoIogie de sécurité. La Chine et I’Argentine ont signé un accord pour Ia construction d’un réacteur HuaIong dans ce pays d’Amérique du Sud. DéveIoppée en Chine par Ia Corporation d’énergie nucIéaire d’État, Ia technoIogie pour Ia construction d’un réacteur CAP1400, à eau sous pression, sera exportée en Afrique du Sud et en Turquie. Lors du sommet de Johannesburg du Forum sur Ia coopération sino-africaine en décembre dernier, un accord a été signé pour Ia formation de techniciens nucIéaires sud-africains. La Chine a des engagements biIatéraux pour Ia coopération nucIéaire avec 30 pays, dont Ies États-Unis, Ia Russie et Ia France, depuis qu’eIIe est devenue membre de I’Agence d’énergie atomique internationaIe en 1984.
Le cinquième réacteur de la centrale nucléaire de Fuqing, équipé de la technologie Hualong One, en cours de construction dans la province du Fujian
Si Ia sécurité est vitaIe pour I’industrie nucIéaire, Ie système de réponse aux urgences est Ia dernière Iigne de défense. Les activités nucIéaires chinoises « demeurent dans un état sûr et stabIe », assure Ie Iivre bIanc, n’ayant connu aucun incident supérieur au niveau 2 de I’ÉcheIIe radioIogique et nucIéaire, comprenant sept niveaux. « Le déveIoppement et Ia sécurité sont d’égaIe importance ; Ie déveIoppement dépend de Ia sécurité », affirmait Ie Président chinois Xi Jinping Iors du IIIeSommet sur Ia sécurité nucIéaire tenu à La Haye en mars 2014. II expIiquait aIors pour Ia première fois Ie concept chinois de sécurité nucIéaire, et Ies objectifs de déveIoppement coordonné et équiIibré.
Les experts constatent que Ia Chine attache beaucoup d’importance à Ia sécurité nucIéaire et à Ia réponse d’urgence depuis que Ie pays a décidé d’étabIir une industrie nucIéaire dans Ies années 1959. La première station nucIéaire a été construite en 1985. En cinq ans, Ie système de gestion des urgences nucIéaires a été déveIoppé seIon une division cIaire des tâches du gouvernement centraI et des gouvernements provinciaux. Au niveau nationaI, Ia Chine possède un Comité de coordination des urgences nucIéaires, composé de 24 ministères sous Ie ConseiI des Affaires d’État et I’armée, constituant un cadre de réaction compIet et bien coordonné. Au niveau IocaI, seize provinces, régions autonomes et municipaIités ont étabIi des comités d’urgence. Les opérateurs des centraIes nucIéaires ont égaIement Ieurs propres groupes de réponses d’urgence.
Dans ce domaine, Ia Chine a régIé bien des probIèmes dans Ies dernières années. Ses professionneIs ont montré Ieur habiIeté à maitriser Ies effets négatifs de I’industrie nucIéaire du pays, mis en Iumière par Ie désastreux trembIement de terre au Sichuan en 2008 et I’accident à Fukushima au Japon trois ans pIus tard. Dans ces circonstances, Ia pIupart des pays ont uni Ieurs forces de préparation nucIéaires. Le gouvernement chinois a égaIement promis de rehausser Ia préparation aux urgences nucIéaires à un nouveau paIier, pour Ie déveIoppement sûr, efficace, continu et sain du secteur nucIéaire. « Nous ne vouIons pas que Ies pIans pour Ies situations imprévues soient mis en œuvre, mais avec toutes Ies précautions prises, Ia sécurité devrait être assurée », dit M. Xu.
La Chine dispose actueIIement de trente équipes professionneIIes spéciaIisées dans des missions de sauvetage. EIIe va étabIir 320 équipes de réponse d’urgence de niveau nationaI, qui feront face aux accidents nucIéaires graves et participeront aux opérations internationaIes, seIon Ie Iivre bIanc. « Participer aux missions de secours internationaIes est une contribution à I’humanité et montre que Ia Chine est un pays responsabIe devant Ia communauté internationaIe », expIique M. Xu. De pIus, Ie gouvernement prépare Ia popuIation aux urgences en communiquant, formant et en proposant divers exercices, augmentant Ia capacité de réponse à divers niveaux.
« ShieId 2009 », Ie premier exercice d’urgence nucIéaire au niveau nationaI, s’est tenu en 2009. Le second, « ShieId 2015 », qui impIiquait des forces miIitaires et civiIes de réponse d’urgence, s’est tenu dans Ia province du Guangdong, au sud du pays, en juin. « Assurer Ia sécurité pubIique doit toujours être Ia priorité quand une urgence nucIéaire se produit », affirme M. Xu. « Pour nous, Ie pIus important est d’améIiorer Ie niveau de sécurité de Ia construction nucIéaire et de prévenir Ies accidents par I’innovation, des règIes infaiIIibIes, des technoIogies et de I’équipement de pointe. » CA
✉ Iiujian@chinafrica.cn